Дело №а-1235/2022
59RS0018-01-2022-001615-02
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 октября 2022 года, г. Добрянка
Добрянский районный суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Дьяченко М.Ю.
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МБУ ДО «Полазненская детская школа искусств» к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО1 ФИО4 ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> об освобождении от взыскания исполнительского сбора,
установила:
Административный истец обратился в суд к административным ответчикам с административным иском об освобождении от взыскания исполнительского сбора, взысканного на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> от 31.08.2022г. в рамках исполнительного производства №-ИП. Свои требования истец мотивирует тем, что он является должником по исполнительному производству, не исполнил требования исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, в связи с чем постановлением судебного пристава-исполнителя от 31.08.2022г. с него взыскан исполнительский сбор в размере 10000 руб. Требование исполнительного документа было исполнено 16.06.2022г.
Стороны, заинтересованные лица в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Судом установлено, что определением Добрянского районного суда <адрес> от 30.03.2022г. с МБУ ДО «Полазненская детская школа искусств» в доход местного бюджета взыскана государственная ФИО2 в размере 3962 руб.
На основании исполнительного листа, выданного Добрянским районным судом <адрес> 20.04.2022г., постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> от 28.04.2022г. возбуждено исполнительное производство в отношении МБУ ДО «Полазненская детская школа искусств» о взыскании государственной пошлины. Должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения решения суда.
Постановление о возбуждении исполнительного производство получено должником 11.05.2022г.
14.06.2022г. должником МБУ ДО «Полазненская детская школа искусств» произведен платеж по исполнительному листу в сумме 3962 руб., что подтверждается копией платежного поручения.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> от 31.08.2022г. с МБУ ДО «Полазненская детская школа искусств» взыскан исполнительский сбор в сумме 3962 руб.
В обоснование административного искового заявления административным истцом представлены в материалы дела справки, выданные МКУ «Единый центр учета и отчетности», из содержания которых следует, что в плане финансово-экономической деятельности МБУ ДО «Полазненская детская школа искусств» по состоянию на 19.05.2022г. отсутствовали денежные средства (лимиты по соответствующим кодам видов расходов), в связи с чем уплата государственной пошлины в срок до 19.05.2022г. была невозможной; а также заявку МБУ ДО «Полазненская детская школа искусств» от 16.05.2022г., предъявленную Управлению социального развития администрации Добрянского городского округа и Управлению финансов и казначейства администрации Добрянского городского округа на выплату госпошлины в сумме 3962 руб. по исполнительному производству в срок до 19.05.2022г.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 12.09.2022г. исполнительное производство окончено, поскольку требования исполнительного документа исполнены в полном объеме.
Исследовав материалы дела, исполнительного производства, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В силу пункта 12 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.
Согласно статье 112 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.
В соответствии с частью 3 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве", исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.
Согласно пункту 13 части 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве", в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе взыскивать исполнительский сбор.
В соответствии со статьей 105 вышеуказанного Закона в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
В соответствии с частью 7 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии - с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
С учетом разъяснений, содержащихся в абзаце 2 пункта 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", применительно к рассматриваемому спору необходимым условием освобождения администрации от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации является установленный факт принятия должником всех мер для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования.
В силу пункта 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности; лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
Анализ представленных доказательств свидетельствует о том, что МБУ ДО «Полазненская детская школа искусств» в пятидневный срок добровольного исполнения требований исполнительного документа предпринимались все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования.
С учетом того, что административный истец является бюджетным учреждением и в соответствии с уставом не правомочен самостоятельно распоряжаться переданным ему имуществом и денежными средствами, им была направлена заявка в Управление финансов и казначейства на перечисление денежных средств в счет исполнения определения суда.
То обстоятельство, что платеж по исполнительному листу был произведен после истечения срока, установленного для добровольного исполнения, по мнению суда, указывает на его вину в неисполнении в срок исполнительного документа.
Одновременно судом установлено отсутствие нарушения прав и охраняемых законом интересов взыскателя.
Таким образом, доводы истца и представленные суду доказательства подтверждают факт исполнения МБУ ДО «Полазненская детская школа искусств» требований исполнительного документа при той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела.
При таких обстоятельствах, МБУ ДО «Полазненская детская школа искусств» должна быть полностью освобождена от взыскания исполнительского сбора, поскольку вина административного истца в нарушении установленных сроков исполнения требований исполнительного документа отсутствует, требования исполнительного документа должником исполнены, действия МБУ ДО «Полазненская детская школа искусств» не свидетельствуют о намерении уклониться от исполнения обязательства, а просрочка исполнения требований исполнительного документа вызвана объективными обстоятельствами, не зависящими от воли учреждения. Следовательно, в данном случае отсутствуют причины для ответственности за нарушение обязательства, что является основанием для освобождения административного истца от уплаты исполнительского сбора.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
решил:
Освободить МБУ ДО «Полазненская детская школа искусств» от взыскания исполнительского сбора в сумме 10000 руб., взысканного на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> от 31.08.2022г. в рамках исполнительного производства №-ИП.
На решение суда в течение месяца может быть подана апелляционная жалоба в <адрес>вой суд через Добрянский районный суд <адрес>.
Судья (подпись)
Копия верна:
Судья М.Ю. Дьяченко