Постановление по делу № 5-16/2023 от 18.05.2023

УИД 55RS0017-01-2023-000312-06Дело № 5-16/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 мая 2023 года р.п. Крутинка Омской области

Крутинский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Гусарского В.Ф., при секретаре Кочубей Ю.Н., при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Приходько О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Крутинка Крутинского района Омской области (ул. Ленина, дом 36) материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица бюджетного учреждения здравоохранения Омской области «Крутинская центральная районная больница им. профессора А.В. Вишневского» (ИНН <***>, ОГРН <***>), юридический и фактический адрес: 646130, <адрес>, р.<адрес>, <адрес>, <адрес>, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Юридическому лицу - бюджетное учреждение здравоохранения Омской области «Крутинская центральная районная больница им. профессора А.В. Вишневского» (далее – БУЗОО «Крутинская ЦРБ им. профессора А.В. Вишневского») вменяется то, что: ввиду резкого ухудшения состояния и нарушение жизненно важных функций организма ФИО4, зафиксированного при въезде на территорию города Омска, доставляющей бригадой должно было быть принято решение о доставлении пациента в ближайшую медицинскую организацию, имеющую отделение анестезиологии и реаниматологии для принятия незамедлительных мер по восстановлению нарушенных функций организма. Согласно данным общедоступного электронного картографического справочника «2ГИС» от пересечения <адрес> и <адрес> до медицинских учреждений, имеющих круглосуточное отделение анестезиологии и реаниматологии: до бюджетного учреждения здравоохранения Омской области «Городская клиническая больница № им ФИО5» (имеет в своей структуре отделение анестезиологии и реаниматологии для оказания медицинской помощи как детскому, так взрослому населению) - 3 км; до бюджетного учреждения здравоохранения Омской области «Городская детская клиническая больница №» (имеет в своей структуре отделение анестезиологии и реаниматологии) - 10 км; до бюджетного учреждения здравоохранения <адрес> «Областная клиническая больница» (имеет в своей структуре отделение анестезиологии и реаниматологии для оказания медицинской помощи взрослому населению) - 9 км; до БУЗОО «ОДКБ» - 14 км. В нарушение пункта 6 Приложения № «Правила осуществления медицинской эвакуации при оказании скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи» к Порядку №н, не учитывая факт возникновения экстренного состояния, угрожающего жизни пациенту ФИО4 и транспортную удаленность медицинской организации, ФИО4 был доставлен бригадой БУЗОО «Крутинская ЦРБ» в БУЗОО «ОДКБ» в 13 час. 40 мин. Кроме того, согласно требованиям пункта 11 Приложения № «Правила организации деятельности выездной бригады скорой медицинской помощи» к Порядку №н медицинская эвакуация ФИО4 должна была осуществляться специализированной педиатрической выездной бригадой скорой медицинской помощи, включающей либо врача-педиатра, фельдшера скорой медицинской помощи и водителя, либо врача-педиатра, медицинскую сестру (медицинского брата) и водителя. Для организации деятельности специализированной педиатрической выездной бригады скорой медицинской помощи должен был использоваться автомобиль скорой медицинской помощи класса «В». В нарушение требований пункта 11 Приложения № «Правила организации деятельности выездной бригады скорой медицинской помощи» к Порядку №н, несмотря на наличие в БУЗОО «Крутинская ЦРБ» автомобилей скорой медицинской помощи класса «В», медицинская эвакуация Пациента осуществлялась на специальном санитарном автомобиле <данные изъяты>, государственный регистрационный номер <данные изъяты>, не оснащенным оборудованием, необходимым для осуществления мониторинга состояния функций организма пациента и оказания ему необходимой медицинской помощи во время осуществления медицинской эвакуации, в том числе, аппаратом портативным управляемым и вспомогательным искусственной вентиляции легких для скорой медицинской помощи с режимами искусственной и вспомогательной вентиляции легких для взрослых и детей от 1 года, а также комплектом системы для ингаляции кислорода (маска и трубка (взрослый и детский), набором дыхательных контуров, комплектом фильтров для дыхательного контура однократного применения (детские и взрослые) (согласно пункту 3 Приложения № «Стандарт оснащения станции скорой медицинской помощи, отделения скорой медицинской помощи» к Порядку №н), и, кроме того, бригадой не в полном составе, включающей только врача-педиатра (ФИО9) и водителя.

