Решение по делу № 2-5756/2023 от 07.12.2023

Дело 2-5756/2023

55RS0007-01-2023-006639-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Омск 07 декабря 2023 года

Центральный районный суд г. Омска в составе

председательствующего судьи Мотроховой А.А.,

при секретаре судебного заседания Сафьяновой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Полтавского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц к КУ Омской области «Управление дорожного хозяйства Омской области», Министерству транспорта и дорожного хозяйства Омской области о возложении обязанности привести автомобильную дорогу в соответствие с требованиями ГОСТ,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратура Полтавского района Омской области обратилась в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Министерству транспорта и дорожного хозяйства Омской области, Казенному учреждению Омской области «Управление дорожного хозяйства Омской области» о возложении обязанности по приведению автомобильной дороги в соответствие с требованиями ГОСТ. В обоснование указано, что Прокуратурой Полтавского района Омской области в ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка исполнения законодательства о государственной собственности и о безопасности дорожного движения в части технического состояния автомобильной дороги межмуниципального значения «<адрес>. Перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, относящихся к собственности Омской области, утвержден распоряжением Правительства Омской области от 26.03.2008 года №38-рп. Автомобильная дорога «<адрес> идентификационный номер № протяженностью <данные изъяты> находится в указанном перечне, следовательно, она находится в собственности Омской области.

Проведенной прокуратурой района проверкой в ДД.ММ.ГГГГ совместно с сотрудниками ОГИБДД ОМВД России по Полтавскому району по обращению ФИО4 установлено, что на автомобильной дороге «<адрес> выявлены многочисленные повреждения дорожного покрытия проезжей части указанной дороги на всем ее протяжении, а именно выбоины различного диаметра, сетка трещин, занижение обочины.

Сотрудниками ОГИБДД ОМВД России по Полтавскому району по факту выявленных нарушений составлен протокол и фото-таблица.

На основании изложенного, ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Полтавского района Омской области директору КУ «УДХ Омской области» внесено представление, в котором указано на необходимость устранения нарушений законодательства о государственной собственности и о безопасности дорожного движения в части содержания автомобильной дороги <адрес>.

Данное представление по результатам его рассмотрения признано обоснованным, вместе с тем, в ответе указано, что разрушение вышеуказанной дороги происходит вследствие недостатка финансирования.

Из ответа следует, что недостаточность финансирования сохраняется на протяжении длительного периода времени.

Ремонт вышеуказанной дороги в рамках Государственной программы Омской области «Развитие транспортной системы Омской области» и рационального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» в ДД.ММ.ГГГГ не запланирован.

В ходе проведенной проверки в ДД.ММ.ГГГГ с привлечением сотрудников ОГИБДД ОМВД России по Полтавскому району установлено, что на автомобильной дороге «<адрес> выявлены многочисленные повреждения дорожного покрытия проезжей части указанной дороги на всем ее протяжении, а именно выбоины различного диаметра, проломы, сетка трещин, занижение обочин с обеих сторон автодороги.

Указанное свидетельствует о необходимости приведения автомобильной дороги «<адрес>» идентификационный номер № <адрес> в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-2017.

Министерством транспорта и дорожного хозяйства Омской области, КУ «УДХ Омской области» не предпринято должных мер, направленных на обеспечение охраны жизни, здоровья прав и законных интересов неопределенного круга лиц, для целей предупреждения дорожно-транспортных происшествий и снижения тяжести их последствий на территории Полтавского района посредством приведения в соответствие с установленными требованиями автомобильной дороги «<адрес>» идентификационный номер № протяженностью <данные изъяты> <адрес> в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-2017.

Ненадлежащее содержание указанной автомобильной дороги влечет ухудшение обстановки в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, охраны прав и свобод граждан. Таким образом, длительное бездействие ответчика нарушает права граждан, создает угрозу их жизни и здоровью.

Кроме того, автомобильная дорога «<адрес>» является единственной дорогой в <адрес>, которая используется для подвоза несовершеннолетних в учебные заведения, для осуществления транспортного сообщения муниципальным транспортом, а также транспортом экстренных служб.

