63RS0№-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 23 декабря 2022 года

Ленинский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Космынцевой Г.В.

при секретаре Овчинниковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Департаменту управления имуществом г. о. Самара о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Департаменту управления имуществом г. о. Самара о предоставлении жилого помещения, указав, что она является собственником жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>. В данном помещении проживают также члены семьи собственника: ФИО2 - дочь, ФИО3 - внучка, ФИО4 - внук, ФИО5 - внук. Указанный многоквартирный дом признан и непригодным для проживания. Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ установлен срок для предоставления жильцам других помещений - до ДД.ММ.ГГГГ. Далее срок продлен до ДД.ММ.ГГГГ. Однако до настоящего времени жилое помещение истцу не предоставлено.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец, с учетом уточнений, просил суд обязать Департамент управления имуществом г.о. Самара предоставить ФИО1 в собственность взамен жилого помещения, признанного аварийным и непригодным для проживания по адресу: <адрес>, равнозначное благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее ранее занимаемого, расположенное в черте городского округа Самара.

Представитель истца по доверенности ФИО6 в судебном заседании требования поддержал по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика по доверенности ФИО7 заявленные требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому свободу экономической деятельности, включая свободу договоров, право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, признание и защиту, включая судебную, указанных прав и свобод, реализуемую на основе равенства всех перед законом и судом (статья 8, части 1 и 2 статьи 19, части 1 и 2 статьи 35, часть 1 статьи 45, часть 1 статьи 46).

В силу частей 1 и 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В развитие приведенных конституционных положений Жилищный кодекс Российской Федерации в статье 32 предусматривает обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, как путем заключения соглашения о выплате возмещения за изымаемое жилое помещение, так и путем заключения соглашения с ним о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за жилое помещение.

Признание жилого помещения непригодным для проживания, равно как и не подлежащим ремонту или реконструкции, влечет возникновение права на внеочередное предоставление жилого помещения, поскольку в силу п. п. 38, 47 Положения "О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 47, признание жилого помещения непригодным для проживания свидетельствует о том, что данное жилое помещение восстановлению и ремонту не подлежит.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" ЖК Российской Федерации не установлены правовые последствия признания в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу и реконструкции многоквартирного дома, в котором проживают собственники жилых помещений. При рассмотрении споров, связанных с обеспечением жилищных прав собственников жилых помещений в таком многоквартирном доме, суд вправе исходя из норм ч. 1 ст. 7 ЖК Российской Федерации о применении жилищного законодательства по аналогии применить к названным отношениям положения ч. 10 ст. 32 ЖК Российской Федерации об изъятии жилого помещения у собственника путем выкупа либо о предоставлении ему другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме согласно ч. 10 ст. 32 ЖК Российской Федерации применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 ст. 32 ЖК Российской Федерации.

При этом федеральный законодатель не связывает возможность признания гражданина нуждающимся в получении жилого помещения с конкретным правом, на котором ему принадлежит (или ранее принадлежало) жилое помещение, а потому нуждающимся по смыслу приведенных законоположений может быть признан как наниматель по договору социального найма, так и собственник жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником 22/157 долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>,№, общей площадью 197,3 кв.м., что соответствует <адрес>, площадью 27,05 кв.м., жилой площадью 22 кв.м., что подтверждается сведениями ЕГРН и техническим паспортом. Согласно представленной в материалы дела справке МП г.о.Самара «ЕИРЦ» по вышеуказанному адресу по указанному выше адресу зарегистрированы ФИО1 - собственник, ФИО2 - дочь, ФИО3 - внучка, ФИО4 - внук, ФИО5 - внук.

Распоряжением первого заместителя Главы г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно п.3 распоряжения № на Департамент управления имуществом г.о.Самара возложена обязанность предоставить в срок до ДД.ММ.ГГГГ другие жилые помещения в соответствии с жилищным законодательством гражданам, занимающим жилые помещения по договорам социального найма.

Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № вышеуказанный срок продлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акту обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ, составленного межведомственной комиссией, конструкции жилого <адрес> находятся в неудовлетворительном состоянии. Фундамент ленточный, кирпичный, ввиду износа и отсутствия своевременных капитальных ремонтов гидроизоляция фундамента пришла в негодность, несущая способность снижена в результате систематических воздействий талых вод. Стены - деревянные, бревенчатые, оштукатуренные по дранке, имеются многочисленные дефекты и повреждения: участки увлажнения, образование плесени, следы промерзания стен, гниение деревянных элементов. Перекрытия - по деревянным балкам, имеются прогибы, следы протечек, гниение деревянных элементов. Утеплитель чердачного перекрытия имеет следы усушки, т.е. теплопроводность конструкции перекрытия нарушена. Стропильная система выполнена из деревянных насланных стропил - наблюдается гниение деревянных элементов, антигрибковая и противопожарная обработка стропильных конструкций исчерпала срок действия. Кровля здания выполнена из асбестоцементных волнистых листов - при осмотре выявлены участки разрушений кровельного покрытия.

Физический износ дома на момент обследования его специализированной организацией составил 72,9%. Состояние основных конструктивных элементов здания оценивается как аварийное. Долгий срок эксплуатации здания без проведения текущих и капитальных ремонтов отрицательно сказались на его состоянии. Дом с физическим износом 72,9% и таким состоянием основных конструкций капитальному ремонту не подлежит, так как его проведение экономически нецелесообразно.

Вышеуказанные выводы отражены также в техническом заключении ООО «Главленэксперт» №.№ от 2017 года.

Согласно заключению межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ выявлены основания для признания многоквартирного дома по адресу: <адрес> аварийным и подлежащим сносу в соответствии с п.33 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из технического заключения, выполненного ООО «63Стройпорект» по состоянию на 2021 год, следует, что по результатам натурного обследования строительных конструкций жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> установлено: Обследованное здание возведено в 1938 году. В наружных стенах здания выявлены вертикальные и наклонные трещины, выпучивания, обрушения штукатурного слоя, повреждения гнилью несущих стоек. Наружное стеновое ограждение с трещинами находится в ограниченно-работоспособном состоянии, а отдельные участки стен в аварийном. Во внутренних стенах выявлены деформации, вертикальные и наклонные трещины, отслоения и обрушения штукатурного слоя. Внутренние стены находятся в ограниченно-работоспособном состоянии. В деревянных перекрытиях зафиксированы прогибы несущих балок. В отдельных балках в местах длительного замачивания обнаружено повреждения древесины гнилью. В штукатурном слое выявлены многочисленные трещины. Перекрытия находятся в ограниченно-работоспособном состоянии, отдельные участки перекрытий находятся, в аварийном состоянии. В стропильных конструкциях зафиксированы участки, пораженные гнилью, зафиксированы конструкции с прогибами. Техническое состояние стропильных конструкций оценивается как ограниченно-работоспособное, отдельных конструкций как аварийное. В кровельном покрытии выявлены участки с повреждениями асбестоцементных листов. Кровельное покрытие находится в ограниченно-работоспособном состоянии.

Аварийное состояние дома также подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ, составленным комиссией в составе заведующего сектором, консультанта отдела по ЖКХ и благоустройству Администрации Кировского внутригородского района г.о. Самара и директора ООО УК «Новая Самара», согласно которому в доме не имеется ни центрального отопления, ни водоснабжения, ни водоотведения. Кровля дома находится в неудовлетворительном состоянии, имеются множественные протечки, несущие балки кровельного покрытия прогнили, фасад дома имеет множественные повреждения, несущие конструкции дома имеют повышенную степень износа.

Судом установлено, что жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, эксплуатация, жилых помещений в данном доме опасна для жизни и здоровья, что подтверждается материалами дела, а также представленными фотоматериалами.

Иных жилых помещений у ФИО1 не имеется, что подтверждается сведениями ЕГРН.

Довод ответчика о том, что дом признан аварийным и подлежащим сносу, не включен в действующие адресные программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в настоящее время, поэтому оснований для удовлетворения требований истца не имеется, не состоятелен, поскольку предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания, создающего угрозу для жизни и здоровья, не может быть поставлено в зависимость от очередности и наличия необходимой жилой площади.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в разделе третьем Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. В этом случае суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

Таким образом, действующее жилищное законодательство определяет механизм обеспечения прав лиц, проживающих в аварийных жилых помещениям, нахождение в которых создает угрозу жизни или здоровью граждан, - путем предоставления другого равноценного жилого помещения.

Материалами дела подтверждено, что проживание в аварийном жилом помещении является опасным, создает угрозу жизни и здоровья истца, в силу приведенных выше норм закона, истец имеет право на предоставление ей иного благоустроенного равнозначного помещения.

Доказательств возможности восстановления и реконструкции жилого помещения истца, ответчиком не представлено. Реальных действий по приведению в надлежащее техническое состояние, проведение ремонта ответчиком не производилось.

Таким образом, требования истца основаны на законе и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194 –199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Департаменту управления имуществом г. о. Самара о предоставлении жилого помещения удовлетворить.

Обязать Департамент управления имуществом г.о. Самара предоставить ФИО1 в собственность взамен жилого помещения, признанного аварийным и непригодным для проживания по адресу: <адрес>, равнозначное благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее ранее занимаемого, расположенное в черте городского округа Самара.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течении месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Г.В.Космынцева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.