№2-642/2022
Решение
именем Российской Федерации
<адрес> РСО-Алания ДД.ММ.ГГГГ
<данные изъяты> районный суд РСО-Алания в составе председательствующего судьи Карабахциевой ОК., с участием истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № Н-98, при помощнике судьи Лебедевой Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 ФИО7 к <данные изъяты> об отмене приказа № от ДД.ММ.ГГГГ и приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, восстановлении выплат, предусмотренных приказом №-е от ДД.ММ.ГГГГ и приказом №-е от ДД.ММ.ГГГГ, взыскании с работодателя компенсации морального вреда в сумме 10 000 руб.,
установил:
ФИО2, работающая в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ - на должности <данные изъяты>, обратилась в суд с указанным иском. В иске указала, что приказом № от ДД.ММ.ГГГГ на основании акта проверки финансово-хозяйственной деятельности <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ с нее незаконно сняты надбавки за увеличение объема работ, установленные приказом №-е от ДД.ММ.ГГГГ и приказом №-е от ДД.ММ.ГГГГ Доплаты получала за выполнение работ, не предусмотренных ее должностной инструкцией, оспариваемыми приказами с нее сняли не только доплаты, но не работу. С актом проверки ее не знакомили. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с ней расторгли дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ, условия которого были внесены в трудовой договор в части оплаты труда, то есть с ДД.ММ.ГГГГ данные условия являются существенными условиями трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ. Изменение существенных условий трудового договора допускается только по соглашению сторон трудового договора, которое заключается в письменной форме согласно ст. 72 ТК РФ.
В ходе судебного заседания истец ФИО2 заявленные требования поддержала и просила удовлетворить, при этом просила учесть, что выполняемая ею работа заместителя директора техникума по учебной работе охватывает обязанности по организации процесса обучения и отчетности по проделанной работе как на бюджетном отделении, так и на коммерческом, при этом на бюджетном отделении обучаются 200 студентов, а на коммерческом - 400 студентов, в связи с чем объем ее работы чрезвычайно увеличивается, по этой причине ей были назначены надбавки на основании дополнительного соглашения с работодателем. Просила учесть, что после назначения надбавок, указанных виске, изменились существенные условия заключенного с ней трудового договора, которые не могут быть изменены работодателем без предупреждения об их изменении за два месяца до изменения условий труда и оплаты труда и без соглашения с ней как с работником.
Представитель ответчика ФИО3 в удовлетворении иска просил отказать, так как ответчик как работодатель в соответствии со ст. 60.2 ТК РФ вправе снять с истца ранее определенные дополнительным соглашением трудовые функции и установленные надбавки к заработной плате. На незаконность установленных работникам техникума и в частности ФИО2 надбавок к зарплате было указано сначала в аудиторской проверке, проведенной по инициативе работодателя, а затем в акте проверки финансово-хозяйственной деятельности <данные изъяты> проведенной отделом финансового контроля Министерства образования РСО-Алания. Надбавки были сняты в связи с тем, что их назначение было не обосновано, не мотивировано и не имело в приказах и соглашениях никакого обоснования. Просил учесть, что поскольку действия работодателя правомерны, оснований для компенсации морального вреда не имеется.
Выслушав стороны, исследовав доказательства, суд приходит к следующему.
ДД.ММ.ГГГГ ГБ ПОУ «<данные изъяты>» с ФИО2, заключен трудовой договор о предоставлении ФИО2 работы по должности заведующего внебюджетным отделением.
ДД.ММ.ГГГГ сторонами подписано дополнительное соглашение, согласно которому ФИО2 переведена на должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе. Согласно соглашению в связи с большим объемом работ на заочном отделении <данные изъяты> ФИО2, назначена доплата в размере 10 000 руб. ежемесячно из внебюджетного фонда.
ДД.ММ.ГГГГ сторонами подписано еще одно дополнительное соглашение к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ФИО1 на новую должность заместителя директора по учебной работе с ДД.ММ.ГГГГ Согласно пункту 3 допсоглашения ФИО2 в течение рабочего времени в порядке совмещения исполняет обязанности преподавателя. Ранее установленная дополнительным соглашение надбавка в размере 10 000 руб. сохранена.
Переход на должность заместителя директора по учебной работе оформлен приказом ГБ <данные изъяты>» Этим же приказом установлено, что оплата труда истца производится согласно штатному расписанию с сохранением доплаты за большой объем работ на заочном отделении в размере 10 000 руб. из внебюджетного фонда.
ДД.ММ.ГГГГ сторонами подписано дополнительное соглашение к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ о доплате ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ в связи с большим объемом работ на очном внебюджетном отделении в размере базового оклада из внебюджетного фонда.
Приказом директора <данные изъяты> №-е от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в связи с большим объемом работ на очном внебюджетном отделении установлена доплата в размере базового оклада с выплатой из внебюджетного фонда.
Суду представлен Акт проверки финансово-хозяйственной деятельности ГБ <данные изъяты>» за ДД.ММ.ГГГГ годы от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной начальником отдела финансового контроля подведомственного Министерству образования и науки РСО-Алания «<данные изъяты>» ФИО4 и ведущим специалистом ФИО5, согласно которому при проведении проверки было установлено нарушение ГБ <данные изъяты> финансовой и бухгалтерской дисциплины, нарушение норм назначения доплат сотрудника <данные изъяты> при начислении оплаты труда. Директору <данные изъяты> рекомендовано отменить надбавки сотрудникам <данные изъяты> за выполнение сотрудниками <данные изъяты> их должностных обязанностей.
