Решение по делу № 2-1434/2023 от 05.12.2023 - об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Дело №

УИД 23RS0№-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 05 декабря 2023 года

Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Сухорутченко В.А.,

секретаря судебного заседания ФИО6,

с участием истца ФИО3, его представителя ФИО10, действующего на основании доверенности №<адрес>1 от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю - ФИО7, действующего по доверенности №-юр от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Требования истца мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в территориальный орган Пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением трудовой деятельности на работах с тяжелыми условиями труда. Решением отдела установления пенсий № ОПФР по Краснодарскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении с ДД.ММ.ГГГГ досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» в виду отсутствия специального стажа 12 лет 06 месяцев. Истцу разъяснено, что по имеющимся документам право на пенсию по старости возникает по достижению возраста 65 лет, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

При оценке периодов трудовой деятельности истца не включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 30 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03г-05м-25дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02г-03м-03дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05л-00м-06дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01г-09м-27дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04г-03м-05дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л-01м-01дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04г-00м-22дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л-05м-05дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03г-04м-18дн) в качестве каменщика, так как документально факт работы в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады документально не подтвержден. Также не включены в специальный стаж периоды отпусков без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец, указывая, что нарушено его право на получение досрочной страховой пенсии по старости, гарантированное законодательством РФ, просит признать незаконным решение отдела установления пенсий № ОПФР по Краснодарскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости и обязать ответчика устранить в полном объёме допущенные нарушения прав путём включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, оспариваемых периодов работы, назначить пенсию с момента первоначального обращения.

Истец ФИО3 и его представитель ФИО10 в судебном заседании уточнили исковые требования, просили признать незаконным решение отдела установления пенсий № ОПФР по Краснодарскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости; обязать ответчика устранить в полном объёме допущенные нарушения прав путём включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Большевик» (АОЗТ «Восход»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Братский участок МОЖКХ Тихорецкого <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Парковский участок МОЖКХ Тихорецкого <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ МУП ЖКХ Тихорецкого <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Фастовецкий ремонтно-строительный участок ООО «Тихорецкие коммунальные системы» в должности каменщика, постоянно работающего в специализированном звене каменщиков комплексной бригады; обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по стрости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ – даты наступления возраста 55 лет.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю ФИО7 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, просил отказать ФИО3 в удовлетворении иска. Считает решение пенсионного органа законным и обоснованным.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд принимает во внимание следующее.

Согласно части 1 статьи 37 Конституции Российской Федерации граждане, реализовавшие конституционное право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, имеют право на социальное обеспечение, формы и виды которого зависят от особенностей их трудовой деятельности.

В соответствии с частью 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Закрепляя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель определил как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.).

Основания и порядок назначения пенсии, реализация права на получение пенсии, определены Федеральным законом №166-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями), а также Федеральным законом №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» и другими нормативными актами.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013№-ФЗ, согласно ч.3 ст.30 данного федерального закона засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого же федерального закона, как это предусмотрено в части4 названной статьи, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 данного постановления, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно разделу «XXVI Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» пользуются: код профессии 2290000а-12680 каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций (пункт 5 Разъяснений, утвержденных постановлением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №).

Перечень допустимых доказательств, подтверждающих характер трудовой деятельности работника, дающей право на досрочную пенсию по старости определен приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с пунктом 3 данного Порядка к таким доказательствам относятся, в частности, документы, выдаваемые работодателем, если трудовая деятельность имела место до регистрации работника в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно пункту 4 раздела II указанного Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», обязанность по предоставлению сведений индивидуального персонифицированного учета лежит на работодателе, невыполнение им указанных обязанностей не может ущемлять права работника на исчисление специального стажа с учетом всего периода работы, особые условия которого подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в отдел установления пенсий № ОПФР по Краснодарскому краю с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ.

