№ 2-1288/2022

24RS0048-01-2022-007215-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 января 2023 года

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Мороз С.В.,

при секретаре Ишмурзиной А.А.,

с участием пом.прокурора Советского района г. Красноярска Иляскиной А.О., ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования город Красноярск в лице департамента градостроительства администрации г. Красноярска к ФИО1 об изъятии жилого помещения, определении размера возмещения, прекращении права собственности, выселении, признании права собственности и по встречному иску прокурора Советского района г. Красноярска в интересах ФИО1 к Муниципальному образованию город Красноярск в лице департамента градостроительства администрации г. Красноярска о предоставлении жилого помещения взамен изымаемого,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование город Красноярск в лице департамента градостроительства администрации г.Красноярска обратилось в суд с иском к ФИО2 об изъятии жилого помещения, определении размера возмещения, прекращении права собственности, выселении, признании права собственности, мотивируя требования тем, что согласно распоряжению администрации <адрес> №-гх от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением администрации г. Красноярска №-арх от ДД.ММ.ГГГГ постановлено изъять для муниципальных нужд земельный участок (№), на котором расположен вышеуказанный дом. Жилой дом внесен в перечень аварийных домов, подлежащих сносу и расселению в рамках реализации региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае» на 2019-2025 годы», утвержденной постановлением администрации города от ДД.ММ.ГГГГ №-п. ФИО2 принадлежит на праве собственности жилое помещение - <адрес>, общей площадью 15,5 кв.м., в указанном многоквартирном доме. Поскольку с собственником квартиры не удалось достичь соглашения об условиях и порядке изъятия квартиры, истец вынужден решать вопрос в судебном порядке. Просят изъять у ФИО2 <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 15,5 кв.м., определив размер возмещения в сумме 962 000 рублей, выселить ответчика из спорного жилого помещения, прекратить право собственности ответчика на жилое помещение, признать право собственности на спорное жилое помещение за муниципальным образованием город Красноярск.

Прокурор Советского района г. Красноярска в интересах ФИО2 обратился в суд со встречным исковым заявлением (с учетом уточненных требований от 24.11.2022г.) к Муниципальному образованию город Красноярск в лице департамента градостроительства администрации г. Красноярска о предоставлении ФИО2 жилого помещения взамен изымаемого, просит обязать муниципальное образование город Красноярск в лице департамента градостроительства администрации г. Красноярска предоставить ФИО2 в собственность равнозначное жилое помещение, находящееся в пределах границ города Красноярска и отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, взамен изымаемого жилого помещения по <адрес>, в <адрес>.

В судебное заседание представитель истца, третьего лица МКУ г.Красноярска «УКС» ФИО3 (по доверенностям) не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, письменным ходатайством просила суд о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Красноярскому краю ФИО4 (по доверенности) ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Выслушав участников процесса, заслушав заключение пом.прокурора Советского района г. Красноярска Иляскиной А.О, полагавшей исковые требования Муниципального образования город Красноярск в лице департамента градостроительства администрации г.Красноярска не подлежащими удовлетворению, поддержавшей встречные требования прокурора Советского района г.Красноярска в интересах ФИО2, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Муниципального образования город Красноярск в лице департамента градостроительства администрации г.Красноярска подлежащими частичному удовлетворению, встречные требования прокурора Советского района г.Красноярска в интересах ФИО2 обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. п. 1, 3 ч. 1 ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, жилое помещение признано непригодным для проживания.

В силу ст.86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст.ст.86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Статьей 35 Конституции Российской Федерации установлено, что право частной собственности охраняется законом. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии со статьей 32 ЖК РФ, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3,5 - 9 настоящей статьи.

В случае, если в отношении территории, на которой расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, принято решение о развитии застроенной территории в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, орган, принявший решение о признании такого дома аварийным, обязан предъявить к собственникам помещений в указанном доме требование о его сносе или реконструкции и установить срок не менее шести месяцев для подачи заявления на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию указанного дома. В случае, если собственником или собственниками многоквартирного дома в течение установленного срока не будет подано в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке заявление на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию такого дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, и жилые помещения в указанном доме подлежат изъятию для муниципальных нужд в соответствии с частью 10 настоящей статьи.

Изъятие земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, и жилых помещений в таком доме до истечения срока, указанного в части 11 настоящей статьи, допускается только с согласия собственника.

Согласно п. 2 ст. 393 ГК РФ убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно п. 3 ст. 393 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, при определении убытков принимаются во внимание цены, существовавшие в том месте, где обязательство должно было быть исполнено, в день добровольного удовлетворения должником требования кредитора, а если требование добровольно удовлетворено не было, - в день предъявления иска. Исходя из обстоятельств, суд может удовлетворить требование о возмещении убытков, принимая во внимание цены, существующие в день вынесения решения.

Как установлено судом, согласно распоряжению администрации г.Красноярска №-гх от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением администрации г.Красноярска №-арх от ДД.ММ.ГГГГ постановлено изъять для муниципальных нужд земельный участок в <адрес> (24:50:0400116:70) в рамках региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае на 2019-2025 годы», утвержденной постановлением города от ДД.ММ.ГГГГ №-п, а также жилые помещения в указанном многоквартирном доме.

Квартира № в <адрес> в <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

На регистрационном учете по указанному адресу состоит ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (собственник), что подтверждается выпиской из домовой книги и ФЛС ООО «Управляющей компании «Жилищные системы Красноярска» от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 были направлены требование, уведомления Департамента градостроительства администрации г. Красноярска о сносе дома.