Невыполнение требований федеральных законов, напрямую обязывающих органы государственной власти субъекта РФ на их соблюдение с принятием конкретных действий (проведением работ по содержанию, ремонту и капитальному ремонту автомобильных дорог, находящихся в собственности субъекта РФ) также затрагивает публичные интересы государства, обязанного в силу ст.ст.2, 38, 48 Конституции Российской Федерации соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина.

Недостатки в содержании вышеуказанной автомобильной дороги, требующие приведения в соответствие с ГОСТ Р 50597-2017, являются одной из причин ухудшения обстановки в сфере безопасности движения, нарушают права граждан, создают угрозу безопасности их жизни и здоровья.

Кроме того, неисполнение полномочий по обеспечению сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения негативно сказывается на сохранности дорожной инфраструктуры, находящейся в собственности Омской области.

Обращаясь в суд с иском, прокурор Полтавского района Омской области просит:

Признать незаконным бездействие Министерства транспорта и дорожного хозяйства Омской области, КУ Омской области «Управлениедорожного хозяйства Омской области», выразившееся в непринятии мер, направленных на приведение автомобильной дороги «<адрес>» идентификационный номер № протяженностью <данные изъяты> <адрес> в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-2017.

Обязать КУ Омской области «Управление дорожного хозяйства Омской области» в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести автомобильную дорогу «<адрес>» идентификационный номер № протяженностью <данные изъяты> <адрес> в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-2017.

В случае недостаточности денежных средств привлечь к субсидиарной ответственности и обязать Министерство транспорта и дорожного хозяйства Омской области осуществить финансирование указанных выше работ в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель прокуратуры Полтавского района Омской области по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика КУ Омской области «Управление дорожного хозяйства Омской области» ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Представитель ответчика Министерства транспорта и дорожного хозяйства Омской области ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства с позиции относимости и допустимости, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 ст.15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, должностные лица, обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно ст.1 Федерального закона от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон №196-ФЗ) данный Федеральный закон определяет правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации.

Задачами Федерального закона №196-ФЗ являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Статьей 2 Федерального закона №196-ФЗ установлено, что безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

Законодательство Российской Федерации о безопасности дорожного движения состоит из данного Федерального закона и других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актов (ст.4 Федерального закона №196-ФЗ).

Подпунктом 11 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06 октября 1999 года №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» предусмотрено, что к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), отнесено решение вопросов дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, организации дорожного движения и обеспечения безопасности дорожного движения на них.

Согласно статье 5 Федерального закона №196-ФЗ обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе посредством деятельности по организации дорожного движения, а также материального и финансового обеспечения мероприятий по безопасности дорожного движения.

В силу пункта 3 статьи 6 Федерального закона №196-ФЗ к полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения при осуществлении дорожной деятельности.

Предусмотренная Федеральным законом от 08.11.2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №257-ФЗ) обязанность по содержанию автомобильных дорог, в том числе по их ремонту, дифференцирована в зависимости от обладателя вещного права и назначения автомобильной дороги.

Согласно пункту 6 статьи 3 Федерального закона №257-ФЗ дорожная деятельность включает: проектирование, строительство, реконструкцию, ремонт (в том числе капитальный), содержание автомобильных дорог.

В содержание автомобильной дороги входит: поддержание надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценка технического состояния, организация и обеспечение безопасности дорожного движения (п. 12 ст. 3).

Ремонт направлен на восстановление транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильной дороги (п.11 ст.3).

Классификация работ по ремонту, капитальному ремонту и содержанию автомобильных дорог утверждена Приказом Минтранса России от 16.11.2012 года №402, в котором определены состав и виды дорожных работ отдельно по каждому из направлений: по содержанию автодорог, по ремонту автодорог, по капитальному ремонту автодорог, которыми следует руководствоваться при планировании объемов этих работ.

Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, либо местного значения относится, соответственно, к расходным обязательствам Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований (статьи 11 - 13 Федерального закона №257-ФЗ).

