Дело № 2а-750/2025
УИД 75RS0025-01-2025-000755-16
Категория: 3.022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 апреля 2025 года г. Чита
Читинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Беспечанского П.А., при секретаре Лапердиной Д.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ПрокурораЧитинского района к администрации муниципального района «Читинский район» о признании незаконным бездействия незаконным, понуждении к действиям,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Читинского района обратился в суд, ссылаясь на следующее.
Прокуратурой Читинского района проведена проверка по публикации от 17.06.2024 «Мост в Забайкалье накренился из-за ветра, после ремонта, его уклон сократился до 20 градусов». Установлено, что 17.05.2024 в результате усиления ветра на территории городского поселения «Новокручининское» произошел наклон подвесного мото-пешеходного моста через р. Ингода, расположенного по ул. Ленинградская, пгт.Новокручининский и находящегося на балансе администрации поселения, мост связывает жителей ул. Верхняя и ул. Заречная пгт. Новокручининскийс остальной частью населенного пункта. В настоящее время мото-пешеходный мост передан в собственность муниципального района «Читинский район». Мероприятия по эксплуатационному контролю и ремонту мостового сооружения районом не проводились.
На основании изложенного, просит суд признать бездействие администрации муниципального района «Читинский район» по техническому обследованию состояния мото-пешеходного моста, расположенного по адресу: пгт. Новокручининский, ул. Ленинградская, в соответствии с требованиями Межгосударственного стандарта ГОСТ 31937-2024 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», утвержденного Приказом Росстандарта от 10.04.2024 № 433-ст, силами специализированной организации незаклнным. Возложить на администрацию муниципального района «Читинский район» обязанность в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести техническое обследование состояния мото-пешеходного моста, расположенного по адресу: пгт. Новокручининский, ул. Ленинградская, в соответствии с требованиями Межгосударственного стандарта ГОСТ 31937-2024 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», утвержденного Приказом Росстандарта от 10.04.2024 № 433-ст, силами специализированной организации, оснащенной современной приборной базой и имеющей в своем штате высококвалифицированных и опытных специалистов. В случае установления техническим обследованием несоответствия состояния мото-пешеходного моста, расположенного по адресу: пгт. Новокручининский, ул. Ленинградская, требованиям технических регламентов, проектной документации, провести в течение трех месяцев со дня получения от специализированной организации соответствующих документов о результатах обследования ремонт мостового сооружения, устранив такие несоответствия.
Старший помощник прокурора Читинского района Шарафутдинов М.В. в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика администрации муниципального района «Читинский район», заинтересованного лица администрации городского поселения «Новокручининское»в судебное заседание не явились.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы дела, считает необходимым требования удовлетворить по следующим основаниям.
В соответствии с п. 5 ч. 1 и ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации
Согласно ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-Ф3 «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.
Согласно пунктам 4.1, 4.2 Межгосударственного стандарт ГОСТ 31937-2024 «Здания и сооружения». Правила обследования и мониторинга технического состояния, утвержденного приказом Росстандарта от 10.04.2024 № 433-ст, обследование и мониторинг технического состояния зданий и сооружений проводят специализированные организации. Первое обследование технического состояния зданий и сооружений проводится не позднее чем через 2 года после их ввода в эксплуатацию. В дальнейшем обследование технического состоянии зданий и сооружений проводится не реже 1 раза в 10 лет.
Цель комплексного обследования технического состояния здания (сооружения) в соответствии с пунктом 5.1.3 ГОСТ 31937-2024 заключается в определении технического состояния здания и его элементов, получении количественной оценки фактических показателей качества грунтов основания, строительных конструкций и систем инженерного обеспечения с учетом изменений, происходящих во времени, для установления возможности его дальнейшей эксплуатации или, при необходимости, состава и объема работ по капитальному ремонту или реконструкции.
В соответствии с пунктами 5.1.5, 5.1.21 ГОСТ 31937-2024 при обследовании технического состояния строительных конструкций зданий в зависимости от задач, поставленных в техническом задании на обследование, объектами обследования могут быть: грунты основания, полы по грунту, фундаменты, включая сваи, ростверки, фундаментные балки; наличие и состояние подземных вод, гидроизоляция подземной части здания (сооружения); стены, колонны, столбы, пилоны, фахверки; перекрытия и покрытия (в том числе балки, арки, стропильные и подстропильные фермы, плиты, прогоны) и др.; балконы, эркеры, лестницы, подкрановые балки и фермы; светопрозрачные конструкции (витражи, зенитные и светоаэрационные фонари); связевые конструкции, элементы жесткости; стыки и узлы, сопряжения конструкций между собой, способы их соединения и размеры площадок опирания; гидроизоляция подземной части здания (сооружения); иные строительные конструкции и их элементы. В соответствии с техническим заданием или программой работ обследование может быть выборочным, включающим в себя часть конструкций здания (сооружения).
По результатам обследования технического состояния здания (сооружения) при необходимости (в случае, если установлено техническим заданием) составляют или уточняют паспорт здания (сооружения).
В ходе проведенной проверки выявлено, что 17.05.2024 в результате усиления ветра на территории городского поселения «Новокручининское» произошел наклон подвесного мото-пешеходного моста через р. Ингода. Расположенного по адресу: ул. Ленинградская, пгт. Новокручининский и находящегося на балансе администрации поселения, который связывает жителей ул. Верхняя и ул. Заречная, пгт. Новокручининский с остальной частью населенного пункта.
Согласно решения Совета муниципального района от 29.01.2025 № 112 мото-пешеходный мост по адресу: ул. Ленинградская, пгт. Новокручининский передан в собственность муниципального района «Читинский район».
Суд, оценивая совокупность собранных по делу доказательств, приходит к выводу о законности и обоснованности требований прокурора, поскольку установлено, что сложившаяся ситуация представляют опасность для жизни и здоровья граждан.
Таким образом, суд считает необходимым иск прокурора удовлетворить.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
Административные исковые требования удовлетворить.
Признать бездействие администрации муниципального района «Читинский район», по техническому обследованию состояния мото-пешеходного моста, расположенного по адресу: пгт. Новокручининский, ул. Ленинградская, в соответствии с требованиями межгосударственного стандарта ГОСТ 31937-2024 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», утвержденного приказом Росстандарта от 10.04.2024 № 433-ст, силами специализированной организации незаконным.
Возложить на администрацию муниципального района «Читинский район» обязанность в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести техническое обследование состояния мото-пешеходного мота, расположенного по адресу: пгт. Новокручининский, ул. Ленинградская, в соответствии с требованиями Межгосударственного стандарта ГОСТ 31937-2024 «Здания и сооружения». Правила обследования и мониторинга технического состояния», утвержденного приказом Росстандарта от 10.04.2024 № 433-ст, силами специализированной организации, оснащенной современной приборной базой и имеющей в своем штате высококвалифицированных и опытных специалистов.
В случае установления техническим обследованием несоответствия состояния мото-пешеходного моста, расположенного по адресу: пгт. Новокручининский, ул. Ленинградская, требованиям технических регламентов, проектной документации, провести в течение трех месяцев со дня получения от специализированной организации соответствующих документов о результатах обследования ремонт мостового сооружения, устранив такие несоответствия.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Читинский районный суд Забайкальского края в течение месяца со дня принятия мотивированного решения.
Судья: Беспечанский П.А.
Мотивированное решение составлено16.05.2025