№ 2а-656/2023 (УИД 61RS0044-01-2023-000320-50)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 апреля 2023 года с. Чалтырь
Мясниковского района
Мясниковский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Мелконяна Л.А.,
при секретаре Хатламаджиян Е.А.,
с участием представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Муниципального унитарного предприятия «Мясниковское водопроводноканализационное хозяйство» к Мясниковскому районному отделению судебных приставов ГУ ФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г.Новошахтинске, Мясниковском, Родионово-Несветайском районах об оспаривании постановления о возбуждении исполнительного производства и взыскании исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
МУП «Мясниковское ВКХ» обратилось в Мясниковский районный суд Ростовской области с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Мясниковского РОСП УФССП России по Ростовской области ФИО2, где указало о решении Мясниковского районного суда РО от 15.01.2020 года. По данному решению на Администрацию Мясниковского района и МУП «Мясниковское ВКХ» была возложена солидарная обязанность по устранению нарушений санитарного законодательства. На основании данного решения 26.02.2020 выдан исполнительный лист, на основании которого в отношении Администрации Мясниковского района было возбуждено исполнительное производство №17357/20/61062-ИП от 09.04.2020, а в отношении МУП «Мясниковское ВКХ» - исполнительное производство №17358/20/61062-ИП от 09.04.2020. По исполнительному производству №17358/20/61062-ИП было вынесено 09.07.2022 постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 рублей. По исполнительному производству №17357/20/61062-ИП постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено 23.07.2021 года, который в размере 50000 рублей уплачен Администрацией Мясниковского района 19.04.2022 платежным поручением №235873. Исполнительное производство №17357/20/61062-ИП в отношении Администрации Мясниковского района было окончено фактическим исполнением 28.12.2022. Исполнительное производство №17358/20/61062-ИП в отношении МУП «Мясниковское ВКХ» было окончено фактическим исполнением 10.01.2023. 12.01.2023 административный ответчик возбудил отдельное исполнительное производство №661/23/61062-ИП, предметом исполнения которого является взыскание исполнительского сбора с МУП «Мясниковское ВКХ» по исполнительному производству №17358/20/61062-ИП. Административный истец считает, что действиями судебного пристава-исполнителя нарушающими его имущественные права, законных оснований для взыскания исполнительского сбора не имеется. В связи с чем административный истец просил признать недействительным постановление судебного пристава от 12.01.2023 о возбуждении исполнительного производства №661/23/61062-ИП; просил освободить административного истца от взыскания исполнительского сбора.
На судебное заседание представитель административного истца ФИО1 отказался от исковых требований в части оспаривания постановления о возбуждении исполнительского производства №661/23/61062-ИП от 12.01.2023; поддержал требования административного иска об освобождении от взыскания исполнительного сбора.
Административный ответчик Мясниковский районный отдел судебных приставов, будучи надлежаще извещено о времени и месте рассмотрения административных исковых требований МУП «Мясниковское ВКХ», в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении исковых требований в своё отсутствие, разрешение жалобы оставил на усмотрение суда. На основании ч.2 ст.289 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие надлежаще извещенного административного ответчика.
Рассмотрев представленные материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-организации устанавливается в размере пятидесяти тысяч рублей. Должник вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора. Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
Из представленных материалов следует, что решением Мясниковского районного суда от 15.01.2020 по иску Управления Роспотребнадзора по РО на МУП «Мясниковское ВКХ» и Администрацию Мясниковского района возложена обязанность по устранению нарушений санитарного законодательства, а именно обеспечить на водоисточниках Мясниковского района РО, перечень которых приводится, наличие проектов санитарной охраны, санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии проектов ЗСО требованиям действующего законодательства и утверждение проектов в установленном порядке в срок 01.07.2021 года.
26.02.2020 в отношении МУП «Мясниковское ВКХ» выдан исполнительный лист об обязании должника совершить действия, указанные в решении суда. Постановлением от 09.07.2021 возбуждено исполнительное производство в отношении МУП «Мясниковское ВКХ» с установлением срока на добровольное исполнение требований исполнительного документа.
23.07.2020 судебным приставом Мясниковского РОСП вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с Администрации Мясниковского района. Платежным поручением №235873 от 19.04.2022 должник оплатил сумму исполнительского сбора в размере 50000 рублей. 28.12.2022 исполнительное производство №17357/20/61062-ИП в отношении Администрации Мясниковского района окончено фактическим исполнением
10.01.2023 исполнительное производство №17358/20/61062-ИП в отношении МУП «Мясниковское ВКХ» также окончено фактическим исполнением. 12.01.2023 в отношении МУП «Мясниковское ВКХ» возбуждено исполнительное производство, предметом исполнения которого является исполнительский сбор в размере 50000 рублей.
Поскольку исполнительный сбор, подлежащий взысканию за несвоевременное исполнение решения суда, фактически было взыскано с солидарного должника - Администрации Мясниковского района; меры по исполнению исполнительного документа административным ответчиком принимались; не приведены установленные ГК РФ основания ответственности должника; суд считает возможным удовлетворить требование административного истца и освободить его от взыскания исполнительского сбора.
С учетом степени вины должника МУП «Мясниковское ВКХ» в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения административного истца, являющегося муниципальным предприятием, принятых мер по исполнению требований исполнительного документа и причин не возможности своевременного исполнения, суд считает обоснованным освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 286-290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МУП «Мясниковское ВКХ» к судебному приставу-исполнителю Мясниковского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора удовлетворить.
Освободить МУП «Мясниковское ВКХ» от взыскания исполнительского сбора по постановлению Мясниковского районного отделения судебных приставов по Мясниковскому району от 09.07.2021 года о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №17358/20/61062-ИП.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Мясниковский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Мелконян Л.А.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 26 апреля 2023 года.