Дело № 2-714/2023

УИД 35RS0010-01-2022-015483-65

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Вологда 13 января 2023 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

судьи Лебедевой Н.Н.,

при секретаре Клюшевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области о признании решения незаконным, возложении обязанности,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области, в обосновании исковых требований указав, что решением ГУ – Отделение пенсионного фонда РФ по Вологодской области №от 20.05.2022 истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости (без фиксированной выплаты к страховой пенсии) по причине отсутствия условий предусмотренных статьей 8 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а именно: отсутствие необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента. Данным решением в страховой стаж истца не включены периоды работы с 01.06.2012 по 03.06.2013 в должности <данные изъяты>», с 14.04.2011 по 13.03.2012 в должности <данные изъяты>.

Оспаривая правомерность принятого ответчиком решения, истец, просил обязать ответчика включить в страховой стаж периоды работы с 01.06.2012 по 03.06.2013 в должности <данные изъяты>», с 14.04.2011 по 13.03.2012 в должности <данные изъяты>, произвести перерасчет индивидуального пенсионного коэффициента с учетом спорных периодов работы. Изменив исковые требования в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, представив отказ от исковых требований в части включения в страховой стаж периодов работы с 01.06.2012 по 03.06.2013 в должности <данные изъяты>», с 14.04.2011 по 13.03.2012 в должности <данные изъяты>, истец просит суд возложить на ответчика обязанность включить в страховой стаж периоды службы в <данные изъяты> с 05.11.1980 по 30.11.1982 и в <данные изъяты> с 08.02.1983 по 13.04.2001, произвести перерасчет индивидуального пенсионного коэффициента с учетом спорных периодов работы.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от 09.01.2023, в связи с реорганизацией произведена замена ответчика с Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области в связи с реорганизацией.

Истец ФИО1 в судебном заседании измененные исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области, действующий на основании доверенности, ФИО2 исковые требования не признал по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление. Пояснил, что периоды работы с 14.04.2011 по 13.03.12 и с 01.06.2012 по 03.06.2013 учтены в страховом стаже истца.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела и оценив собранные по нему доказательства, приходит к следующему.

Решением ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области от 20.05.2022 № ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости (без фиксированной выплаты к страховой пенсии) в соответствии с пунктом 6 статьи 3 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российский Федерации» по причине отсутствия условий, предусмотренных статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а именно: отсутствие необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Страховой стаж с исключением периодов, учтенных при определении размера пенсии за выслугу лет, составляет 13 лет 1 месяц 16 дней (требуемый стаж – 13 лет), величина индивидуального пенсионного коэффициента – 18, 305 (требуемая величина ИПК – 23,4).

В судебном заседании истец представил заявление об отказе от исковых требований в части возложения на ответчика обязанности включить в страховой стаж истца периодов работы с 14.04.2011 по 13.03.12 в должности <данные изъяты> и с 01.06.2012 по 03.06.2013 в должности <данные изъяты>».

В судебном заседании представитель ответчика возражений против прекращения производства по делу в данной части не представил.

В соответствии со статьей 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Суд полагает возможным принять отказ истца от иска в части возложения на ответчика обязанности включить в страховой стаж истца периодов работы с 14.04.2011 по 13.03.12 в должности <данные изъяты> и с 01.06.2012 по 03.06.2013 в должности <данные изъяты>

Далее, истцом заявлено требование о включении в страховой стаж периодов службы в <данные изъяты> с 05.11.1980 по 30.11.1982 и <данные изъяты> с 08.02.1983 по 13.04.2001, произвести перерасчет индивидуального пенсионного коэффициента с учетом спорных периодов работы.

Основания назначения страховой пенсии по старости содержатся в статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – ФЗ № 400 от 28.12.2013), в соответствии с которой право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 6 ст. 3 Закона N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" военнослужащие (за исключением граждан, проходивших службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), назначаемой на условиях и в порядке, установленных Федеральным законом "О страховых пенсиях").