В данной связи дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, либо местного значения осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов, иных предусмотренных законодательством Российской Федерации источников финансирования, а также средств юридических лиц и физических лиц, в том числе средств, привлеченных в порядке и на условиях, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях. Формирование расходов федерального бюджета (бюджета субъекта РФ, местного бюджета) на очередной финансовый год и плановый период на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог федерального (регионального или межмуниципального, местного) значения должно осуществляться в соответствии с правилами расчета размера ассигнований федерального бюджета (бюджета субъекта РФ, местного бюджета) на указанные цели на основании нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог федерального (регионального или межмуниципального, местного) значения с учетом необходимости приведения транспортно-эксплуатационных характеристик соответствующих автомобильных дорог в соответствие с требованиями технических регламентов. Данные нормативы и правила расчета размера ассигнований федерального бюджета на перечисленные цели утверждаются соответственно Правительством РФ, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ, органом местного самоуправления.

Согласно статье 212 Гражданского кодекса Российской Федерации в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности (пункт 1).

Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований (пункт 2).

Особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом.

Законом определяются виды имущества, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности (пункт 3).

Права всех собственников защищаются равным образом (пункт 4).

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Распоряжением Правительства Омской области от 26.03.2008 года №38-рп «О перечне автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, относящихся к собственности Омской области» определены дороги, находящиеся в собственности Омской области и обеспечивающие подъезд от автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения Омской области к административным центрам поселений и населенным пунктам Омской области.

Автомобильная дорога «<адрес>» в соответствии с указанным Перечнем обеспечивает подъезд от автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения Омской области к административным центрам поселений и населенным пунктам Омской области.

Согласно выписке из ЕГРН автомобильная дорога «<адрес>» находится в собственности Омской области, передана в оперативное управление КУ «Управление дорожного хозяйства Омской области», протяженность <данные изъяты>.

Нахождение данной дороги в собственности Омской области определяет наличие у субъекта РФ обязанности по надлежащему осуществлению дорожной деятельности, в том числе содержанию и ремонту данной дороги.

В соответствии с пунктами 1 и 4 статьи 17 Закона №257-ФЗ содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Согласно п.5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений.

Собственник несет бремя финансовых расходов по поддержанию принадлежащего ему имущества в надлежащем состоянии: по капитальному и текущему ремонту, регистрации и т.п.

Согласно пункту 1 статьи 125 ГК РФ от имени субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

На основании пункта 2 Указа и.о. Губернатора Омской области от 18.04.2019 года №57 «Об организации деятельности отдельных органов исполнительной власти Омской области» Министерство строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области переименовано в Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Омской области.

На основании пункта 1 Указа Губернатора Омской области от 30.12.2021 года №210 «О реорганизации Министерства строительства, транспорта и дорожного хозяйства Омской области» Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Омской области реорганизовано путем выделения из Министерства строительства, транспорта и дорожного хозяйства Омской области Министерства транспорта и дорожного хозяйства Омской области.

В соответствии с п.2 Указа Министерству транспорта и дорожного хозяйства Омской области переданы функции в сферах транспорта и дорожного хозяйства.

В соответствии с п.1 Положения о Министерстве транспорта и дорожного хозяйства Омской области, утв. Указом Губернатора Омской области от 30.12.2021 года №210 «О реорганизации Министерства строительства, транспорта и дорожного хозяйства омской области» Министерство транспорта и дорожного хозяйства Омской области (далее - Минтранс Омской области) является уполномоченным органом исполнительной власти Омской области в следующих сферах: 1) транспорт; 2) дорожное хозяйство.

Согласно подпункту 6 пункта 12 Положения о Министерстве транспорта и дорожного хозяйства Омской области, Министерство осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения.

Задачами Министерства являются реализация основных направлений государственной политики Омской области в сфере транспорта (автомобильного, водного, воздушного, железнодорожного), дорожного хозяйства.

Согласно статье 85 Бюджетного кодекса Российской Федерации расходные обязательства субъекта Российской Федерации возникают в результате решения вопросов дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, связанных с ремонтом, реконструкцией автомобильных дорог.

Министерство транспорта и дорожного хозяйства Омской области как отраслевой орган исполнительной власти Омской области является главным распорядителем бюджетных средств, выделяемых на осуществление дорожной деятельности.

В соответствии с пунктом 3 Порядка содержания и ремонта автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, относящихся к собственности Омской области, утвержденного постановлением Правительства Омской области от 17.11.2011 года №222-п, организация работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог в отношении автомобильных дорог, находящихся в оперативном управлении КУ «УДХ Омской области», осуществляется учреждением.

