Решение по делу № 2-284/2023 от 08.09.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт. ФИО1 08 сентября 2023 года

Безенчукский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего - судьи Перцевой Ю.В.,

с участием истца- ФИО2,

представителя ответчика администрации м.р. Безенчукский Самарской области- ФИО5, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Шешуновой О.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-284/2023 по иску ФИО2 к администрации м.р. Безенчкский, ООО «Авгир» о признании сведений, изложенных в акте и уведомлении не соответствующими действительности, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с указанным иском, требуя согласно уточненным исковым требованиям:

- признать сведения, изложенные комиссией администрации м.р. Безенчукский Самарской области в акте от ДД.ММ.ГГГГ не соответствующими действительности;

- обязать администрацию м.р. Безенчукский Самарской области внести в акт от ДД.ММ.ГГГГ достоверные сведения, по существу ее обращения от ДД.ММ.ГГГГ и предоставить ей экземпляр акта с внесенными исправлениями;

- признать незаконными бездействия администрации м.р. Бзенчукский Самарской области выразившееся в не рассмотрении ее обращения от ДД.ММ.ГГГГ;

- взыскать с администрации м.р. Безенчукский Самарской области в счет компенсации морального вреда 150 000,00 руб.;

- признать недостоверными сведения о не предоставлении доступа, изложенные в уведомлении ООО «Авгир» от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований ФИО2 указано, что ДД.ММ.ГГГГ она направила в администрацию м.р. Безенчукскй Самарской области заявление с просьбой провести осмотр части трубы розлива системы отопления в принадлежащей ей по праву собственности квартире расположенной по адресу: <адрес>, по результатам осмотра составить акт, копию которого вручить ей.

Указанное заявление было получено и зарегистрировано в администрации м.р. Безенчукский Самарской области за вх. № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ она по электронной почте получила акт, датированный ДД.ММ.ГГГГ с сопроводительным письмом исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ за подписью главы м.р. Безенчукский Самарской области ФИО3

Вместе с тем, в указанном акте указаны сведения, не соответствующие действительности, а именно неверно указан срок проведения капитального ремонта инженерных систем, в том числе системы отопления- сентябрь-октябрь 2022 года, а также сведения относительно диаметра труб розлива отопления- 40мм. и 50мм.

Вместе с тем капитальный ремонт по замене системы отопления производился в августе 2022 и был окончен до начала отопительного сезона, а диаметр труб системы отопления составляет 57мм. и 63мм.

В связи с тем, что в акте изложены недостоверные сведения, администрацией м.р. Безенчукский Самарской области допущены нарушения ч.1 ст. 10 Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации», и причинил ей нравственные и физические страдания, которые она оценивает в 150 000,00 руб.

Также недействительные сведения изложены в уведомлении, направленном ООО «Авгир» на ее имя от ДД.ММ.ГГГГ, в части указания даты проведения ремонтных работ по замене инженерных сетей- ДД.ММ.ГГГГ, тогда как замена производилась в августе 2022.

С учетом изложенного заявлены настоящие требования.

В судебном заседании ФИО2 поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, настаивала на удовлетворении уточнённых исковых требований в полном объеме. Пояснила, что тем, что в акте указаны недостоверные сведения относительно сроков проведения ремонта и диаметра труб системы отопления, нарушаются ее права на получение качественной услуги по отоплению принадлежащего ей жилого помещения, а недостоверное указание сроков проведения ремонтных работ в уведомлении ООО «Авгир» нарушает ее право на получение услуги по проведению капительного ремонта.

Представитель ответчика администрации м.р. Безенчукский Самарской области- ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что обращение ФИО2 было рассмотрено, ей был дан ответ в сроки и в порядке, предусмотренными Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации». Что касается содержания акта, то в нем были изложены сведения достоверные по результатам визуального осмотра, составление акта по какой-либо форме действующим законодательством не предусмотрено. Кроме того, сведения, изложенные в акте права ФИО2 не нарушают, о качестве предоставления каких-либо коммунальных услуг не свидетельствуют. ФИО2 имела возможность внести корректировки в акт, в случае не согласия со сведениями в нем изложенными, однако, данным право не воспользовалась, и спустя длительное время обратилась в суд.

Представитель ответчика ООО «Авгир» в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, до начала судебного заседания представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лицо НО «Региональный оператор Самарской области «Фонд капитального ремонта» в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, до начала судебного заседания представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Свидетель ФИО6, допрошенный в ходе рассмотрения дела, пояснил, что работает в должности ведущего специалиста в комитете по строительству администрации м.р. Безенчукский Самарской области с 2008 года по настоящее время. ДД.ММ.ГГГГ присутствовал в квартире истца при составлении акта осмотра системы розлива отопления в квартире № дома № по <адрес>. Осмотр производился на основании заявления ФИО2, в ее присутствии и в присутствии ФИО7 Акт на месте не был составлен, однако, все детали по результатам осмотра были обговорены и зафиксированы, каких-либо замечаний со стороны ФИО2, которые было бы необходимо указать в акте, не поступали. Диаметр труб был указан по результатам визуального осмотра.

