Решение по делу № 2-751/2023 от 26.05.2023

РЕШЕНИЕ

по делу № 2-751/2023

68 RS 0002-01-2023-000364-29

Именем Российской Федерации

26 мая 2023г.

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

председательствующего судьи Изгарёвой И.В.,

при секретаре Перелыгиной Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 Н к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Тамбовской области о включении периодов работы в страховой стаж, установлении юридического факта и о назначении страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском к ОФПСС по Тамбовской области об установлении факта принадлежности трудовой книжки, о включении периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости.

В обоснование иска заявитель указал, что 11.10.2022г. обратился к ответчику по вопросу назначения пенсии по возрасту. Ответчик не включил в страховой стаж истца периоды его работы в республике Таджикистан с 1979г. по 2021г. ввиду недостатков в заполнении трудовой книжки и неподтверждения стажа органами пенсионного обеспечения республики Таджикистан.

Истец указал, что все спорные периоды его работы в Таджикистане:

- с 03.12.1979 г. по 11.07.1984г. в должностях мастера строителя, инженера колхоза им.Гиданова;

- с 17.07.1984г. по 12.07.1987г. в должности техника по БУР Гиссарскому ЭУ Гиссарского поливого управления оросительных систем;

- с 13.07.1987г. по 01.08.1989г. в должности главного инженера гидротехника совхоза «Дзержинский» Гиссарского района КИО «Земледелие»;

- с 08.08.1989 г. по 31.12.2001г. в должности техника Управления по мелиорации и ирригации Гиссарского района подтверждаются трудовой книжкой. Просил обязать ответчика включить в его страховой стаж указанные периоды работы, а также отпуска по уходу за 4 детьми учесть в баллах, установить факт принадлежности ему трудовой книжки и назначить ему страховую пенсию по старости.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 поддержал исковые требования со ссылкой на Соглашение о гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992г., которое подписано Правительствами РФ и республики Таджикистан, и действовало на момент обращения истца за назначением пенсии. Пояснил, что из-за разночтения фамилии истца, дате рождения в трудовой книжке и паспорте необходимо установить факт принадлежности таковой книжки истцу.

Представитель ответчика ФИО3 иск не признал со ссылкой на решение ОФПСС по Тамбовской области от 11.01.2023г. Согласно данному решению периоды работы истца в Таджикистане не включены в его страховой стаж, поскольку имеются разночтения в имени истца, дате рождения в трудовой книжке и паспорте, а также иные недостатки в заполнении трудовой книжки. Кроме того, стаж в спорные периоды не подтвержден органами пенсионного обеспечения республики Таджикистан.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает возможным удовлетворить заявленные требования.

В соответствие с Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992г., действующим до 01.01.2023г., которое подписано Правительствами РФ и республики Таджикистан, пенсионное обеспечение граждан государств-участников Содружества Независимых Государств и членов их семей осуществляется по законодательству государств, на территории которого они проживают. Для установления права на пенсию, в том числе и на льготных основаниях, гражданам государств-участников СНГ учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения (ст.ст.1,6).

В решении Экономического Суда СНГ от 07.04.20 05г. № 01-1/6-04 о толковании применения пункта 2 статьи 6 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года указано, что из содержания данной нормы следует, что при определении трудового стажа граждан государств - участников Соглашения должны учитываться: во-первых, трудовая деятельность на территории любого государства-участника Соглашения; во-вторых, трудовая деятельность на территории бывшего СССР до вступления в силу Соглашения, то есть до 13 марта 1992 года. Указанные положения различаются по их действию в территориальной, субъектной и временной сферах.

В силу ст.4 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ «О страховых пенсиях» иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, имеют право на страховую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Таким образом, при назначении пенсии истцу в 2022г. должны учитываться периоды его работы в Таджикской ССР и независимой Республике Таджикистан с учетом пенсионного законодательства РФ, где он проживает.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствие со ст.11 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части1 статьи4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ст.14 того же закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014г. N1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсии.

Согласно названным Правилам при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Обиндивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний.

К уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1января 1991г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи).

Периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу ст. 12 ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж одного из родителей включаются отпуска по уходу за ребенком до полутора лет, но не более 6 лет.

Судом установлено, что согласно трудовой книжке ФИО1 работал в Таджикской ССР и республике Таджикистан:

- с 03.12.1979 г. по 11.07.1984г. в должностях мастера строителя, инженера колхоза им.Гиданова;

- с 08.08.1989 г. по 31.12.2001г. в должности техника Управления по мелиорации и ирригации Гиссарского района

Согласно материалам пенсионного дела истец находился в отпусках по уходу за детьми ФИО6, 1981г. рождения, ФИО7, 1982г. рождения, ФИО8, 1984г. рождения, ФИО9, 1989г. рождения до полутора лет. Супруга истца при назначении пенсии в республике Таджикистан не использовала отпуска по уходу за детьми для включения в страховой стаж, что подтверждено справкой Управления Агентства социального страхования и пенсии указанного государства по г.Гиссар от 24.04.2023г.

11.10.2022г. ФИО1, не будучи гражданином РФ, имеющий вид на жительство в РФ, обратился к ответчику по вопросу назначения пенсии по возрасту. Решением от 11.01.2023г. ответчик не включил в страховой стаж истца указанные периоды его работы в республике Таджикистан ввиду недостатка в заполнении трудовой книжки и неподтверждения стажа органами пенсионного обеспечения указанной республики.

На титульном листе трудовой книжки истца его фамилия указана как «Гадов», дата рождения указана не полностью, дата заполнения трудовой книжки не соответствует дате приема на работу.

В соответствии со ст.ст. 264-265 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение и прекращение личных и имущественных прав граждан и организаций при невозможности установить эти факты в ином порядке.

На основании указанной нормы следует установить факт принадлежности истцу представленной в материалы дела трудовой книжки.

В остальном трудовая книжка истца оформлена в соответствие с требованиями законодательства, подтверждает факт работы ФИО1 в спорные периоды, никаких противоречий записи в трудовой книжке об указанных периодах не содержат, записи выполнены в календарной последовательности, ясны и однозначны, содержат ссылки на документы – основания, заверены печатями работодателей и подписями должностных лиц, исправлений не имеют. У суда отсутствуют основания не доверять записям в трудовой книжке истца, которая является относимым и допустимым доказательством по делу.

Ошибки в написании фамилии и даты рождения работника, в дате заполнения трудовой книжки в данном случае правового значения не имеют, поскольку носят формальный характер.

Отсутствие дополнительного подтверждения спорных периодов работы пенсионными органами Таджикистана само по себе не может являться основанием для отказа включения спорных периодов в страховой стаж и препятствием в реализации пенсионных прав работника.

На основании изложенного, а также ст.ст.11,12 Закона РФ «О страховых пенсиях» следует включить спорные периоды в страховой стаж истца, поскольку они подтверждены относимыми и допустимыми доказательствами, в том числе отпуска по уходу за детьми не более 6 лет возможно учесть в баллах.

Поскольку у ФИО1, постоянно проживающего в РФ, достаточно страхового стажа и ИПК, он достиг пенсионного возраста, следует обязать ответчика назначить ему страховую пенсию по возрасту в соответствие со ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения за ней.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 Н удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО1 Н трудовой книжки cерии *** с датой заполнения ***.

Включить в страховой стаж ФИО1 Н периоды работы в Таджикской ССР и республике Таджикистан:

- с 03.12.1979 г. по 11.07.1984г. в должностях мастера строителя, инженера колхоза им.Гиданова;

- с 08.08.1989 г. по 31.12.2001г. в должности техника Управления по мелиорации и ирригации Гиссарского района;

- отпуска по уходу за детьми до полутора лет с 22.03.1981г. по 21.09.1982г., с 14.10.1982г. по 13.04.1984г., с 25.07.1984г. по 24.01.1986г., с 07.04.1989г. по 06.10.1990г. учесть в баллах.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Тамбовской области назначить ФИО1 Н страховую пенсию по возрасту с 11.10.2022г.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца с момента его составления в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 30 мая 2023г.

Судья: