Решение по делу № 2-4423/2023 от 14.12.2023

Дело № 2-4423/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Омск 14 декабря 2023 года

Куйбышевский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Потеревич А.Ю., при секретаре Баженовой Я.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Администрации ЦАО г. Омска об образовании земельного участка, признании права собственности на образованный земельный участок и на гараж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 (далее – истцы) обратился в суд с иском к Администрации ЦАО г. Омска (далее – ответчик) об образовании земельного участка, признании права собственности на образованный земельный участок и на гараж, в обоснование требований указав, что в 1975 году отец истцов ПВА построил гаражный бокс № в линейке капитальных гаражей по адресу: <адрес> (далее - гараж).

В момент строительства указанного гаража данная территория принадлежала «Радиозаводу им. А.С. Попова» (ныне - АО «Релеро»). Застройка гаражей велась в соответствии с внутризаводскими документами - схемами, утвержденными зам. директора по быту ФИО3, которые получить из архива завода не представляется возможным.

После 1990-х годов данная территория перешла в принадлежность муниципалитету, в связи с чем на имя отца ПВА было выдано разрешение первого зам. главы администрации Куйбышевского района города Омска № и производилась оплата за пользование земельным участком, в том числе в 1993-1996 годах.

В связи с тем, что оба родителя истцов умерли в 2008 и 2011 годах, последние фактически приняли в наследство гараж, на который до 2022 года никаких документов не оформлялось, земельный участок под ним не выделялся.

Тем не менее, в этот период истцы осуществляли фактическое владение гаражом, пользовались им, обеспечивали сохранность его и имущества в нем, вносили оплату за пользование земельным участком под ним в Администрацию ЦАО г. Омска, в соответствии с предъявленными требованиями к оплате.

С целью оформления земельного участка в собственность на основании Федерального закона от 05.04.2021 № 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» истцы обратились в Администрацию ЦАО г. Омска с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, которое оставлено без удовлетворения.

Ссылаясь на нормы права, просят признать право собственности за ФИО1, ФИО2 на ? долю за каждым, на вновь образованный земельный участок площадью 20 кв. м., расположенный под гаражом 13 по адресу: <адрес> и на ? долю за каждым, на гараж, площадью 21,5 кв. м. расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО2, уведомленный о дате и времени слушания, участия не принимал, представил письменное заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования по доводам искового заявления.

Ответчик Администрация ЦАО г. Омска, уведомленный о дате и времени слушания, представителя в судебное заседание не направил, представил письменный отзыв на исковое заявление, из которого следует, что ФИО1 обратилась в администрацию округа с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка под гаражным боксом во дворе <адрес>. Представленное истцом разрешение на временное пользование земельным участком действительно до 31 декабря 1996 года. Представленные платежные поручения, подтверждающие оплату за пользование земельным участком за период 1993, 1994 и 1996 годы. Факт продления данного разрешения после 1996 года в представленных документах отсутствует. Указанное разрешение не предусматривало размещение капитального гаражного бокса. В представленной истцом схеме указанные координаты границ испрашиваемого земельного участка не соответствуют установленной системе координат на территории города Омска МСК-55. Для корректировки схемы администрацией округа рекомендовано истцу обратиться кадастровому инженеру, подготовившему данную схему. В соответствии с подпунктами 3, 4 пункта 13 Административного регламента, утв. Постановлением Администрации г. Омска № 52-п от 08.02.2022, администрация округа отказала в пре дарительном согласовании предоставления земельного участка под гаражным боксом №, расположенным по адресу: <адрес>.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных исковых требований, департамент имущественных отношений Администрации г. Омска, департамент архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска, уведомленные о дате, месте и времени, в судебное заседание представителей не направили, письменных возражений относительно заявленных исковых требований не представили.

На основании ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав представленные доказательства, судом установлено, следующее.

В соответствии с п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно п. 1 ст. 1110 ГК РФ, при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил ГК РФ не следует иное.

Согласно ст. 1111 ГК РФ, наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных ГК РФ.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии со ст. 1141 ГК РФ, наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 ГК РФ.

Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования (статья 1117), либо лишены наследства (пункт 1 статьи 1119), либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства.

На основании ст. 1142 ГК РФ, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В ходе судебного разбирательства установлено и из материалов дела следует, что на основании разрешения на временное пользование земельным участком № ПВА предоставлен в пользование земельный участок, занимаемый (металлическим, кирпичным, сборно-железобетонным) гаражом № по адресу: <адрес>, отраженный в схеме №. Разрешение действительно до 31.12.1996 и подлежит ежегодному продлению.

Согласно свидетельству о смерти серии №, ПВА умер ДД.ММ.ГГГГ.

Наследниками по закону после смерти ПВА являются его дети ФИО2 и ФИО1

Согласно ст. 1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии со ст. 1153 ГК РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Общий срок принятия наследства согласно п. 1 ст. 1154 ГК РФ составляет шесть месяцев и исчисляется со дня открытия наследства, а в случае открытия наследства в день предполагаемой гибели гражданина - со дня вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим.

Указанный срок истцы пропустили.

По данным Выписки из ЕГРН, отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на гаражный бокс №, расположенный по адресу: <адрес>.

При этом, судом установлено, что истцы фактически приняли наследство, гараж отца и расположенные в нем вещи перешли в их владение и пользование, также истцы содержат указанное выше нежилое помещение в полном объеме, оплачивают денежные средства за пользование земельным участком, расположенным под гаражом.

Факт владения гаражом ПВА и фактического принятия истцами наследственного имущества в виде спорного гаража подтверждается показаниями свидетелей БАВ, ДАМ, МГВ, опрошенными в ходе рассмотрения дела.