Представители привлекаемого к административной ответственности юридического лица БУЗОО «Крутинская ЦРБ им. профессора А.В. Вишневского» ФИО6, ФИО7 вину юридического лица признали в полном объеме в содеянном раскаялись, просили строго не наказывать, ссылались на недостаточную финансовую состоятельность и финансирование.

Потерпевшие ФИО16, ФИО8 полагали вину БУЗОО «Крутинская ЦРБ им. профессора А.В. Вишневского» доказанной, подлежащей привлечению к административной ответственности в строгом размере.

Представитель Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Омской области участие в судебном заседании не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1, 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч. 3 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с пунктом 46 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ) медицинская деятельность подлежит лицензированию. Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ - лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Порядок лицензирования медицинской деятельности, осуществляемой на территории Российской Федерации медицинскими и иными организациями, а также индивидуальными предпринимателями, за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково», определен Положением о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2021 № 852 (далее – Положение о лицензировании медицинской деятельности № 852).

Пунктом 6 Положения о лицензировании медицинской деятельности № 852 установлены лицензионные требования, предъявляемые к лицензиату при осуществлении им медицинской деятельности, в том числе, соблюдение порядков оказания медицинской помощи (подпункт «а»).

Порядок оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи утвержден приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20.06.2013 № 388н (далее – Порядок № 388н).

Требованиями пункта 6 Приложения № 1 «Правила осуществления медицинской эвакуации при оказании скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи» к Порядку № 388н установлено, что выбор медицинской организации для доставки пациента при осуществлении медицинской эвакуации производится исходя из тяжести состояния пациента, минимальной по времени транспортной доступности до места расположения медицинской организации и профиля медицинской организации, куда будет доставляться пациент.

Вместе с тем, пунктом 6 Порядка оказания медицинской помощи детям по профилю «анестезиология и реаниматология», утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 12.11.2012 № 909н, установлено, что бригада скорой медицинской помощи доставляет детей в медицинскую организацию, имеющую в своей структуре центр анестезиологии-реанимации, отделение анестезиологии-реанимации или блок (палату) реанимации и интенсивной терапии, организованный по профилям заболеваний, созданные для проведения интенсивного лечения и наблюдения детей и обеспечивающие круглосуточное медицинское наблюдение и лечение детей, а при их отсутствии - в медицинскую организацию, имеющую в своем составе отделение анестезиологии-реанимации или блок (палату) реанимации и интенсивной терапии, обеспечивающие круглосуточное медицинское наблюдение и лечение взрослого населения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО4 (пациент), доставлен в БУЗОО «Крутинская ЦРБ им. профессора А.В. Вишневского» бригадой скорой медицинской помощи ДД.ММ.ГГГГ в 02 час. 21 мин. с диагнозом <данные изъяты> После проведения осмотра и лабораторно-диагностических исследований установлен клинический диагноз <данные изъяты>. Госпитализирован в хирургическое отделение.

ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 00 мин. осмотр педиатра. Состояние удовлетворительное. Принято решение о переводе в педиатрическое отделение для дообследования, определения тактики лечения. Мать ребенка от перевода категорически отказалась, самовольно покинула вместе с пациентом медицинское учреждение.

