Дело №
УИД 91RS0№-06
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 апреля 2025 года г.Керчь
Керченский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи - Григорьевской И.В., при секретаре – Семенюк Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации гор. Керчи Республики Крым, 3-тье лицо Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о признании квартиры жилым домом, о признании права собственности, суд
установил :
ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации гор.Керчи, 3-тье лицо Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым и уточнив исковые требования просит суд признать квартиру № 1 кадастровый номер <данные изъяты>
Исковые требования мотивированы тем, что истец ФИО1 является собственником <данные изъяты> 47,4 кв.м. Согласно технической документации квартира занимает весь одноэтажный дом, не имеет мест общего пользования, расположена на отдельном земельном участке и фактически является отдельно стоящим жилым домом. Истец просит учесть, что принадлежащая ему квартира, не соответствует требованиям закона, так как расположена в жилом доме, а не в многоквартирном доме, площадь квартиры соответствует площади целого жилого дома и согласно п.2 ст.16 ЖК РФ имеет все признаки жилого дома. Просит суд учесть заключение судебной строительной технической экспертизы, согласно которой установлено, что литера «Д,д» является отдельно стоящим жилым домом с площадью 47,4 кв.м. Земельный участок на котором расположен дом находится в собственности муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым. С целью установления границ расположения земельного участка для постановки на государственный кадастровый учет, истцом было подано заявление в Администрацию гор. Керчи Республики Крым, об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, с испрашиваемым видом разрешенного использования земельного участка - для индивидуального жилищного строительства (код 2.1.). Однако Постановлением Администрации гор. Керчи № 3328\2-п от 21.11.2023 года, истцу было отказано в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, в связи с тем, что в границах испрашиваемого земельного участка расположен объект недвижимого имущества с установленным видом жилого помещения- квартира( к.н. 90:19:010109:5247), что подразумевает земельный участок с видом разрешенного использования « малоэтажная многоквартирная жилая застройка» (код 2.1.1). Согласно Генеральному плану городского муниципального образования городской округ Керчь, утвержденному решением № 1465-1\48 от 11.10.2018 года 100 сессии 1 созыва, земельный участок на котором расположен принадлежащий фактически жилой дом истцу находится в территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами ( Ж-1). Таким образом истец указал, что на сегодняшний день не представляется возможным привести документы в надлежащий порядок. В виду изложенного в виду отсутствия иного пути защиты своего права истец вынужденно обратился в суд с иском.
В судебное заседание истец не явился, явился представитель истца, адвокат Сербина О.Ю., просила суд исковые требования удовлетворить по изложенным доводам иска, учесть выводы судебной строительно-технической экспертизы.
Представитель Администрации гор. Керчи в судебное заседание не явился, направил письменные пояснения по иску, просит рассмотреть дело в отсутствие по имеющимся материалам дела.
Представитель Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, направили заявление о рассмотрении дела в отсутствие
( л.д. 49-50).
Суд выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, материалы инвентарного дела, допросив эксперта, приходит к выводу, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно ч.2 ст.16 ЖК РФ - жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Согласно ч.3 ст.16 ЗК РФ - квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Согласно п. 39 ст. 1 ГрК РФ - объект индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Понятия "объект индивидуального жилищного строительства", "жилой дом" и "индивидуальный жилой дом" применяются в настоящем Кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации в одном значении, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом параметры, устанавливаемые к объектам индивидуального жилищного строительства настоящим Кодексом, в равной степени применяются к жилым домам, индивидуальным жилым домам, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Судом установлено, что согласно архивной выписки на адрес суда, из протокола заседания исполкома Керченского городского Совета от 29.11.1949 года № 39, п. 4 утвержден список регистрации домов Местного Совета, считать фондом местного совета, номер порядковый в списке домов 90 – ул. 1-вая Нагорная, д.12 ( л.д. 144).
Согласно архивной справки МКУ « Муниципальный архив Керчи» в адрес суда, указано, что сведений о признании непригодной для <адрес>
<адрес>
Согласно архивной справки МКУ « Муниципальный архив Керчи» в адрес суда, указано, что в просмотренных решениях исполкома с января 1988 года по январь 1993 года сведений о признании кв. 1 и кв. 2 расположенных в лит. «А» по 1-я ул. Нагорная д 12 не выявлено( т.1л.д. 217).
Согласно решения исполнительного комитета от 26.02.1993 года, № 289 о переводе жилой площади в нежилую в старом фонде, ( согласно решения исполкома от 09.01.1981 <адрес>
Согласно свидетельства о праве собственности на жилье от 18.07.1994 года выданного Фондом коммунального имущества, распоряжение № 521-р от 18.07.1994 года принадлежит на праве собственности ФИО1 квартира № 1 – 58\100 доли дома по адресу ул. <адрес>, право зарегистрировано в БТИ 28.07.1994 года ( т.1л.д.30, 61-62,65, 134-136).
