Дело № 2а-1095/2023
42RS0023-01-2023-001082-31
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Новокузнецк 23 августа 2023 года
Новокузнецкий районный суд Кемеровской области в составе:
Председательствующего: Шарониной А.А.
при секретаре Булавиной Л.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Новокузнецкого межрайонного отделения судебных приставов по исполнению общественно значимых исполнительных производств ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО2, Новокузнецкому межрайонному отделению судебных приставов по исполнению общественно значимых исполнительных производств ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу о признании действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя незаконными
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю НМОСП по ОЗИП ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО2, НМОСП по ОЗИП ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, ГУ Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу о признании действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя незаконными, выразившиеся в не передаче не реализованного в принудительном порядке имущества взыскателю, а также по неисполнению мер принудительного исполнения в разумный срок, в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ
Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа серии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Новокузнецким районным судом Кемеровской области, судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство № на предмет взыскания с Новокузнецкого районного союза потребительских обществ в пользу ФИО1 суммы задолженности в размере 941 178,88 руб. В процессе исполнения судебного акта было обращено взыскание не недвижимое имущество должника, однако торги по реализации имущества, были признаны не состоявшимися. После чего взыскателю было направлено предложение об оставлении взыскателю не реализованного имущества, а именно, нежилого здания с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, на которое ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ было направлен ответ о согласии оставления данного имущества за собой. При этом, ДД.ММ.ГГГГ истцу было выдано постановление об отказе в удовлетворении требования ФИО3. Поскольку истец полагает, что судебным приставом-исполнителем нарушено право взыскателя на оставление за собой нереализованного имущества, ФИО3 обратилась в суд с данным иском.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Административный ответчик- судебный пристав-исполнитель НМОСП по ОЗИП ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО2 исковые требования не признала. суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление об отложении исполнительных действий в виду поступивших заявлений Союза о приостановлении исполнительного производства, в чем ему было отказано. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о передаче не реализованного имущества ФИО1
Представители административных ответчиков: НМОСП по ОЗИП ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, ГУ Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу- в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица Новокузнецкого районного союза потребительских обществ- ФИО5 полагала исковые требования не обоснованными.
Представитель Межрайонная ИФНС №8 по Кемеровской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы дела, суд находит административный иск не обоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, если считают, что нарушены их права и свободы.
В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии в соответствии с частью 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
В силу ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Согласно ч.1 ст.30 данного Закона, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Частью 8 ст.30 этого же Закона предусмотрено, что постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.
Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона (ч.11 ст.30)
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч.12 ст.30)
Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч.17 ст.30).
В части 1 ст.64 Закона перечислены полномочия судебного пристава-исполнителя, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации и др.
Положениями ст.68 Закона предусмотрены меры принудительного исполнения, под которыми следует понимать действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.
Мерами принудительного исполнения являются, в том числе, обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; а также иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.
Как установлено в судебном заседании, а также следует из материалов исполнительного производства №, ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа серии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Новокузнецким районным судом Кемеровской области в отношении должника Новокузнецкого районного союза потребительских обществ было возбуждено исполнительное производство на предмет взыскания в пользу ФИО1 суммы задолженности в размере 941 178,88 руб.
ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП, которое включено в состав свободного исполнительного производства №, был наложен арест на недвижимое имущество должника Новокузнецкого районного союза потребительских обществ, а именно, на нежилое здание, с кадастровым номером №, 61,80 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> а также проведена процедура оценки и реализации недвижимого имущества, которое на торгах не было реализовано.
Как указывает судебный пристав-исполнитель ФИО2 в рамках свободного исполнительного производства № имеется несколько взыскателей, которым были направлены предложения оставить нереализованное за собой.
ДД.ММ.ГГГГ представитель взыскателя ФИО1, ФИО4., получил лично это предложение, и ДД.ММ.ГГГГ поступило согласие взыскателя ФИО1 оставить не реализованное недвижимое имущество за собой.
При этом, из материалов исполнительного производства следует, что от должника поступили заявления о приостановлении исполнительного производства, в связи с чем судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление об отложении исполнительных действий и постановление от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО3 в удовлетворении заявления об оставлении имущества за собой.
При этом, судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления судебного пристава-исполнителя ФИО2 не реализованное имущество- нежилое здание, расположенное в п.№ передано взыскателю ФИО6, о чем составлен Акт передачи нереализованного имущества, вынесено постановление о снятии ареста с имущества и проведении государственной регистрации права собственности
При указанных обстоятельствах, поскольку судом не установлено нарушение права и законных интересов ФИО3 со стороны должностного лица, не установлено наличие бездействий судебного пристава ФИО2 по исполнению судебного акта, в связи чем в удовлетворении заявленных административных требований суд считает необходимым отказать в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Новокузнецкого межрайонного отделения судебных приставов по исполнению общественно значимых исполнительных производств ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО2, Новокузнецкому межрайонному отделению судебных приставов по исполнению общественно значимых исполнительных производств ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу о признании действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя незаконными - отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 1 месяца со дня составления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: А.А.Шаронина