Дело №а-1443/2025
25RS0№-57
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 мая 2025 года <.........> края
Находкинский городской суд <.........> в составе:
судьи Находкинского городского суда <.........> Комаровой В.А.,
при секретаре ФИО2,
с участием представителя административного истца – помощника прокурора <.........> ФИО3,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению исполняющего обязанности прокурора <.........> ФИО4 в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
установил:
исполняющий обязанности прокурора <.........> ФИО4 в интересах неопределенного круга лиц в порядке ст. 39 КАС РФ обратился в суд с административным иском о прекращении действия права на управление транспортными средствами ФИО1, указав, что при осуществлении прокуратурой <.........> надзора за исполнением законодательства о соблюдении ограничений водительской деятельности, было установлено, что ФИО6, имеющий действующее водительское удостоверение серии 2514 № от ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. состоит на диспансерном наблюдении в ГБУЗ «Краевой наркологический диспансер» филиал в <.........> с диагнозом: алкоголизм.
Наличие у ФИО1 прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, и, следовательно, угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, в связи с чем, при указанных обстоятельствах оснований для наличия права управления транспортными средствами у ФИО1 не имеется.
В судебном заседании представитель административного истца административные исковые требования полностью поддержала.
В судебном заседании административный ответчик ФИО6 пояснил, что действительно состоит на учете у нарколога, в ГБУЗ «Краевой наркологический диспансер» ему пояснили, что с учета и наблюдения он будет снят в октябре 2025 года.
Представители заинтересованных лиц – Отделения № МЭО Госавтоинспекции УМВД России по <.........>, ГБУЗ «Краевой наркологический диспансер» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли.
Суд, изучив заявленные требования, материалы дела, выслушав участников процесса, оценив юридически значимые по делу обстоятельства, приходит к следующему выводу.
Согласно п. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Предъявление иска прокурором осуществлено по месту жительства ответчика, которым признается место его фактической регистрации, определенной для реализации прав и обязанностей данным лицом.
В соответствии со ст. 24 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГ. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее по тексту – ФЗ «О безопасности дорожного движения») права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 23 ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе, в обязательном медицинском освидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управления транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Исходя из положений п.п.1, 4 ст. 23.1 ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством, перечень которых устанавливается Постановлением Правительства Российской Федерации.Статья 1079 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что автотранспортное средство в Российской Федерации является источником повышенной опасности.
В разделе II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ. №, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ код МКБ-10: F10-F16, F18, F19 (пункт 7) отнесены к противопоказаниям к управлению транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
На основании пункта 12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ. №н, решение о прекращении диспансерного наблюдения в отношении больных с диагнозом "синдром зависимости" код заболевания по МКБ-10, принимает врачебная комиссия в случае не менее трех лет подтвержденной стойкой ремиссии.
Согласно пункту 5 Приложения № к Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГ. № (ред. от ДД.ММ.ГГ.) "Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации" действие российских национальных водительских удостоверений, сроки действия которых истекают (истекли) в период с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. продлены на 3 года.
В судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО6, ДД.ММ.ГГ. года рождения, имеет водительское удостоверение серии 2514 №, выданное отделением № МЭО Госавтоинспекции УМВД России по <.........> ДД.ММ.ГГ., предоставляющее ему право управления транспортными средствами категории «А, В, С, D», со сроком действия до ДД.ММ.ГГ..
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ. № "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ. №", водительские удостоверения, срок действия которых истек или истекает в 2022 и 2023 годах, продлен на 3 года. Соответствующие изменения вступили в силу ДД.ММ.ГГ..
С ДД.ММ.ГГ. ФИО6 состоит на диспансерном наблюдении в ГБУЗ «Краевой наркологический диспансер» с диагнозом «алкоголизм».
Имеющееся у административного ответчика заболевание является медицинским противопоказанием для управления транспортными средствами и в силу статьи 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» - основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Исходя из положений пункта 12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГ. №н, решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия при наличии подтвержденной стойкой ремиссии.
Учитывая, что ФИО6 состоит на диспансерном наблюдении с диагнозом «алкоголизм», сведений, подтверждающих наступление у последнего стойкой ремиссии, и доказательств снятия его с диспансерного учета в связи с выздоровлением материалы дела не содержат, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований.
Руководствуясь статьями 175, 176, 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами категории «А, В, С, D» на основании водительского удостоверения серии 2514 №, выданного ДД.ММ.ГГ. ФИО1, ДД.ММ.ГГ. года рождения, уроженцу <.........>, зарегистрированному по адресу: <.........> - 85.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в <.........>вой суд, с подачей жалобы через Находкинский городской суд <.........>.
Судья Комарова В.А.