Решением Отдела установления пенсий № ОПФР по Краснодарскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 отказано в назначении с ДД.ММ.ГГГГ страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ, ввиду отсутствия специального стажа 12 лет 06 месяцев. Разъяснено, что по имеющимся документам, право на пенсию по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ, возникнет по достижению возраста 65 лет, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

Пенсионным органом при подсчете периодов трудовой деятельности истца установлено, что специальный стаж у Л. в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 отсутствует, страховой стаж составил 33 года 05 месяцев 14 дней, общий трудовой стаж – 35 лет 09 месяцев 29 дней.

При этом не засчитаны в специальный стаж период работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03л-05м-25дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02г-03м-03дн) - периоды работы каменщиком в совхозе «Большевик», далее АОЗТ «Восход», так как документально не подтверждается занятость в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады. Согласно трудовой книжке серии AT-IV №, выданной ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ принят каменщиком в стройотдел совхоза «Большевик», далее АОЗТ «Восход», ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом администрации муниципального образования <адрес>, ФИО3 значится работающим каменщиком 3-го разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АОЗТ «Восход». Согласно акту проверки архивных документов от ДД.ММ.ГГГГ, документально факт работы в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков не подтвержден; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05л-00м-06дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0lг-09м-27дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04г-03м-05дн) - периоды работы каменщиком в МОЖКХ Тихорецкого <адрес>, далее МУП «ЖКХ Тихорецкого <адрес>», так как документами и сведениями индивидуального (персонифицированного) учета не подтверждается постоянная в течение полного рабочего дня занятость в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады. Согласно трудовой книжке серия AT-IV №, выданной ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ принят каменщиком 3 разряда Братского участка ДД.ММ.ГГГГ уволен. ДД.ММ.ГГГГ принят каменщиком 4 разряда Парковского участка, ДД.ММ.ГГГГ уволен. ДД.ММ.ГГГГ принят каменщиком 4 разряда, ДД.ММ.ГГГГ уволен. Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом администрации муниципального образования <адрес>, ФИО3 значится работающим каменщиком 3-4-го разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МУП «ЖКХ Тихорецкого <адрес>». Согласно акту проверки архивных документов от ДД.ММ.ГГГГ, документально факт работы в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков не подтвержден. По сведениям выписки из ИЛС ЗЛ № (дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ), за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ организацией МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Тихорецкого <адрес>» сданы сведения без кода льготной работы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л-0lм-0lдн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04г-00м-22дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л-05м-05дн) периоды работы каменщиком в ООО «ТКС», так как документами и сведениями индивидуального (персонифицированного) учета не подтверждается постоянная в течение полного рабочего дня занятость в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады. Согласно записям в трудовой книжке серия AT-IV № 6697593, выданной ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ принят каменщиком 5 разряда Фастовецкого ремонтно-строительного участка «Тихорецкие коммунальные сети», ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. Согласно архивной справке № 954 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом администрации муниципального образования <адрес>, ФИО3 значится работающим каменщиком 5-го разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО «Тихорецкие коммунальные системы». Согласно акту проверки архивных документов от ДД.ММ.ГГГГ, документально факт работы в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков не подтвержден.

В соответствии с пунктом 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях», Закон ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ «О пенсионном обеспечении граждан в ФИО4», Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

В соответствии с пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, а также в ряде его определений, статьи 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Истец оспаривает правомерность исключения из специального стажа спорных периодов работы.

В силу пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона №173-ФЗ).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом установлено, что в совхозе «Большевик» (далее АО ЗТ «Восход») в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ велись строительные и ремонтные работы; было строительное подразделение – строительный отдел (стройотдел). ФИО3 работал в основное рабочее время (по основной работе) в АОЗТ «Восход» по профессии рабочего «Каменщик». Отсутствуют документы, содержащие сведения о том, что ФИО3 работал в режиме неполного рабочего времени, неполной занятости на работах, предусмотренных характеристикой работ профессии «каменщик» и (или) выполнял обязанности по ду

