Решение по делу № 2-5969/2023 от 08.11.2023

Дело № 2-5969/2023

УИД - 41RS0001-01-2023-007790-13

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Петропавловск-Камчатский 8 ноября 2023 года

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе: председательствующего судьи Тузовской Т.В.,

при секретаре Пестеревой А.А.,

с участием представителя истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Камчатского края к Б.А.П. об обязании предоставить доступ в жилое помещение,

установил:

истец обратился в суд с указанным иском, в котором просил предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, мотивируя тем, что в феврале 2023 года в Государственную жилищную инспекцию Камчатского края поступило обращение жильца указанного дома о проведении проверки в названной квартире в связи с ее незаконной перепланировкой, из которого следует, что в ходе перестройки и перепланировки собственник <адрес> демонтировал часть несущих стен, в жилой комнате оборудовал кухню, внес изменения в инженерные системы горячего и холодного водоснабжения и водоотведения, демонтировал вентиляционную шахту. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости собственником спорной квартиры является Б.А.П., которой было направлено уведомление о необходимости предоставления доступа в жилое помещения в связи с поступившим заявлением. Однако ответчик почтовую корреспонденцию не получила, в ходе телефонного разговора обеспечить доступ в квартиру отказалась, в установленное время дверь в квартиру не открыл.

В связи с характером спорного правоотношения определением суда от 27 сентября 2023 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен Б.А.С.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал и просил их удовлетворить по указанным в иске доводам. Также пояснил, что входе осмотра со стороны технического этажа вентиляционной шахты над квартирами <данные изъяты> многоквартирного <адрес> г. Петропавловска-Камчатского было установлено, что предположительно на входе в <адрес> на глубине 3,2 м. вентиляционный канал перекрыт или прерывается, а потому есть все основания для проведения проверки указанного жилого помещения.

Ответчик и третье лицо о месте и времени рассмотрения дела извещались в установленном законом порядке, участия в рассмотрении дела не принимали, сведения об уважительности причин не явки в суд не представили.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав мнение представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 25 Конституции РФ и ч. 2 ст. 3 ЖК РФ проникновение в жилое помещение без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан допускается на основании судебного решения.

Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством РФ.

Из ч. 4 ст. 30 ЖК РФ следует, что собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Подпунктом «е» п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 установлено, что потребитель (собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги) обязан: допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в п. 85 этих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время;

Как предусмотрено ч. 1 ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Как закреплено ч. 2 ст. 29 ЖК РФ, самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

В силу ст. 20 ЖК РФ государственный жилищный надзор за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Постановлением Правительства Камчатского края от 3 апреля 2023 года № 188-П утверждено Положение о Государственной жилищной инспекции Камчатского края, на которую возложена обязанность осуществлять региональный государственный жилищный контроль (надзор).

В соответствии с п. 18.1 и 20 указанного Положения Государственная жилищная инспекция Камчатского края осуществляет региональный государственный жилищный контроль (надзор) на территории Камчатского края за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований к использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое в многоквартирном доме порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме; осуществляет контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда Камчатского края, соответствием жилых помещений данного фонда, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Аналогичные полномочия содержаться и в п. 19.1.6 Положения о Государственной жилищной инспекции Камчатского края, утвержденного постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №-П, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений.

В судебном заседании установлено, что 6 февраля 2023 года в Государственную жилищную инспекцию Камчатского края поступило электронное обращение жильца квартиры № расположенной по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, в котором указано на нарушение работы вентиляционные шахты в жилом доме в связи с проведением перепланировки в квартиры №

Как видно из выписки из Единого государственного реестра недвижимости, собственником жилого помещения по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, является Б.А.П.

Согласно поквартирной карточки на это жилое помещение в нем зарегистрирован Б.А.С.

15 февраля 2023 года по названному обращению проведен осмотр вентиляционного канала в квартире № путем проведения замера скорости потока воздуха, в ходе которого установлено, что в помещении кухни скорость потока воздуха в вентиляционном канале составляет 0,5 м/с, в помещении ощущаются запахи пищи, а предположительно на входе в квартиру 71 на глубине 3,2 м. вентиляционный канал прерывается и перекрыт предположительно натяжным потолком, что отражено в акте рассмотрения обращения с выездом на место инспектора Государственной жилищной инспекции Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ.

Также в указанном акте отражено, что в связи с отсутствием доступа в квартиру № обследовать квартиру не представилось возможным.

Установленные обстоятельства были указаны в мотивированном представлении должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании которого ДД.ММ.ГГГГ руководителем Государственной жилищной инспекции Камчатского края принято решение о необходимости проведения выездной проверки соблюдения жилищного законодательства по адресу: в жилое помещение, расположенное по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, о чем собственнику этого жилого помещения было направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № как по адресу регистрации, так и по адресу проведения такой проверки.

Указанные обстоятельства подтверждаются списком № внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ, отчетом об отслеживании отправления

Из протокола инструментального обследования от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в связи с отсутствием доступа провести инструментальное обследование жилого помещения, расположенного по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, не представилось возможным, что также подтверждается актом выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ предприняты две попытки провести инструментальное обследование указанной квартиры, однако дверь в квартиру никто не открыл.

В судебном заседании представитель истца пояснил суду, что в ходе телефонного разговора ответчик отказался обеспечить доступ в квартиру инспекторам Государственной жилищной инспекции Камчатского края для проведения контрольных мероприятий.

Согласно ст. 12 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности все исследованные по делу доказательства, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку истец как орган государственного жилищного надзора вправе требовать доступа в квартиру ответчика в целях проверки обращений о нарушении жилищного законодательства, тогда как ответчиком доступ для проведения надзорных мероприятий до настоящего времени не обеспечен.

Принимая такое решение, суд исходит из того, что в силу положений ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Сведений об уважительности причин неполучения адресованной ответчикам корреспонденции суду не предоставлено, в связи с чем, на основании приведенных норм права, адресованные им истцом сообщения считаются доставленными. Риск неполучения юридически значимого сообщения несут ответчики.

Доказательств обратного материалы дела не содержат, стороной ответчика не представлено.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ суд при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия устанавливает в нем срок, в течение которого решение должно быть исполнено.

Решая вопрос о сроках организации указанных мероприятий с учетом объема мероприятий, суд полагает, что возложение обязанностей исполнить требования в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда будет соответствовать принципу разумности.

Поскольку в силу п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК органы государственной власти при предъявлении иска в суды общей юрисдикции освобождены от уплаты государственной пошлины, то в силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика также подлежит взысканию в доход бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа государственная пошлина в размере, определённом для организаций при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, т.е. в размере 6 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

иск удовлетворить.

Обязать Б.А.П. (<данные изъяты>) в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: город Петропавловск-Камчатский, <адрес> для проведения проверки на предмет перепланировки и (или) переоборудования.

Взыскать с Б.А.П. (<данные изъяты>) в доход бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 15 ноября 2023 года.

<данные изъяты>

Судья Т.В. Тузовская