Дело № 2а-1612/2023

59RS0028-01-2023-002214-19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 декабря 2023 года Лысьвенский городской суд Пермского края в составе судьи Ведерниковой Е.Н., при секретаре судебного заседания Наугольных Д.С., с участием помощника Лысьвенского городского прокурора Габа Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Лысьве административное дело по административному иску Отдела МВД России по Лысьвенскому городскому округу Пермского края к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Лысьвенскому городскому округу (далее – ОМВД России по ЛГО) обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения административного надзора в виде обязательной явки для регистрации в ОМВД по ЛГО четыре раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 заявленные требования поддержала. Пояснила, что 13 января 2022 года ФИО1 осужден Лысьвенским городским судом по п. «г» ч. 3 ст. 158, ч. 5 ст. 69, ст. 71 УК РФ к 1 году лишения свободы. Приговором установлено, что преступление совершено при опасном рецидиве. Решением Кунгурского городского суда от 07 сентября 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет. 12 января 2023 года ФИО1 освобождён по отбытии срока наказания. 12 января 2023 года заведено дело административного надзора. 16 января 2023 года ФИО1 поставлен на учет как поднадзорное лицо. Решением Лысьвенского городского суда Пермского края от 11 июля 2023 года ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в отдел МВД России по ЛГО три раза в месяц, с сохранением ранее установленных ограничений. Несмотря на это, ФИО1 и после возложения на него дополнительных ограничений неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение установленных ограничений. В целях усиления контроля, предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, считает необходимым дополнить надзор ограничением в виде обязательной явки для регистрации четыре раза в месяц.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, с иском согласен.

Заслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего признать иск обоснованным, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Так, согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений, вправе продлить срок надзора либо дополнить иными видами ограничений.

Частью 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 определены виды ограничений, устанавливаемые при административном надзоре, в том числе: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1 части 2 статьи 4 указанного Федерального закона).

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона).

Из материалов дела следует, что приговором Лысьвенского городского суда от 13 января 2022 года ФИО1 осужден Лысьвенским городским судом по п. «г» ч. 3 ст. 158, ч. 5 ст. 69, ст. 71 УК РФ УК РФ, совершенное при опасном рецидиве, к 1 году лишения свободы в колонии строгого режима (л.д. 37-43).

Решением Кунгурского городского суда Пермского края от 07 сентября 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: запрета выезда за пределы Лысьвенского городского округа Пермского края, обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет ФИО1 в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (л.д.8-9).

12 января 2023 года ФИО1 освобождён по отбытии срока наказания (л.д. 27-30). В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость будет погашена 12 января 2031 года.

12 января 2023 года ФИО1 поставлен на учет в ОМВД как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, заведено надзорное дело № 2/2023, он ознакомлен с графиком явки на регистрацию, предупрежден о последствиях нарушений ограничений надзора (л.д. 10-12, 15, 16-17).

Решением Лысьвенского городского суда Пермского края от 11 июля 2023 ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в ОМВД России по ЛГО 3 раза в месяц, с сохранением ранее установленных ограничений (л.д. 13-14).

Материалами дела подтверждено, что ФИО1 был ознакомлен с административными ограничениями, ему выданы предупреждения о недопустимости нарушений административного надзора (л.д. 11, 15).

Однако, несмотря на проводимую профилактическую работу, и после возложения на него дополнительных ограничений вновь допустил совершение правонарушений против порядка управления.

Так, 02.08.2023 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за неявку для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, по событиям от 18.07.2023; 21.09.2023 – по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ за смену своего места жительства без уведомления ОВД в течение 3 рабочих дней до смены места жительства, по событиям от 12.09.2023; 27.10.2023 – по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за неявку для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, по событиям от 17.10.2023; 01.11.2023 – по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за неявку для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, по событиям от 15.08.2023; 01.11.2023 – по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за неявку для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, по событиям от 03.10.2023; 01.11.2023 – по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за неявку для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, по событиям от 10.10.2023; 09.11.2023 – по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за смену своего места жительства без уведомления ОВД в течение 3 рабочих дней до смены места жительства, по событиям от 21.09.2023.

Данные обстоятельства подтверждаются справкой о привлечении ФИО1 к административной ответственности, постановлениями по делам об административных правонарушениях (л.д. 18-19, 20-26).

За совершенные правонарушения ФИО1 предупреждался о недопустимости нарушений административного надзора (л.д.15).

При этом, из справки-характеристики следует, что ФИО1 в настоящее время проживает с сожительницей по адресу: <адрес>, официально не работает, проживает на средства от случайных заработков. После установления дополнительных ограничений административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а именно: за несоблюдение установленных административных ограничений (л.д. 32).

Согласно справке ОВМД уголовных дел, а также материалов проверки в отделе МВД в отношении него в настоящее время не имеется (л.д. 31).

Таким образом, поскольку судом установлено, что ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступлений, после установления дополнительных ограничений административного надзора вновь неоднократно привлекался к административной ответственности, несмотря на предупреждения со стороны отдела МВД России по ЛГО о недопустимости нарушений административного надзора, суд приходит к выводу о том, что цели установленного в отношении него административного надзора не достигнуты, и с учетом поведения и образа жизни осужденного в настоящее время ему следует установить дополнительное ограничение административного надзора, с сохранением ранее установленных ограничений.

Дополняя административные ограничения, суд, с учетом обстоятельств дела, характера совершенных правонарушений, личности административного ответчика, полагает необходимым увеличить в отношении ФИО1 количество явок в органы внутренних дел для регистрации с трех до четырех раз в месяц.

В данном случае установление ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц будет способствовать большему контролю поведения поднадзорного лица со стороны органов полиции, а соответственно и предотвращению совершения им новых правонарушений.

Дополнительное ограничение, о котором просит административный истец, предусмотрено законом, является профилактической мерой и не ограничивает законные права и интересы поднадзорного лица.

Ограничение прав административного ответчика в данном случае согласуется с требованиями части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, поскольку осуществлено в соответствии с федеральным законом в целях защиты общественно значимых интересов.

Указанные меры направлены на предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и правонарушений, усиления индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, заявленные требования подлежат удовлетворению.

При удовлетворении заявленных требований суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом Российской Федерации от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; в случае уклонения от административного надзора – ответственность, предусмотренную ст.314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить ФИО1, <данные изъяты> дополнительное административное ограничение по административному надзору, установленному решением Кунгурского городского суда от 07.09.2022, с учетом решения Лысьвенского городского суда Пермского края от 11.07.2023, в виде обязательной явки для регистрации в отдел МВД России по Лысьвенскому городскому округу четыре раза в месяц, с сохранением ранее установленных ограничений.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение десяти дней со дня принятия.

Судья: (подпись).

Верно.Судья