ДД.ММ.ГГГГ в 07 час. 55 мин. ФИО4 вновь доставлен в БУЗОО «Крутинская ЦРБ им. профессора А.В. Вишневского» бригадой скорой медицинской помощи с диагнозом Неинфекционный гастроэнтерит и колит неуточненный. По результатам осмотра и лабораторно-диагностических исследований установлен клинический диагноз <данные изъяты> Госпитализирован в отделение анестезиологии и реаниматологии. Согласно проведенному УЗ-обследованию: <данные изъяты>. <данные изъяты>.

Принято решение о медицинской эвакуации в бюджетное учреждение здравоохранения Омской области «Областная детская клиническая больница» (далее – БУЗОО «ОДКБ»), которая начата ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 00 мин. бригадой в составе врача-педиатра, врача-анестезиолога-реаниматолога БУЗОО «Крутинская ЦРБ им. профессора А.В. Вишневского» ФИО9 и водителя.

В ходе осуществления медицинской эвакуации, при въезде на территорию <адрес>, в 13 час. 10 мин. у ФИО4 зафиксировано резкое ухудшение состояния: брадипноэ до 10 в мин., брадикардия до 60 в минуту вплоть до асистолии. Начаты реанимационные мероприятия: непрямой массаж сердца, искусственная вентиляция легких с помощью мешка Амбу, внутривенное введение лекарственных препаратов. Реанимационные мероприятия проводились вплоть до приезда в БУЗОО «ОДКБ», где продолжены совместно с реаниматологами БУЗОО «ОДКБ».

Биологическая смерть констатирована в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание территориальное расположение р.п. Крутинка, въезд на территорию города Омска при медицинской эвакуации ФИО4 осуществлялся по <адрес>, далее по <адрес>.

Ввиду резкого ухудшения состояния и нарушение жизненно важных функций организма ФИО4, зафиксированного при въезде на территорию города Омска, доставляющей бригадой должно было быть принято решение о доставлении Пациента в ближайшую медицинскую организацию, имеющую отделение анестезиологии и реаниматологии для принятия незамедлительных мер по восстановлению нарушенных функций организма.

Согласно данным общедоступного электронного картографического справочника «2ГИС» от пересечения <адрес> и <адрес> до медицинских учреждений, имеющих круглосуточное отделение анестезиологии и реаниматологии:

- до бюджетного учреждения здравоохранения Омской области «Городская клиническая больница № им ФИО5» (имеет в своей структуре отделение анестезиологии и реаниматологии для оказания медицинской помощи как детскому, так взрослому населению) - 3 км;

- до бюджетного учреждения здравоохранения Омской области «Городская детская клиническая больница №» (имеет в своей структуре отделение анестезиологии и реаниматологии) - 10 км;

- до бюджетного учреждения здравоохранения Омской области «Областная клиническая больница» (имеет в своей структуре отделение анестезиологии и реаниматологии для оказания медицинской помощи взрослому населению) - 9 км;

- до БУЗОО «ОДКБ» - 14 км.

В нарушение пункта 6 Приложения № «Правила осуществления медицинской эвакуации при оказании скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи» к Порядку №н, не учитывая факт возникновения экстренного состояния, угрожающего жизни пациенту ФИО4 и транспортную удаленность медицинской организации, ФИО4 был доставлен бригадой БУЗОО «Крутинская ЦРБ им. профессора А.В. Вишневского» в БУЗОО «ОДКБ» в 13 час. 40 мин.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ в БУЗОО «Крутинская ЦРБ им. профессора А.В. Вишневского» состояние ФИО4 было оценено как средней тяжести, решением консилиума врачей пациент госпитализирован в отделение анестезиологии и реаниматологии для оказания специализированной медицинской помощи, затем принято решение о медицинской эвакуации в БУЗОО «ОДКБ».