Приказом директора <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ на основании приведенного выше акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с абзацем 4 ст. 60.2 ТК РФ расторгнуто дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ, заключенное с ФИО1 и утвержденное приказом №-е от ДД.ММ.ГГГГ, об установлении доплаты в размере базового оклада ФИО2; начиная с ДД.ММ.ГГГГ производство доплаты прекращено.
Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлена в известность о предстоящем прекращении выплаты доплаты, установленной приказом №-е от ДД.ММ.ГГГГ0 г. (уведомление получено истцом ДД.ММ.ГГГГ
Приказом директора <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ на основании приведенного выше акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с абзацем 4 ст. 60.2 ТК РФ производство доплаты за большой объем работы на заочном отделении в размере 10 000 руб. за счет внебюджетных средств, установленной приказом №-е от ДД.ММ.ГГГГ, пунктом 5 дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ и пунктом 3 дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, прекращено, начиная с ДД.ММ.ГГГГ Уведомление о предстоящей отмене доплаты ФИО2, получила ДД.ММ.ГГГГ
Давая оценку действиям ответчика суд принимает во внимание, что согласно ст. 56 ТК РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
В соответствии со ст. 60.2 ТК РФ с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (ст. 151 настоящего Кодекса).
Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности).
Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника.
В соответствии со ст. 151 ТК РФ при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата.
Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (ст. 60.2 настоящего Кодекса).
Работник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель - досрочно отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее, чем за три рабочих дня.
Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (ст. 60.2 ТК РФ).
Как следует из акта проверки финансово-хозяйственной деятельности <данные изъяты> (и не оспаривается сторонами) локального акта о порядке оплаты труда сотрудников <данные изъяты> не существует.
Порядок оплаты труда работникам в сфере образования РСО-Алания установлен Положением об оплате труда работников организаций сферы образования РСО-Алания, утвержденным постановлением Правительства РСО-Алания № 414 от 03 декабря 2021 г..
Согласно Порядку Фонд оплаты труда работников Организации включает в себя базовую и стимулирующую части (п.9). Базовая часть фонда оплаты труда включает в себя: базовые оклады (ставки) и выплаты компенсационного характера (п.9.1).
Согласно пункту 9.1.2 Положения выплаты компенсационного характера работникам устанавливаются руководителем Организации. Конкретный размер выплаты определяется с учетом требований настоящего Положения в пределах средств, направляемых на оплату труда, а также средств, полученных от приносящей доход деятельности.
В соответствии с настоящим Положением устанавливаются следующие выплаты: за совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором. Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы. Объем дополнительной работы не должен превышать половины месячной нормы часов по совмещаемой должности.
Согласно положению возможно установление надбавок за интенсивность и высокие результаты работы педагогических работников.
Порядок оплаты труда руководителя и его заместителей определен разделом III Порядка, каких-либо особых надбавок к зарплате не предусматривается.
Согласно статье 22 ТК РФ работодатель имеет право поощрять работников за добросовестный эффективный труд, обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
В силу статьи 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Согласно статье 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Судом установлено, что истец ФИО2, выполняя должностные обязанности заместителя директора ММТТ по учебной работе, действует в пределах своих должностных обязанностей.
Какого-либо локального или отраслевого нормативного акта, регламентирующего раздельное исполнение обязанностей заместителя директора по учебной работе в среднем профессиональном учебном учреждении по очному, заочному, бюджетному и небюджетному отделениям при расчете оплаты труда не применяется.
Обоснований выполнения сверхнормативной работы ФИО2 работодатель при назначении доплат не приводил.
подписанные сторонами соглашения предусматривали только дополнительную оплату и не предусматривали дополнительную работу.
Учитывая, что <данные изъяты> является государственным учреждением, произвольное установление оплаты труда его сотрудников не допускается.
Поскольку каких-либо нормативных актов при определении размера оплаты труда ответчик не нарушил при отмене доплат истцу, суд полагает, что требования истца о возвращении прежних доплат нельзя признать обоснованным.
Доводы истца о том, что оспариваемыми приказами был нарушен порядок уведомления истца о прекращении выплаты, так как данным приказом были изменены условия труда и оплаты, следовательно, процедура уведомления работника об этом должна соответствовать положениям ст. 74 ТК РФ, предусматривающей вручение ему извещения не менее, чем за два месяца перед предстоящими изменениями, судом признаются несостоятельными, поскольку изменений условий труда в соответствии с положениями ст. 74 ТК РФ в данном случае не произошло, существенные условия трудового договора не изменились.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО2 ФИО8 к ГБ ПОУ «<данные изъяты>» об отмене приказа № от ДД.ММ.ГГГГ и приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, восстановлении выплат, предусмотренных приказом №-е от ДД.ММ.ГГГГ и приказом №-е от ДД.ММ.ГГГГ, взыскании с работодателя компенсации морального вреда в сумме 10 000 руб. - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам <данные изъяты> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья О.К.Карабахциева