Вступившим в силу с 1 января 2015 г. Федеральным законом от 21 июля 2014 г. за N 216-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О страховых пенсиях" и "О накопительной пенсии" часть 4 статьи 7 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. за N 4468-1 изложена в новой редакции.

Согласно части 4 статьи 7 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 в редакции Федерального закона от 21 июля 2014 г. N 216-ФЗ лица, указанные в статье 1 этого закона, при наличии условий для назначения страховой пенсии по старости имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных данным законом, и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости), устанавливаемой в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях".

Часть 4 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 1 января 2015 года, как и ранее действовавшая норма (абзац второй пункта 1 статьи 12 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), содержит правило, исключающее возможность одновременного зачета совпадающих по времени периодов в выслугу лет и в страховой стаж.

Так, согласно части 4 статьи 13 "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом. При этом учтенными считаются все периоды, которые были засчитаны в выслугу лет, в том числе периоды, не влияющие на размер пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности, в соответствии с указанным Законом.

Приведенные нормативные положения являются элементом правового механизма, гарантирующего пенсионерам, получающим пенсию по Закону РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-I и работающим по трудовому договору, возможность получать страховую часть трудовой пенсии по старости (с 1 января 2015 года - страховой пенсии) с учетом страховых взносов, отраженных на их индивидуальных лицевых счетах в Пенсионном фонде Российской Федерации, при наличии условий для назначения трудовой пенсии по старости (с 1 января 2015 года - страховой пенсии), предусмотренных Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с 1 января 2015 года - Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Установленное действующим правовым регулированием правило, исключающее возможность одновременного зачета в выслугу лет и в страховой стаж хронологически совпадающих периодов, обусловлено тем, что такие периоды были учтены при определении размера пенсии за выслугу лет, носящей характер основной пенсионной выплаты, назначаемой на основании специального закона уволенным со службы военнослужащим и другим лицам с особым правовым статусом исходя из продолжительности выслуги лет, определяемой на день увольнения со службы.

Таким образом, одновременное включение в выслугу лет и в страховой стаж совпадающих по времени периодов не допускается.

Согласно справке УМВД России по Вологодской области от 29.11.2022 № ФИО1 является получателем пенсии за выслугу лет, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения, и их семей" с 14.04.2001.

Периоды службы, работы и иной деятельности в <данные изъяты> с 05.11.1980 по 30.11.1982 и <данные изъяты> с 08.02.1983 по 13.04.2001 учтены при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом.

Таким образом, поскольку периоды прохождения службы в <данные изъяты> с 05.11.1980 по 30.11.1982 и <данные изъяты> с 08.02.1983 по 13.04.2001 были учтены истцу при расчете выслуги лет и назначении ему с 14.04.2001 пенсии за выслугу лет, то при его обращении в Пенсионный фонд 19.05.2022, ответчик правомерно не включил в страховой стаж истца ранее учтенные периоды прохождения службы, поскольку учтенными считаются все периоды, которые были засчитаны в выслугу лет, на основании пункта 3 части 1 статьи 32 ФЗ № от 28.12.2013 повторному включению в страховой стаж не подлежат.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ФЗ «О страховых пенсиях», суд

решил:

Исковые требования ФИО1 (СНИЛС №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (ИНН <***>) о признании решения незаконным, возложении обязанности оставить без удовлетворения.

Производство по делу по исковому заявлению ФИО1 (СНИЛС №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (ИНН <***>) о признании решения незаконным, возложении обязанности прекратить в части включения в страховой стаж периодов работы с 01.06.2012 по 03.06.2013 в должности <данные изъяты>», с 14.04.2011 по 13.03.2012 в должности <данные изъяты> прекратить в связи с отказом истца от иска.

Разъяснить ФИО1 положения ст.ст. 220-221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которым повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд, через Вологодский городской суд Вологодской области, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Н.Н. Лебедева

Мотивированное решение изготовлено 20.01.2023.