Согласно отчета № ООО «ОК «ПаритетЪ» от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с учетом его месторасположения, стоимости доли в праве собственности на общее имущество в доме, включая земельный участок, составляет 962 000 рублей.

Оценивая представленные и исследованные в судебном заседании доказательства, с учетом положений ст. ст. 56, 67, 71 ГПК РФ, суд при разрешении спора, принимает во внимание, что ответчик ФИО2 решение о признании дома аварийным и подлежащим сносу не оспорила, и учитывая, что муниципальным образованием город Красноярск в лице Департамента градостроительства администрации г. Красноярска были выполнены все требования действующего законодательства при проведении процедуры выкупа - изданы соответствующие постановления, зарегистрированные в Управлении Росреестра по Красноярскому краю, собственник в установленный законом срок был уведомлен о предстоящем изъятии, подготовлен отчет об оценке рыночной стоимости изымаемого имущества, при таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований муниципального образования город Красноярск в лице Департамента градостроительства администрации г. Красноярска, а также удовлетворении встречных исковых требований прокурора Советского района г. Красноярска в интересах ФИО2

При вынесении решения суд принимает во внимание следующее.

В случае соглашения сторон о предоставлении другого жилого помещения взамен изымаемого выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам ч. 7 ст. 32 ЖК РФ с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ). Если стоимость жилого помещения, передаваемого в собственность взамен изымаемого жилья, ниже выкупной цены изымаемого жилого помещения, то собственнику выплачивается разница между стоимостью прежнего и нового жилого помещения, а если стоимость предоставляемого жилого помещения выше выкупной цены изымаемого жилого помещения, то по соглашению сторон обязанность по оплате разницы между ними возлагается на собственника.

По смыслу ч. 8 ст. 32 ЖК РФ собственнику жилого помещения другое жилое помещение взамен изымаемого должно предоставляться на праве собственности. Вместе с тем не исключена возможность предоставления собственнику с его согласия другого жилого помещения на иных правовых основаниях (например, из государственного или муниципального жилищного фонда по договору социального найма; по договору найма в домах системы социального обслуживания населения); выкуп жилого помещения до истечения года со дня получения собственником уведомления о предстоящем изъятии жилого помещения допускается в силу ч. 4 ст. 32 ЖК РФ только с согласия собственника;

По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При этом правоотношения по переселению граждан из аварийного жилищного фонда регулируются Федеральным законом от 21.07.2007 года № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", который устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на переселение граждан.

В п. 3 ст. 2названного Закона определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со ст.ст. 32, 86, частями 2 и 3 ст. 88 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе 2 Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014 года, в случае, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 года № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Как следует из материалов дела, собственник изымаемого жилого помещения ФИО2, имея право выбора обеспечения ее жилищных прав, заявила о предоставлении ей жилого помещения взамен изымаемого, соответственно, определилась с выбором.

При вышеизложенных обстоятельствах, суд полагает подлежащей изъятию у ФИО2 <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 15,5 кв.м., с предоставлением ей другого жилого помещения взамен изымаемого, с возложением обязанности на муниципальное образование город Красноярск в лице департамента градостроительства администрации г. Красноярска по предоставлению ФИО2 на праве собственности равнозначного жилого помещения, общей площадью не менее 15,5 кв.м, находящегося в пределах границ города Красноярска и отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, взамен изымаемого жилого помещения по <адрес>, с прекращением права собственности ФИО2 на жилое помещение - <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, после предоставления жилого помещения взамен изымаемого, с признанием за муниципальным образованием город Красноярск права собственности на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, после предоставления ФИО2 жилого помещения взамен изымаемого. При этом ФИО2 подлежит выселению из жилого помещения - <адрес> в <адрес> после предоставления жилого помещения взамен изымаемого.

Предусмотренных законом оснований для удовлетворения исковых требований Муниципального образования город Красноярск в лице департамента градостроительства администрации г.Красноярска об определении размера возмещения суд не усматривает и потому полагает, что в их удовлетворении надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Муниципального образования город Красноярск в лице департамента градостроительства администрации г. Красноярска - удовлетворить частично.

Встречные исковые требования прокурора Советского района г. Красноярска в интересах ФИО1 к Муниципальному образованию город Красноярск в лице департамента градостроительства администрации г. Красноярска – удовлетворить.

Изъять у ФИО1 <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 15,5 кв.м., с предоставлением другого жилого помещения взамен изымаемого.

Обязать муниципальное образование город Красноярск в лице департамента градостроительства администрации г. Красноярска предоставить ФИО1 на праве собственности равнозначное благоустроенное жилое помещение, состоящее из одной комнаты, общей площадью не менее 15,5 кв.м., находящееся в пределах границ <адрес> и отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, взамен изымаемого жилого помещения по <адрес>.

Прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение - <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, после предоставления жилого помещения взамен изымаемого.

Признать за муниципальным образованием <адрес> право собственности на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, после предоставления ФИО1 жилого помещения взамен изымаемого.

Выселить ФИО1 из жилого помещения - <адрес> в <адрес> после предоставления жилого помещения взамен изымаемого.

В удовлетворении исковых требований Муниципального образования город Красноярск в лице департамента градостроительства администрации г. Красноярска об определении размера возмещения – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Федеральный судья С.В. Мороз

Мотивированное решение изготовлено судом –31.01.2023 года