Согласно требованиям пункта 11 Приложения № «Правила организации деятельности выездной бригады скорой медицинской помощи» к Порядку №н медицинская эвакуация ФИО4 должна была осуществляться специализированной педиатрической выездной бригадой скорой медицинской помощи, включающей либо врача-педиатра, фельдшера скорой медицинской помощи и водителя, либо врача-педиатра, медицинскую сестру (медицинского брата) и водителя. Для организации деятельности специализированной педиатрической выездной бригады скорой медицинской помощи должен был использоваться автомобиль скорой медицинской помощи класса «В».

Пунктом 8 Приложения № «Правила осуществления медицинской эвакуации при оказании скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи» к Порядку №н установлено, что во время осуществления медицинской эвакуации медицинские работники выездной бригады скорой медицинской помощи осуществляют мониторинг состояния функций организма пациента и оказывают ему необходимую медицинскую помощь.

В нарушение требований пункта 11 Приложения № «Правила организации деятельности выездной бригады скорой медицинской помощи» к Порядку №н, несмотря на наличие в БУЗОО «Крутинская ЦРБ им. профессора А.В. Вишневского» автомобилей скорой медицинской помощи класса «В», медицинская эвакуация Пациента осуществлялась на специальном санитарном автомобиле wolkswagen transporter, государственный регистрационный номер <***>, не оснащенным оборудованием, необходимым для осуществления мониторинга состояния функций организма пациента и оказания ему необходимой медицинской помощи во время осуществления медицинской эвакуации, в том числе, аппаратом портативным управляемым и вспомогательным искусственной вентиляции легких для скорой медицинской помощи с режимами искусственной и вспомогательной вентиляции легких для взрослых и детей от 1 года, а также комплектом системы для ингаляции кислорода (маска и трубка (взрослый и детский), набором дыхательных контуров, комплектом фильтров для дыхательного контура однократного применения (детские и взрослые) (согласно пункту 3 Приложения № «Стандарт оснащения станции скорой медицинской помощи, отделения скорой медицинской помощи» к Порядку №н), и, кроме того, бригадой не в полном составе, включающей только врача-педиатра (ФИО9) и водителя.

Названные нарушения подтверждаются также и пояснениями врача-педиатра, врача-анестезиолога-реаниматолога БУЗОО «Крутинская ЦРБ им. профессора А.В. Вишневского» ФИО9 о том, что при проведении реанимационных мероприятий ею был использован мешок Амбу – механическое ручное устройство для выполнения временной искусственной вентиляции легких.

Вместе с тем, пунктом 6 статьи 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации» предусмотрено, что медицинская эвакуация осуществляется выездными бригадами скорой медицинской помощи с проведением во время транспортировки мероприятий по оказанию медицинской помощи, в том числе с применением медицинского оборудования.

Таким образом, судом установлено, что БУЗОО «Крутинская ЦРБ им. профессора А.В. Вишневского» БУЗОО «Крутинская ЦРБ им. профессора А.В. Вишневского» ДД.ММ.ГГГГ в период с 11 час. 00 мин. до 13 час. 40 мин. допущены нарушения пункта 6 Приложения № «Правила осуществления медицинской эвакуации при оказании скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи» и пункта 11 Приложения № «Правила организации деятельности выездной бригады скорой медицинской помощи» к Порядку оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н.

Соблюдение порядков оказания медицинской помощи является одним из лицензионных требований, предъявляемых к лицензиату при осуществлении им медицинской деятельности, на основании подпункта «а» пункта 6 Положения о лицензировании медицинской деятельности №.

Согласно пункту 7 Положения о лицензировании медицинской деятельности № осуществление медицинской деятельности с грубым нарушением лицензионных требований влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. При этом, под грубым нарушением понимается невыполнение лицензиатом требований, предусмотренных, в том числе, подпунктом «а» пункта 6 Положения о лицензировании медицинской деятельности №, повлекшее за собой последствия, установленные частью 11 статьи 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ, а именно: возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера.