Так, из пояснений ДАМ следует, что примерно в 1975 году отец истцов строил капитальный гараж, которому присвоен номер тринадцать. В настоящий момент гаражом пользуется ФИО1 У ПВА было двое детей, которые являются наследниками после его смерти, иных наследников у него нет.

Пояснениями свидетелей БАВ и МГВ подтверждается факт владения и пользования гаражом родителями истцов.

При указанных выше обстоятельствах, суд полагает необходимым признать право собственности в порядке наследования за ФИО1 и ФИО2 на ? долю за каждым, на гараж, площадью 21,5 кв. м. расположенный по адресу: <адрес>.

С целью оформления земельного участка в собственность на основании Федерального закона от 05.04.2021 № 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» 19.04.2023 ФИО1 обратилась в Администрацию ЦАО г. Омска с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка под гаражным боксом № площадью 21,5 кв. м, расположенного во дворе <адрес> которое оставлено без удовлетворения, поскольку установлено, что представленное ФИО1 разрешение на временное пользование земельным участком действительно до 31 декабря 1996 года. Факт продления данного разрешения после указанной даты в представленных документах отсутствует. Указанное разрешение не предусматривало размещение капитального гаражного бокса. Представленные платежные поручения подтверждают??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????H????????????????????????©?•?•?•?•?

В силу пункта 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Федеральным законом от 5 апреля 2021 года № 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Федеральный закон от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 137-ФЗ) дополнен статьей 3.7, в соответствии с пунктом 1 которой предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно части 20 статьи 3.7 Федерального закона № 137-ФЗ гражданин вправе приобрести в порядке, предусмотренном статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, бесплатно в собственность земельный участок (за исключением случаев, если такой земельный участок не может быть предоставлен в собственность в соответствии с Земельным кодексом), который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен гараж, являющийся объектом капитального строительства, находящийся в собственности данного гражданина и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3.7 Федерального закона № 137-ФЗ, до 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:

1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе, с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям;

2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства (абзац 4 пункта 2 статьи 3.7 Закона № 137-ФЗ).

Согласно положениям п. 5 статьи 3.7 Федерального закона № 137-ФЗ, в случае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 2 настоящей статьи, к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка прилагаются документ о предоставлении или ином выделении гражданину земельного участка либо о возникновении у гражданина права на использование такого земельного участка по иным основаниям, схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать, и документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя.

В случае отсутствия у гражданина документа, подтверждающего предоставление или иное выделение ему земельного участка либо возникновение у него права на использование такого земельного участка по иным основаниям, к заявлению может быть приложен один или несколько из следующих документов:

заключенные до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации договор о подключении (технологическом присоединении) гаража к сетям инженерно-технического обеспечения, и (или) договор о предоставлении коммунальных услуг в связи с использованием гаража, и (или) документы, подтверждающие исполнение со стороны гражданина обязательств по оплате коммунальных услуг;

документ, подтверждающий проведение государственного технического учета и (или) технической инвентаризации гаража до 1 января 2013 года в соответствии с требованиями законодательства, действовавшими на момент таких учета и (или) инвентаризации, в котором имеются указания на заявителя в качестве правообладателя гаража либо заказчика изготовления указанного документа и на год его постройки, указывающий на возведение гаража до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Как следует из представленных в дело доказательств, в том числе, из технического паспорта на гараж по состоянию на 14.04.2022, гаражный бокс истцов является объектом капитального строительства и возведен до вступления в силу Градостроительного кодекса Российской Федерации (до 30.12.2004).

В соответствии с представленной в материалы дела схемой земельный участок образуется по следующим координатам на территории города Омска МСК-55:

№ п.п.

Координата X

Координата Y

<данные изъяты>

В соответствии с ч. 1 ст. 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов:

проект межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;

проектная документация лесных участков;

утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса.

В силу положений подпункта 4 пункта 3 статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории осуществляется образование земельного участка в целях его предоставления собственникам расположенных на нем зданий, сооружений.

Вместе с тем, согласно п. 3 ст. 3.7 Закона № 137-ФЗ на отношения, регулируемые пунктом 2 настоящей статьи, не распространяются положения подпункта 4 пункта 3 статьи 11.3, подпункта 6 пункта 1, пунктов 2, 10, 10.1 статьи 39.15, подпунктов 8, 14 и 20 статьи 39.16, подпункта 4 пункта 1 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации.

С учетом установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных требований, и счел возможным образовать земельный участок под указанным в иске гаражом в установленной системе координат на территории города Омска МСК-55, и признать за истцами право собственности на ? долю за каждым, на вновь образованный земельный участок площадью 20 кв. м., расположенный под гаражом 13 по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить.

Образовать земельный участок, расположенный под гаражом 13 по адресу: <адрес>, 10 Лет Октября, угол <адрес>, площадью 20 кв. м по следующим координатам:

№ п.п.

Координата X

Координата Y

<данные изъяты>

Признать право собственности за ФИО1 <данные изъяты>, ФИО2 <данные изъяты>, на ? долю за каждым, на вновь образованный земельный участок площадью 20 кв. м., расположенный под гаражом 13 по адресу: <адрес>.

Признать право собственности в порядке наследования за ФИО1 <адрес>, ФИО2 <адрес>, на ? долю за каждым, на гараж, площадью 21,5 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в Куйбышевский районный суд г. Омска заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись А.Ю. Потеревич

Мотивированное решение изготовлено 21.12.2023.

<данные изъяты>