Административное дело № 2а-927/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Сатка, Челябинская область 22 марта 2023 года
Саткинский городской суд Челябинской области в составе:
Председательствующего Шитлиной Н.Ю.,
при секретаре Шелонцевой Т.В.,
с участием:
административного истца ФИО1,
представителя административного ответчика ФИО2,
помощника Саткинского городского прокурора Уткиной О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Саткинского городского суда Челябинской области административное дело по административному исковому заявлению осужденного ФИО1 к ОМВД России по <адрес> о досрочном прекращении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора, установленного в отношении него решением Озерского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование заявленных требований истец указал, что решением Озерского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него был установлен административный надзор сроком на 8 лет, с административными ограничениями. В настоящее время истекло более половины срока административного надзора. С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время трудоустроен в ООО «<данные изъяты>» сортировщиком-сборщиком лома и отходов металлов, где характеризуется с положительной стороны. Добросовестно соблюдает все возложенные на него административные ограничения. Последнее административное правонарушение было допущено ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании административный истец настаивал на удовлетворении своего искового заявления по основаниям, в нем изложенном, дополнил, что из-за административного надзора он не может выехать за пределы Саткинского района, а также для обследования здоровья в областной центр, так как нужно получать маршрутный лист и соблюдать отчетность о своем пребывании.
Представитель административного ответчика Отдела МВД России по Саткинскому району ФИО2 возражала против удовлетворения административного искового заявления осужденного ФИО1, учитывая личность поднадзорного, который неоднократно нарушал возложенные административные ограничения, за что привлекался к административной ответственности, считает, что цель не достигнута.
Помощник Саткинского городского прокурора Уткина О.А. возражала против удовлетворения административного искового заявления, учитывая незначительное время после наступления права на досрочное прекращение административного надзора, в первой половине ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение административных ограничений, не предоставил документов о ведении трудовой деятельности, об официальном трудоустройстве.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора, проверив материалы дела, суд пришел к выводу, что административное исковое заявление ФИО1 о досрочном прекращении административного надзора не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Согласно ч.2 ст. 9 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
Установлено, что ФИО1 ранее судим:
ДД.ММ.ГГГГ Саткинским городским судом <адрес> по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 12 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания;
ДД.ММ.ГГГГ Саткинским городским судом по ч.2 ст.228 УК РФ к 4 годам лишения свободы со штрафом в размере 10000 рублей, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.
Решением Озерского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Саткинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ с установлением ограничений:
- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 23.00 часов до 06.00 часов;
- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Решением Саткинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ дополнены административные ограничения, установленные ФИО1 Озерским городским судом от ДД.ММ.ГГГГ в виде: запрета пребывания в специализированных местах реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции.
ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО1 поставлен на профилактический учет в О МВД России по <адрес>.
Срок окончания административного надзора ДД.ММ.ГГГГ.
В силу п.1 ст.1 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом.
Согласно ст.2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" задачами административного надзора являются предупреждение совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
По смыслу закона досрочное прекращение административного надзора является правом, а не обязанностью суда.
При рассмотрении административного искового заявления суд учитывает не только доводы ФИО1 и данные о его поведении, но и другие обстоятельства, имеющие значение, в том числе, категорию преступлений, за которые он был осужден, период, прошедший с момента освобождения из мест лишения свободы, степень влияния установленного надзора на условия жизни его семьи.
Соблюдение ФИО1 административных ограничений и выполнение им обязанностей поднадзорного сами по себе не свидетельствуют о возникновении объективных предпосылок для досрочного снятия административного надзора. Безупречное поведение осужденного может свидетельствовать об отсутствии необходимости применения мер профилактического воздействия, если оно продолжалось достаточно длительное время.
Суд также учитывает характеристику из мест лишения свободы, согласно которой в период отбывания наказания ФИО1 допустил 13 нарушений установленного порядка отбывания наказания, имел отрицательную характеристику, как не вставший на путь исправления. Поощрений не имел.
Как следует из дела об административном надзоре № в отношении ФИО1: он в период административного надзора привлекался к административной ответственности:
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 1 г.Сатка и Саткинского района по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ, наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;
ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника ОМВД Росии по Саткинскому району № по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ, наказание в виде штрафа в размере 500 рублей;
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 1 г.Сатка и Саткинского района по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ к наказанию в виде обязательных работ на срок 30 часов;
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 2 г.Сатка и Саткинского района по части 3 статьи 19.24 к наказанию в виде обязательных работ на срок сорок часов;
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 2 г.Сатка и Саткинского района по статье 6.1.1 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей;
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 2 г.Сатка и Саткинского района по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 1500 рублей;
ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника ОМВД России по Саткинскому району № по части 1 статьи 20.20 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника ОМВД России по Саткинскому району по части 1 ст.6.24 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа.
Как следует из вкладного листа к амбулаторной карте больного, обслуженного бригадой скорой медицинской помощи, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был доставлен в наркологическое отделение с диагнозом «Хронический алкоголизм, состояние запоя. Психопатоподобное состояние».
ФИО1 трудоустроен по договору, который суду не представил. Также не имеется сведений об оплате им штрафа по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме этого, суду не представлено доказательств того, что ФИО1 положительно характеризуется по месту жительства.
При таких обстоятельствах досрочное прекращение административного надзора в отношении ФИО1 не будет соответствовать задачам предупреждения преступлений и других правонарушений с его стороны, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 272, 273 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ОМВД России по <адрес> о досрочном прекращении административного надзора,
Разъяснить ФИО1, что повторное заявление о досрочном прекращении административного надзора может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения по настоящему делу.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение 10 дней с подачей жалобы через Саткинский городской суд Челябинской области.
Председательствующий Шитлина Н.Ю.
Копия верна.
Судья: Шитлина Н.Ю.
Секретарь: Шелонцева Т.В.
Решение вступило в законную силу «___» _____________2023 г.
Судья: Шитлина Н.Ю.