Вина БУЗОО «Крутинская ЦРБ им. профессора А.В. Вишневского» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается: протоколом об административном правонарушении № № от <данные изъяты> в отношении БУЗОО «Крутинская ЦРБ им. профессора А.В. Вишневского»; решением (приказом) о проведении проверки № № от ДД.ММ.ГГГГ; актом проверки № № от ДД.ММ.ГГГГ; предписанием об устранении нарушений № № от ДД.ММ.ГГГГ; медицинской картой № № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО4; медицинской картой № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО4; свидетельством о регистрации транспортного средства «специального автомобиля санитарного» <данные изъяты> <данные изъяты>, государственный регистрационный номер №; документами о передаче в оперативное управление БУЗОО «Крутинская ЦРБ им. профессора А.В. Вишневского» автомобиля скорой медицинской помощи УАЗ <данные изъяты> с оборудованием согласно перечня; свидетельством о регистрации транспортного средства «специализированного» УАЗ №, государственный регистрационный номер №; договором безвозмездного пользования автомобилем УАЗ №, государственный регистрационный номер № №; актом приема-передачи автомобиля УАЗ №, государственный регистрационный номер № с перечнем оборудования, которым укомплектован автомобиль; свидетельством о регистрации транспортного средства «специализированного» УАЗ №, государственный регистрационный номер №; пояснениями врача-педиатра, врача-анестезиолога-реаниматолога БУЗОО «Крутинская ЦРБ им. профессора А.В. Вишневского» ФИО9; пояснениями врача-хирурга БУЗОО «Крутинская ЦРБ им. профессора А.В. Вишневского» ФИО10; пояснениями дежурных врачей приемного отделения БУЗОО «Крутинская ЦРБ им. профессора А.В. Вишневского» ФИО11, ФИО12, дежурных фельдшеров скорой медицинской помощи БУЗОО «Крутинская ЦРБ им. профессора А.В. Вишневского» ФИО13, ФИО14; скрин-копиями страниц общедоступного электронного картографического справочника «2ГИС»; выпиской из реестра лицензий (АИС Росздравнадзора), в соответствии с которой БУЗОО «Крутинская ЦРБ им. профессора А.В. Вишневского» выдана лицензия № от ДД.ММ.ГГГГ на осуществление медицинской деятельности; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц; распоряжением МЗОО об исполнении обязанностей главного врача БУЗОО «Крутинская ЦРБ» ФИО6; отчетом по пробегу транспортного средства; иными материалами дела.

Суд находит виновность БУЗОО «Крутинская ЦРБ им. профессора А.В. Вишневского» в совершении правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленной и доказанной.

Как следует из материалов дела и установлено судом ввиду резкого ухудшения состояния и нарушение жизненно важных функций организма ФИО4, зафиксированного при въезде на территорию города Омска, доставляющей бригадой должно было быть принято решение о доставлении Пациента в ближайшую медицинскую организацию, имеющую отделение анестезиологии и реаниматологии для принятия незамедлительных мер по восстановлению нарушенных функций организма. Согласно данным общедоступного электронного картографического справочника «2ГИС» от пересечения <адрес> и <адрес> до медицинских учреждений, имеющих круглосуточное отделение анестезиологии и реаниматологии: до бюджетного учреждения здравоохранения Омской области «Городская клиническая больница № им ФИО5» (имеет в своей структуре отделение анестезиологии и реаниматологии для оказания медицинской помощи как детскому, так взрослому населению) - 3 км; до бюджетного учреждения здравоохранения Омской области «Городская детская клиническая больница №» (имеет в своей структуре отделение анестезиологии и реаниматологии) - 10 км; до бюджетного учреждения здравоохранения Омской области «Областная клиническая больница» (имеет в своей структуре отделение анестезиологии и реаниматологии для оказания медицинской помощи взрослому населению) - 9 км; до БУЗОО «ОДКБ» - 14 км.

