2а – 92/2023 Полный текст решения изготовлен 26 мая 2023 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 марта 2023 года. с. Ловозеро
Ловозерский районный суд Мурманской области в составе:
председательствующего судьи Кувшинова И.Л.,
при секретаре Бойко А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области, УФСИН России по Мурманской области, ФСИН России, ЦГСЭН ФКУЗ МСЧ-51 ФСИН России о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с иском к указанным ответчикам о взыскании 70000 рублей денежной компенсации за нарушение условий отбывания наказания. Указывает, что в период отбытия наказания в ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области был привлечен к оплачиваемому труду с ДД.ММ.ГГГГ в порядке ст. 103 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации на должность швея. В швейном цеху отсутствуют окна, естественная вентиляция и приточно-вытяжная вентиляция и данный факт вызывал у него тревогу за здоровье. На стенах он обнаружил плесень. Здание находится в аварийном состоянии, половина здания обрушилась. В помещениях швейного цеха отсутствуют огнетушители и пожарные выходы.
Административный истец извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не прибыл, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель ответчиков ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области, УФСИН России по Мурманской области и ФСИН России ФИО2 исковые требования не признала, представила письменные возражения, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.
Ответчик ЦГСЭН ФКУЗ МСЧ-51 ФСИН России извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, причины неявки не сообщил, возражений на иск не представил.
Огласив и исследовав материалы дела в их совокупности, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 21 Конституции Российской Федерации достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.
Частью 3 ст. 101 УИК Российской Федерации установлено, что администрация исправительных учреждений несет ответственность за выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных.
В соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 октября 2003 года № 5 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации" в практике применения Конвенции о защите прав человека и основных свобод Европейским Судом по правам человека к "бесчеловечному обращению" относятся случаи, когда такое обращение, как правило, носит преднамеренный характер, имеет место на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения человеку были причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психические страдания. Следует учитывать, что в соответствии со ст. 3 Конвенции и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания. Оценка указанного уровня осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения. В некоторых случаях принимаются во внимание пол, возраст и состояние здоровья лица, которое подверглось бесчеловечному или унижающему достоинство обращению.В соответствии со ст. 227.1 КАС Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.
При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.
Как установлено в ходе судебного разбирательства административный истец отбывал наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области. В периоды ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к оплачиваемому труду на должность швей швейного участка.
Истец указывает, что в швейном цеху отсутствует вентиляция и факт вызывал у него тревогу за здоровье.
Однако учитывая, что истец отработал в швейном цеху в течении чуть более двух месяцев всего 52 дня, профессия швеи не отнесена к спискам № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, а так же принимая во внимание, что согласно карты № 83А специальной оценки условий труда, рекомендаций к устройству, реконструкции или увеличению вентиляции в швейном цехе по профессии швей не имеется, то истец не мог причинить вред своему здоровью наличием некой пыли на производстве. Более того, на представленных ответчиками изображениях швейного цеха виден канал вентиляции.
Хотя истец и указывает, что на стенах швейного цеха он обнаружил плесень, в цеху отсутствуют окна, однако о наличии этих обстоятельств документальных свидетельств нет. Согласно представленным цифровым изображениям швейного цеха на стенах плесени не обнаружено, а в цехе имеется значительное количество окон.
Истец указывает, что здание швейного цеха находится в аварийном состоянии, половина здания обрушилась.
Вместе с тем, из представленного ответчиками акта общего осмотра здания производственного корпуса от ДД.ММ.ГГГГ внешняя стена прилегающая к жилой зоне в БПК имеет частичное обрушение и осыпание кирпичной кладки, покрытие стен имеет местами осыпание и отслоение.
Таким образом, внешнее повреждение стены здания швейного цеха не создавало угрозу жизни и здоровья административному истцу.
Оценивая доводы истца об отсутствии в швейном цеху огнетушителей и пожарных выходов, суд так же приходит к выводу об отсутствии обоснованности данных доводов и как следствии достаточности их для удовлетворения иска по причине незначительности времени проведенного истцом в помещении швейного цеха, отсутствия у истца обязанностей по тушению пожаров, а так же наличия в цеху автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.
Более того, ответчик утверждает, что в швейном цеху имеет пожарный шкаф, огнетушители и эвакуационный выход. Оценивая данный довод суд находит его объективным и правдивым, так как на руководство учреждения возложена обязанность по соблюдению противопожарных мероприятий на швейном производстве и соблюдению санитарных норм.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении административного иска ФИО1 к ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области, УФСИН России по Мурманской области, ФСИН России, ЦГСЭН ФКУЗ МСЧ-51 ФСИН России о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении отказать.
Решение может быть обжаловано в Мурманском областном суде через Ловозерский районный суд Мурманской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья: Кувшинов И.Л.