Решение по делу № 2-1534/2022 от 14.11.2022 | Моршанский районный суд (Тамбовская область)

Категория дела О признании права на досрочную страховую пенсию Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

<ФИО> обратилась в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, проанализировав собранные по делу доказательства с точки зрения их относимости и допустимости, суд приходит к выводу, что иск <ФИО> обоснован и подлежит

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования <ФИО> – удовлетворить.

68RS0015-01-2022-001870-44

Дело № 2-1534/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Моршанск 14 ноября 2022 года

Моршанский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Комаровой И.А.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда РФ по <адрес> о признании права на досрочную пенсию в связи с педагогической деятельностью,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> ей было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с вступлением в силу норм пенсионного законодательства, предусматривающих увеличение срока реализации права на до срочное назначение пенсии в зависимости от года возникновения права на такую пенсию.

Ответчиком, среди прочих, не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующий период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, в связи с тем, что исходя из записи в трудовой книжке, справки о стаже на соответствующих видах работ от ДД.ММ.ГГГГ № МБОУ <данные изъяты>», справок от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, №, копии приказов, копии комплектования педагогическими кадрами на ДД.ММ.ГГГГ, копии тарификационного списка на ДД.ММ.ГГГГ, выданных МБОУ «<данные изъяты>», материалов наблюдательного дела МОУ «<данные изъяты>», не представляется возможным определить, в какой штатной должности протекала работа за вышеуказанный период.

Не согласившись с решением Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> в части не включения вышеуказанного периода в льготный стаж как не являющегося основанием для назначении пенсии, ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором с учетом уточнения исковых требований просит суд признать за ней право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О страховых пенсиях»; включить в педагогический стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя в Питимской средней общеобразовательной школы <адрес>; обязать ГУ ОПФ РФ по <адрес> назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истица ФИО1 исковые требования с учетом уточнений поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске. При этом пояснила, что осуществляла свою трудовую деятельность в сельской школе, в связи с чем, спорный период подлежит зачету в льготный стаж. В школу она была принята учителем истории и естествознания, а далее временно по совместительству назначена заместителем <данные изъяты>, что подтверждается записями в трудовой книжке, основной должностью в спорный период являлась для нее должность учителя, это подтверждено тарификацией и справкой от ДД.ММ.ГГГГ №.

Представитель ответчика ГУ - Отделения Пенсионного фонда РФ по <адрес> – ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск не признала и возражала против его удовлетворения. При этом пояснила, что работа в должности заместителя директора, согласно правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, может быть засчитана в стаж только при условии, если эта работа выполнялась при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренного в трудовом законодательстве, то есть такая работа должна выполняться на полную ставку. При этом работа в должности учителя не может быть засчитана в стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии, поскольку в соответствии с Положением об условиях работы по совместительству, утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР, Минюста СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ, действующим по ДД.ММ.ГГГГ, педагогическая работа руководящих и других работников учебных заведений не являлась работой по совместительству. Кроме того, такая работа согласно п.8 перечня работ, указанных в постановлении, является работой без занятия штатной должности в том же учреждении. Работа без занятия штатной должности учителя действующим списком и правилами, утвержденными постановлением Правительства №, не предусмотрена как работа, включенная в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. В вязи с этим просила в удовлетворении исковых требованиях отказать полностью.

Всеобщая декларация прав человека, принятая Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций (ООН) ДД.ММ.ГГГГ, провозглашает, что каждый человек, как член общества, имеет право на социальное обеспечение и на осуществление необходимых для поддержания его достоинства и для свободного развития его личности прав в экономической, социальной и культурной областях через посредство национальных усилий и международного сотрудничества и в соответствии со структурой и ресурсами каждого государства (ст. 22).

Согласно Международному Пакту об экономических, социальных и культурных правах, принятому Генеральной Ассамблеей ООН ДД.ММ.ГГГГ, признано право каждого человека на социальное обеспечение, включая социальное страхование, а также на достаточный жизненный уровень и на непрерывное улучшение условий жизни.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, и в иных случаях, установленных законом.

Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства (ст. 2 Конституции РФ).

В соответствии со ст.ст.4,8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающими право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Как следует из материалов дела, ФИО1 обратилась в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Решением Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с вступлением в силу норм пенсионного законодательства, предусматривающих увеличение срока реализации права на досрочное назначение пенсии в зависимости от года возникновения права на такую пенсию.

К зачету принято 25 лет 01 день на ДД.ММ.ГГГГ

Указанным решением среди прочих в льготный стаж истицы не включены периоды работы в должности учителя <данные изъяты> средней общеобразовательной школы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как взята за основу трудовая деятельность истицы в должности зам. директора на 0,5 ставки, в связи с чем, а также учитывая нормы пенсионного законодательства, предусматривающие увеличение срока реализации права на досрочное назначение пенсии в зависимости от года возникновения права на такую пенсию, ГУ ОПФ РФ определило дату возникновения стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости как ДД.ММ.ГГГГ

Между тем такое решение, по мнению суда, нельзя признать обоснованным по следующим основаниям.

В соответствии с пп. «м» п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» в целях реализации ст.ст. 30 и 31 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781.

В данном Списке должностей, работа в которых засчитывается в специальный трудовой стаж, действующем в спорный период работы истицы, предусмотрена должность учителя в общеобразовательных учреждениях, в том числе и в средней общеобразовательной школе.

Работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела «Наименование учреждений» списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки (пункт 6 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята на должность учителя истории и обществознания в Питимскую среднюю общеобразовательную школу.

На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ истица назначена по совместительству на 0,5 ставки <данные изъяты> до 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. уволена по собственному желанию.

Указанные выше обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке истицы, а также следующими материала дела:

- справкой МОУ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой ФИО1 работала в штатной должности учитель истории и обществознания в государственном муниципальном учреждении образования «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ). Продолжительность рабочего времени (норма часов педагогической или учебной нагрузки) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 21 час, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 21 час, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ + 0,5 ст. <данные изъяты> (по совместительству).

- справкой МБОУ «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которой истица работала в Питимской СОШ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя истории и обществознания. Продолжительность рабочего времени (норма часов педагогической или учебной нагрузки) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 21 час (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 21 час (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> – 0,5 ставки (по совместительству) (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). В этот период в отпуске по беременности и родам, по уходу за ребенком, без сохранения заработной платы, на курсах повышения квалификации, учебном отпуске не находилась. Сведения о реорганизации и переименовании: <данные изъяты>

- справкой МБОУ Пичаевская СОШ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на основании тарификационных списков на ДД.ММ.ГГГГ учебные годы, согласно которой ФИО1 действительно работала в <данные изъяты> средней общеобразовательной школе учителем истории и обществознания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ год – 21 час в неделю (часы истории, граждановедения и обществознания), ДД.ММ.ГГГГ учебный год – 21 час в неделю (часы истории, граждановедения и обществознания).

- тарификационными списками;

- комплектованием педагогическими кадрами на ДД.ММ.ГГГГ <адрес> средней общеобразовательной школы;

- приказом № по <данные изъяты> СОШ от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении педагогической нагрузки», согласно которому педагогическая нагрузка истицы с ДД.ММ.ГГГГ. составила 21 час;

- справкой МБОУ <данные изъяты> СОШ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО1 действительно работала в <данные изъяты> средней общеобразовательной школе учителем истории и обществознания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и организатором школы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с платежными ведомостями получала заработную плату;

- копией приказа № по <данные изъяты> СОШ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому уволена ФИО1 учитель истории и обществознания и заместитель директора по внеклассной воспитательной работе по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в суде достоверно установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала в должности учителя <данные изъяты> средней общеобразовательной школы, доказательств обратного суду не представлено.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу п.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.

В соответствии с п.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Доказательств отсутствия факта работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя в нарушение ст. 56 ГПК РФ, стороной ответчика суду не представлено.

Занимаемая должность ФИО1 дает право истице на досрочное назначение пенсии.

Учитывая вышеизложенное, наличие в материалах дела данных о принятии и увольнении истицы ФИО1 в <данные изъяты> СОШ <адрес> на должность учителя, подтвержденные ее трудовой книжкой и представленными ею справками, суд считает необходимым включить в стаж работы ФИО1, дающий право на назначение пенсии на льготных основаниях, периоды ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя <данные изъяты> средней общеобразовательной школы <адрес>.

С учетом включения в стаж спорного периода, ФИО1 выработала на ДД.ММ.ГГГГ педагогический стаж на досрочное назначение пенсии 25 лет 00 месяцев 01 день, что подтверждается информацией, представленной Государственным учреждением – Отделением Пенсионного фонда РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а также ИПК на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>

Согласно ч.3 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», гражданам, которые указаны в части 1статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

В соответствии с ч.1.1 ст.30 Федерального закона N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение, независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону. Согласно указанному приложению, срок назначения страховой пенсии по старости в 2020 году возникает не ранее чем через 24 месяца, со дня возникновения права на страховую пенсию. В данном случае, под возникновением права подразумевается наличие необходимого специального стажа работы не менее 25 лет.

Лицам, указанным в п.п. 19-21 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» которые приобретут соответствующий стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пенсия может быть назначена на 6 месяцев раньше сроков, предусмотренных приложением 7 (с учетом изменений, внесенных ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ).

Согласно ст. 22 указанного Федерального закона страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию; днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

С учетом включения в стаж спорного периода, ФИО1 выработала на ДД.ММ.ГГГГ год педагогический стаж на досрочное назначение пенсии 25 лет 00 месяцев 01 день, что подтверждается информацией, представленной Государственным учреждением – Отделением Пенсионного фонда РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а также ИПК на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>

Таким образом, на ДД.ММ.ГГГГ с учетом включенных пенсионным органом и решением суда периодов в специальный стаж, у ФИО1 имелся педагогический стаж 25 лет и достаточный для назначения пенсии индивидуальный пенсионный коэффициент.

Учитывая, что соответствующий стаж приобретен истицей в ДД.ММ.ГГГГ., то досрочная страховая пенсия по старости в связи с педагогической деятельностью на основании вышеприведенных изменений пенсионного законодательства подлежит назначению через 18 месяцев со дня возникновения права, но не ранее дня обращения за указанной пенсией.

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О страховых пенсиях». Обязать государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> назначить и выплачивать ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О страховых пенсиях».

Включить ФИО1 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> средней общеобразовательной школы <адрес>.

Обязать государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> назначить и выплачивать ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Моршанский районный суд в течении месяца с момента составления решения в окончательной форме.

Судья: И.А. Комарова

Решение принято судом в окончательной форме: ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: И.А. Комарова