Дело № 12-53/2023

РЕШЕНИЕ

с. Мраково 18 июля 2023 года

Кугарчинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Насыровой Л.И.,

при секретаре Елисеевой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление №54/0685-23 врио начальника полиции Отдела МВД России по Кугарчинскому району ФИО2 от 1 июня 2023 года, вынесенные в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Врио начальника полиции Отдела МВД России по Кугарчинскому району ФИО2 от 1 июня 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 подал жалобу, обосновав ее тем, что ДД.ММ.ГГГГ он находился в <адрес> РБ и в течении этого дня, а также в течение предыдущих дней отходы черного и цветного лома не принимал и не хранил по адресу: <адрес>. Просит отменить постановление Врио начальника полиции Отдела МВД России по Кугарчинскому району ФИО2 № 54/0501-23 от 1 июня 2023 года.

На судебное заседание ФИО1 при надлежащем извещении не явился.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела старшим оперуполномоченным НЭБ и ПК ОМВД РФ по Кугарчинскому району ФИО3 установлено, что 31 мая 2023 года в 17.25 часов в <адрес> РБ, ФИО1 нарушил правила обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов, принимал и хранил, не имея лицензии на данный вид деятельности, утвержденные постановлением Правительства РФ от 28 мая 2022 г. № 980 «О некоторых вопросах лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, а также обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения».

По данному факту старшим оперуполномоченным НЭБ и ПК ОМВД РФ по Кугарчинскому району ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол АП N 000685 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.26 КоАП РФ.

Приведенные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 постановлением .... ВРИО начальника полиции ОМВД России по Кугарчинскому району ФИО2 к административной ответственности, установленной данной нормой.

Между тем, при рассмотрении дела не учтено следующее.

Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Пунктом 4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ установлено, что при рассмотрении дела об административном правонарушении судья, орган, должностное лицо выясняют, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также причины их неявки, и принимают решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что постановление .... от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено в его отсутствие.

Между тем, из протокола об административном правонарушении от 31 мая 2023 года АП № 000685 следует, что ФИО1 уведомлен о рассмотрении дела назначенное на 1 июня 2023 года в 00 часов 30 минут.

Также, в материалах дела имеется извещение на имя ФИО1 о рассмотрении протокола об административном правонарушении № 0685 1 июня 2023 года в 10 часов 00 минут по адресу: <адрес>, каб. ..... Однако данное извещение ФИО1 не вручено, подпись его отсутствует.

При имеющихся противоречиях во времени рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 и о надлежащем уведомлении его о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело рассмотрено должностным лицом в отсутствие ФИО1, который не был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Как было установлено ФИО1 не был надлежащем образом извещен о дне и времени рассмотрения дела и не имел возможность в полной мере защитить свои права при рассмотрении в отношении него административного дела, тем самым были нарушены процессуальные нормы, предусмотренные ст.29.7 КоАП РФ, поэтому постановление врио начальника полиции отдела МВД России по Кугарчинскому району ФИО2 от 1 июня 2023 года подлежит отмене, а дело – направлению на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление врио начальника полиции отдела МВД России по Кугарчинскому району ФИО2 № 54/0685-23 от 1 июня 2023 года о назначении ФИО1 административного наказания по ст. 14.26 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей отменить, административное дело направить на новое рассмотрение в отдел МВД России по Кугарчинскому району РБ.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через межрайонный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Л.И. Насырова