Согласно выписки ЕГРН <данные изъяты>
Согласно технических паспортов квартира занимает одноэтажный дом, отсутствуют места общего пользования, расположена на отдельном земельном участке и фактически является отдельно стоящим жилым домом, площадью 47, 4 кв.м. (л.д.8-13).
17.10.2023 года государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в адрес представителя истца вынесено уведомление об отказе в государственной регистрации прав на объект недвижимости в целом, кадастровый номер № так как согласно данных БТИ за ФИО1 зарегистрировано право собственности на 58\100 доли дома(л.д 134).
На заявление ФИО1 о признании квартиры <адрес> жилым домом, Администрацией гор. Керчи истцу направлен ответ о возможности обратится в суд с иском, так же сообщено, что после Администрацией гор. Керчи будет подготовлен проект постановления о передаче бесплатно в собственность земельного участка, <адрес> ( л.д. 14).
С целью установления границ расположения земельного участка для постановки на государственный кадастровый учет, истцом было подано заявление в Администрацию гор. Керчи Республики Крым, об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, с испрашиваемым видом разрешенного использования земельного участка - для индивидуального жилищного строительства ( код 2.1.).
Постановлением Администрации гор. Керчи № 3328\2-п от 21.11.2023 года, и постановлением от 27.12.2023 года, истцу было отказано в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, по адресу <адрес> связи с тем, что в границах испрашиваемого земельного участка расположен объект недвижимого имущества с установленным видом жилого помещения- квартира( к.н. №), что подразумевает земельный участок с видом разрешенного использования « малоэтажная многоквартирная жилая застройка» ( код 2.1.1)( л.д.15-20, 69-113).
Согласно представленной информации на адрес суда, в соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым, утвержденных решением 108 сессии Керченского городского совета 1 созыва от 31.01.2019 года № 1550-1\19, земельный участок на котором расположен принадлежащий истцу жилой дом( квартира) по ул. Нагорная, 12 находится в территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами ( Ж-1) ( л.д.150).
На основании судебной строительно-технической экспертизы с выводами которой суд соглашается, которые в судебном заседании подтвердила допрошенная эксперт ФИО2, установлено, что на дату проведения экспертизы в состав домовладения по адресу: Республика Крым, ул.1-я Нагорная, д.12 входят:-лит. «Д» - жилой дом, площадью застройки 66 кв. м этажность 1, расположен в фактических границах домовладения; лит. «д» - пристройка, площадью застройки 6,0 кв. м этажность 1, расположен в фактических границах домовладения;- лит. «д1» сарай, год постройки 1950, площадь застройки 7,0 кв.м, расположен в фактических границах домовладения;- лит. «А» - нежилое здание-сарай, площадь застройки 56 кв.м, этажность 2, расположен в фактических границах домовладения; -лит. «В» погреб, год постройки 1930, площадь застройки 22 кв.м, находится в неудовлетворительном состоянии, расположен в фактических границах домовладения;- лит. «Г» уборная, площадь застройки 1,3 кв.м расположен в фактических границах домовладения.
Установлено, что в состав жилого дома лит. «Д,д», с кадастровым <данные изъяты>
Жилой дом лит. «Д,д» с кадастровым номером: №, площадью застройки 66 кв. м этажность 1, расположен в фактических границах домовладения.
Жилой дом лит. «Д,д» с кадастровым номером: №, состоит из трех жилых комнат п.3, площадью 14,6 кв.м с назначением жилая комната, п.4, площадью 9,3 кв.м с назначением жилая комната, п.3, площадью 7,0 кв.м жилой площадью 30,9 кв.м и вспомогательных помещений: п.1 площадью 5,0 кв.м с назначением коридор, в лит. «Д» п.2, площадью 11,5 кв.м с назначением кухня.
Жилой дом лит. «Д,д» с кадастровым номером: № состоит из одной квартиры, общая площадь 47,4, в т.ч. жилая 30,9 кв.м, которой в свидетельстве о праве собственности на жилье от 18 июля 1994 года был присвоен №1, составляющей 58/100 долей, при постановке на кадастровый учет присвоен кадастровым номером: №
В здании лит. «А» отсутствуют жилые помещения. Здание лит. «А» выполняет функцию хозяйственно-бытовой постройки с назначением сарай.