ФИО8 в основное рабочее время (по основной работе) работал по профессии «электрогазосварщик» в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Грозненском специальном управлении «Гидромеханизация»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в БТР агропредприятии «Покровское» (далее - ПСК (колхоз) «Покровский»); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Покровское»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Кубаньстройэнерго»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Первая производственная база»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «АВВ»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «АВВ». На основании представленных документов не представляется возможным сделать квалифицированные выводы в рассматриваемые судом периоды работы ФИО8 по профессии «электрогазосварщик»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Грозненском специальном управлении «Гидромеханизация», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в БТР агропредприятии «Покровское» (далее - ПСК (колхоз) «Покровский»); ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Покровское»; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Кубаньстройэнерго»; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Первая производственная база»; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «АВВ»; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «АВВ», о занятости (не менее 80% рабочего времени) на работах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по Списку № от ДД.ММ.ГГГГ №, как электрогазосварщику, занятому на резке и ручной сварке, на полуавто-матических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Из рассмотренных документов не представляется возможным определить класс условий труда на рабочем месте ФИО8 по профессии «электрогазосварщик» в периоды работ: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Первая производственная база»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «АВВ» и как следствие, не представляется возможным определить соответствие данных периодов требованиям законодательных и иных нормативных правовых актов РФ, регламентирующим порядок обращения за пенсией и назначение пенсии, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Оценивая заключение выполненной по делу государственной экспертизы условий труда в соответствии с требованиями статьи 187 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в совокупности с другими доказательствами по делу, суд приходит к выводу о его обоснованности и достоверности. Оснований не доверять эксперту у суда не имеется, поскольку государственная экспертиза условий труда проводилась компетентным органом в соответствии со статьей 216.1 Трудового кодекса Российской Федерации, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения, обладает необходимыми познаниями, заключение содержит подробное описание проведенного исследования. Выводы государственной экспертизы труда не противоречат другим доказательствам по делу.

Судом установлено, что согласно записям трудовой книжки ФИО8 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в Грозненском Специализированном управлении тр. «Гидромеханизация». Оспариваем решением пенсионного органа, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитан в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. При этом период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не был включен в льготный стаж. Однако суд принимает во внимание, что спорные периоды работы имели место у одного и того же работодателя, в одной и той же должности, сведений о перемещении истца по работе, в том числе о выполнении иной работы трудовая книжка и представленные документы не содержат, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии оснований для включения в специальный стаж истца оспариваемого периода работы, несмотря на отсутствие у него справки, уточняющей льготный характер работы.

Также судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования.

Допрошенный в рамках рассмотрения данного дела свидетель ФИО9, с осуществляющий трудовую деятельность с 1994 года вместе с истцом в БТР агропредприятие «Покровское» в должности электрогзосварщика, занятого на резке и ручной сварке, и подтвердил работу истца в условиях полной занятости.

Факт полной занятости истца в спорные периоды (не менее 80%) в особых условиях труда подтверждается также записями в трудовой книжке, которые не содержат сведений о приеме ФИО8 на работу на неполный рабочий день. Доказательств обратного, ответчиком суду не представлено. Сведения о работе истца в режиме неполного рабочего времени отсутствуют.

При установленных обстоятельствах суд считает необходимым зачесть ФИО8 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 4 разряда в Грозненском специализированном управлении тр. «Гидромеханизация», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в БТР агропредприятия «Покровское» (позднее – ПСК (колхоз) «Покровский»).

Проверяя обоснованность решения Отдела установления пенсий № ОПФР по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии, суд приходит к выводу о правомерном отказе в назначении указанной пенсии. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение правомерно не зачел оспариваемые периоды работы истца в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, поскольку не уполномочены оценивать письменные доказательства, представленные суду. Вместе с тем, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение не уполномочен применять судебную практику, как того требует гражданское судопроизводство, которую создает своими решениями Верховный Суд РФ.

Таким образом, требования истца о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов по реализации пенсионных прав граждан суд считает необоснованными.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Уточненные исковые требования ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю зачесть ФИО3 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в совхозе «Большевик» (АОЗТ «Восход»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в МОЖКХ Тихорецкого <адрес> (МУП «ЖКХ Тихорецкого <адрес>).

Установить, что при зачете вышеуказанных периодов трудовой деятельности в специальный стаж, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» у ФИО3 возникает по достижению возраста 57 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Тихорецкого

городского суда В.А. Сухорутченко