Кроме того, согласно требованиям пункта 11 Приложения № «Правила организации деятельности выездной бригады скорой медицинской помощи» к Порядку №н медицинская эвакуация ФИО4 должна была осуществляться специализированной педиатрической выездной бригадой скорой медицинской помощи, включающей либо врача-педиатра, фельдшера скорой медицинской помощи и водителя, либо врача-педиатра, медицинскую сестру (медицинского брата) и водителя. Для организации деятельности специализированной педиатрической выездной бригады скорой медицинской помощи должен был использоваться автомобиль скорой медицинской помощи класса «В».

В нарушение требований пункта 11 Приложения № «Правила организации деятельности выездной бригады скорой медицинской помощи» к Порядку №н, несмотря на наличие в БУЗОО «Крутинская ЦРБ им. профессора А.В. Вишневского» автомобилей скорой медицинской помощи класса «В», медицинская эвакуация Пациента осуществлялась на специальном санитарном автомобиле <данные изъяты> государственный регистрационный номер №, не оснащенным оборудованием, необходимым для осуществления мониторинга состояния функций организма пациента и оказания ему необходимой медицинской помощи во время осуществления медицинской эвакуации, в том числе, аппаратом портативным управляемым и вспомогательным искусственной вентиляции легких для скорой медицинской помощи с режимами искусственной и вспомогательной вентиляции легких для взрослых и детей от 1 года, а также комплектом системы для ингаляции кислорода (маска и трубка (взрослый и детский), набором дыхательных контуров, комплектом фильтров для дыхательного контура однократного применения (детские и взрослые) (согласно пункту 3 Приложения № «Стандарт оснащения станции скорой медицинской помощи, отделения скорой медицинской помощи» к Порядку №н), и, кроме того, бригадой не в полном составе, включающей только врача-педиатра (ФИО9) и водителя.

Порядок привлечения учреждения к административной ответственности соблюден.

Согласно ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность является привлечение юридического лица к административной ответственности за совершение однородных правонарушений впервые, признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих ответственность БУЗОО «Крутинская ЦРБ им. профессора А.В. Вишневского», предусмотренных ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу согласно ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

В целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, с учетом фактических обстоятельств дела и характера совершенного правонарушения, имущественного и финансового положения привлекаемого к административной ответственности юридического лица, суд, в соответствии с п.п. 3.2, 3.3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полагает возможным назначить БУЗОО «Крутинская ЦРБ им. профессора А.В. Вишневского» наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренной санкцией статьи – в размере 150 000 рублей, при этом суд не усматривает исключительных обстоятельств, для назначения наказания в размере, менее минимального размера административного штрафа.

На основании ч. 3 ст. 19.20, ст.ст. 29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать бюджетное учреждение здравоохранения Омской области «Крутинская центральная районная больница им. профессора А.В. Вишневского» (ИНН <***>, ОГРН <***>), расположенное по адресу: 646130, <адрес>, р.<адрес>, <адрес> <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей.

Оплату штрафа произвести по следующим банковским реквизитам: получатель ИНН: <***>, КПП 550301001, УФК по Омской области (Территориальный орган Росздравнадзора по Омской области л/с <***>), КБК: 06№, банк получателя: Отделение Омск Банка России // УФК по Омской области БИК: 015209001, ОКТМО 52701000, номер расчетного счета 03№, УИН №, оплата штрафа по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Разъяснить бюджетному учреждению здравоохранения Омской области «Крутинская центральная районная больница им. профессора А.В. Вишневского», что административный штраф подлежит уплате в срок не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. В противном случае в силу ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении десяти дней со срока, указанного выше, судьей, вынесшим постановление, будет направлен соответствующий материал судебному приставу - исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Разъяснить, что оригинал квитанции об оплате штрафа в тот же срок подлежит предъявлению в суд. В противном случае лицо может быть привлечено к административной ответственности по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 дней со дня вручения копии настоящего постановления, с подачей жалобы через Крутинский районный суд Омской области.

Судья: Гусарский В.Ф.