Расхождения в технических параметрах площади помещений, входящих в <адрес>
Технические характеристики и параметры объекта недвижимости с кадастровым номером: <адрес>
<адрес>
<адрес>
Установлено, что площадь контура фактических границ земельного участка по адресу: Республика <адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
Установлено, что исследуемый жилой дом лит. «Д,д» с кадастровым номером<адрес>, площадью 47,4 кв.м, этажность 1, расположенный в контуре фактических границах земельного участка по адресу: <адрес> расположен в зоне жилой застройки Ж-1, Зона застройки индивидуальными жилыми домами. В связи с тем, что год постройки-восстановления исследуемого жилого дома, является 1950г., что означает месторасположение жилого дома на земельном участке является исторически сложившееся, то в условиях сложившейся застройки допускается размещение индивидуального жилого дома с отступлением от градостроительного регламента Правил землепользования и застройки муниципального образования городского округа, г.Керчи, Республики Крым, утвержденных Решением 108 сессии 1 созыва Керченского городского совета Республики Крым от 31 января 2019 г. №1550-1/19 (в том числе Решение 96 сессии Керченского городского совета 2 созыва от 30.11.2023г. № 1125-2/23).
Жилой дом «Д,д» с кадастровым номером: <адрес> восстановленный в 1950 году, соответствует строительным нормам и правилам, действующим на год его восстановления. На дату проведения строительно- технической экспертизы техническое состояние строительных конструкций жилого дома лит. «Д,д», с кадастровым номером: <адрес> в соответствии с положениями СП 13-102-2003 г. оценивается как неудовлетворительное, при котором эксплуатация конструктивных элементов возможна лишь при условии значительного капитального ремонта.
Входе проведения судебной экспертизы, было установлено несоответствие нумерации квартир в инвентарном деле БТИ, Решении исполнительного комитета Керченского городского совета народных депутатов Республики Крым №289 от 26.02.1993 года. Так на РТИ 14.12.1968 г. в материалах инвентарного дела имеется запись о том, что в Лит. Д,д расположена трех комнатная квартира №3, общей площадью 47,8 кв.м, в т.ч. жилая 30,9 кв.м, а в Лит. А однокомнатная квартира №2, общей площадью 22,2 кв.м, в т.ч. жилая 10,7 кв.м и однокомнатная квартира №1, общей, площадью 22,6 кв.м в т.ч. жилая 12,0 кв.м.
Решением исполкома от 09.01.1981 года №5 <адрес>
Решением исполкома №289 от 26.02.1993 г. «О переводе жилой площади в нежилую в старом фонде» жилая <данные изъяты>
<данные изъяты>
На основании вышеизложенных исследований на 10.02.1994 года квартира №1, общей площадью 22,6 кв.м в т.ч. жилая 12,0 кв.м, расположенная в лит. «А,а,а1» и относящиеся к ней сарай лит. «Ж» с ограждением №1-2 находилась в собственности Керченского городского совета народных депутатов Крымской области. Конкретная информация о однокомнатной квартире №1, общей площадью 22,6 кв.м в т.ч. жилая 12,0 кв.м, расположенной в лит. «А,а,а1» за период с 01.02.1993 года по 18 июля 1994 года отсутствует. Эксперт указал, что определить на основании какого решения исполкома Керченского городского совета народных депутатов Крымской области однокомнатная квартира №1, общей площадью 22,6 кв.м в т.ч. жилой 12,0 кв.м была признана ветхой в аварийном строении не представилось возможным. Согласно предоставленных дополнительных документов, а именно в Распоряжении (приказе) Фонда коммунального имущества горисполкома №521-1 от 18.07.1994 г. в собственность ФИО1 передается квартира с присвоенным номером №1, общей площадью 47,4 кв.м составляющая 58/100 дома по адресу: г<адрес> В материалах инвентарного дела БТИ имеется запись с пометкой передел, дата регистрации в БТИ 28.07.1994 год. В материалах гражданского дела имеется запись даты регистрации в БТИ 20.08.1994 год. Согласно проведенным исследования предоставленных материалов и проведенного смотра и замеров в натуре, эксперт пришел к выводу, что квартира №1, общей площадью 47,4 кв.м составляющая 58/100 долей по адресу: г. <адрес>
<данные изъяты>
<данные изъяты> Таким образом суд с учетом представленных материалов дела, с учетом вышеизложенного, заключений судебной строительно-технической экспертизы, отсутствием возражений со стороны Администрации гор. Керчи, отсутствием иного способа защиты права у истца, считает исковые требования с учетом уточнений подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к Администрации гор. Керчи Республики Крым, 3-тье лица Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о признании квартиры жилым домом, о признании права собственности, удовлетворить.
Признать <адрес>
Аннулировать запись в ЕГРН, о праве собственности ФИО1 на квартиру № 1 площадью 47, 4 кв.м. по ул. <адрес>
<адрес>
Признать право собственности за ФИО1 на жилой дом лит. <адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Полный текст решения изготовлен 05.05.2025 года.
Судья Григорьевская И.В.