Свидетель ФИО7, допрошенная в ходе рассмотрения дела, пояснила суду, что работает в должности главного специалиста отдела ЖКХ администрации м.р. Безенчукский Самарской области. По заявлению ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был произведён осмотр трубы отопления, в присутствии самой ФИО2 и ФИО6 Составлялся черновик акта на планшете, все фиксировалось, акт был составлен в отделе ЖКХ в этот же день и на следующий день направлен ФИО2 В акте указан диаметр труб по результатам визуального осмотра. Сведения о сроках проведения капитального ремонта были включены в акт, поскольку у нее имеется письмо подрядной организации ООО «Авгир», в котором указано, что капитальный ремонт производится в сентябре-октябре 2022 года.

Свидетель Свидетель №2, допрошенная в ходе рассмотрения дела, пояснила суду, что проживает в квартире № дома № по <адрес> Всем жильцам было известно, что необходимо предоставить доступ в квартиры для произведения капительного ремонта по замене инженерных сетей, в т.ч. системы отопления, им об этом сообщали сотрудники ООО «Авгир». ФИО2 также извещали, но она сообщила, что в свою квартиру ни кого не пустит. Капитальный ремонт производился осенью.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика- администрации м.р. Безенчукский Самарской области, заслушав показания допрошенных свидетелей, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования являются не обоснованными и не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам. Граждане реализуют право на обращение свободно и добровольно. Осуществление гражданами права на обращение не должно нарушать права и свободы других лиц. Рассмотрение обращений граждан осуществляется бесплатно.

Гражданин направляет письменное обращение непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу (ст.8).

Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению. В случае необходимости рассматривающие обращение государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо может обеспечить его рассмотрение с выездом на место (ст.9).

В соответствии с п.п.1,4 ч.1 ст. 10 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона.

Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения (ч.1 ст. 12).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 направила в администрацию м.р. Безенчукскй Самарской области заявление с просьбой провести осмотр части трубы розлива системы отопления в принадлежащей ей по праву собственности квартире расположенной по адресу: <адрес>, по результатам осмотра составить акт, копию которого вручить ей.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что администрацией м.р. Безенчукский Самарской области был соблюден порядок и сроки рассмотрения обращения ФИО2, регламентированные вышеприведенными положениями Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", следовательно нарушение прав ФИО2 при рассмотрении ее обращения не допущено.

Судом установлено, что по результатам заявления ФИО4 был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ и направлен в ее адрес ДД.ММ.ГГГГ.

Осмотр системы отопления в квартире ФИО2 производился специалистом ЖКХ и специалистом комитета по строительству администрации м.р. Безенчукский Самарской области в присутствии самой ФИО2, результаты осмотра фиксировались специалистом ЖКХ, что подтверждается показаниями допрошенных свидетелей, оснований не доверять которым у суда не имеется, поскольку они предупреждены об уголовной ответственности по ст. 307-308 УК РФ.

Форма к составлению акта какими-либо нормативными актами не регламентирована.

Сведения в акте о диаметре труб указаны по результатам визуального осмотра, сведения о сроках проведения капитального ремонта инженерных сетей исходя из письма порядной организации ООО «Авгир», на что было указано свидетелем ФИО7, согласуется с показаниями свидетеля Свидетель №2 и датой, указанной в уведомлении ООО «Авгир» от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, представленные в материалы дела доказательства не противоречат друг другу.

По смыслу ст. 12 ГК РФ в суд обращаются за защитой нарушенного права.

Защита гражданских прав осуществляется способами, прямо названными в статье 12 ГК РФ, и иными способами, предусмотренными законом.

По смыслу названной нормы, предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов заинтересованных лиц. При этом лицо, обратившееся за защитой права или интереса, должно доказать, что его право или интерес, действительно нарушены противоправным поведением ответчика, а также доказать, что выбранный способ защиты нарушенного права приведет к его восстановлению. Управомоченное лицо свободно в выборе способа защиты нарушенных прав, который определяется спецификой охраняемого права и характером нарушения.

Надлежащим способом считается такой способ защиты прав и законных интересов, который сам по себе способен привести к восстановлению нарушенных прав и отвечает конституционным и общеправовым принципам законности, соразмерности и справедливости.

Вместе с тем, су приходит к выводу о том, что сведения, изложенные в оспариваемом акте от ДД.ММ.ГГГГ нарушения каких-либо прав ФИО2, в том числе нарушения права на получение качественных услуг по отоплению и капитальному ремонту, не влекут, на качество получаемых услуг не влияют, спор о качестве услуг предметом рассмотрения настоящего гражданского дела не является.

При изложенных обстоятельствах, в связи с отсутствием нарушения прав истца, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований, в том числе о взыскании компенсации морального вреда, поскольку оно является производными от основных требований, которые признаны судом не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 к администрации м.р. Безенчкский, ООО «Авгир» о признании сведений, изложенных в акте и уведомлении не соответствующими действительности, взыскании компенсации морального вреда, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд Самарской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 11 сентября 2023 года.

Судья Ю.В. Перцева