Согласно Уставу Казенного учреждения Омской области «Управление дорожного хозяйства Омской области», его учредителем является Омская область, функции учредителя от имени Омской области в пределах своих полномочий осуществляют Министерство строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области как отраслевой орган исполнительной власти Омской области; Министерство имущественных отношений Омской области как орган исполнительной власти Омской области в сфере управления собственностью Омской области. Учреждение финансируется за счет средств областного бюджета на основании бюджетной сметы.

Целями деятельности учреждения являются управление автодорогами общего пользования регионального или межмуниципального значения Омской области и сооружениями на них; содействие обеспечению безопасного и бесперебойного движения автотранспорта по автодорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Омской области, сохранности названных автодорог, повышению их пропускной способности, благоустройству и экологической безопасности. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а при их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник имущества - Омская область в лице отраслевого органа.

Прокуратурой Полтавского района Омской области проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения, законодательства об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации в ходе которой было установлено, что автомобильная дорога «Подъезд к с.Никоновка» в Полтавском районе Омской области не отвечает требованиям по безопасному и бесперебойному движению транспортных средств, выявлены многочисленные нарушения, а именно выбоины различного диаметра, сетка трещин, занижение обочины на участке с 0 км по 0,734 км.

Прокуратурой Полтавского района Омской области внесено представление № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений законодательства.

Из письма КУ ОО «Управление дорожного хозяйство Омской области» в адрес Прокурора Полтавского района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в целях обеспечения безопасного и бесперебойного движения автомобильного транспорта между КУ Омской области «Управление дорожного хозяйства Омской области» и АО «Омскавтодор» заключен государственный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения и сооружений на них на территории Омской области, в том числе на территории Полтавского муниципального района. В ДД.ММ.ГГГГ в рамках контракта на выполнение работ по содержанию вышеуказанной автомобильной дороги предусмотрено 122,833 тыс. рублей, в том числе: на зимнее содержание – 65,521 тыс. рублей, на летнее содержание – 57,312 тыс. рублей. Согласно постановлению Правительства Омской области №337-п от 18.10.2019 на выполнение работ по содержанию вышеуказанной дороги в ДД.ММ.ГГГГ необходимо 503,970 тыс. рублей. В настоящий момент выделенная сумма денежных средств на выполнение комплекса работ по содержанию автомобильных дорог не позволяет обеспечить нормативное содержание дороги в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-2017. В текущем году работы по содержанию автомобильной дороги «<адрес>» выполняются и будут продолжены. В рамках Государственной программы Омской области «Развитие транспортной системы Омской области» и национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» ремонт вышеуказанной автомобильной дороги не предусмотрен. Учреждение направило письмо в Министерство транспорта и дорожного хозяйства Омской области с просьбой о выделении дополнительных денежных средств на ремонт вышеуказанной автомобильной дороги с целью приведения данной автомобильной дороги в нормативное состояние (л.д.21-22).

Протоколом инструментального обследования, составленным инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Полтавскому району от ДД.ММ.ГГГГ, а также фотоматериалами подтверждается, что выявленные ранее недостатки автомобильной дороги «<адрес>» не устранены.

Данные нарушения препятствуют безопасному передвижению участников дорожного движения на указанной автомобильной дороге и представляют реальную угрозу для жизни и здоровья участников дорожного движения, способствуют причинению значительного ущерба владельцам транспортных средств.

Выявленные факты нарушений требований законодательства о безопасности дорожного движения подтверждены представленными суду материалами проведенной прокуратурой проверки, доказательств обратного ответчиками не представлено.

Представители ответчиков Министерства транспорта и дорожного хозяйства Омской области, КУ ОО «Управление дорожного хозяйство Омской области» не оспаривали наличие недостатков дорожного полотна, ссылаясь на отсутствие финансирования.

В такой ситуации суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора, поскольку каких-либо мер на устранение нарушений ответчиками предпринято в полном объеме не было.

При этом, довод ответчиков относительно осуществления работ по содержанию дорожного полотна исходя из лимитов бюджетных средств, суд находит несостоятельным, поскольку отсутствие либо недостаточность финансовых средств само по себе не является основанием для неисполнения действующего законодательства в области дорожной деятельности. Установленные законом требования направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения.

Государственной программой Омской области «Развитие транспортной системы Омской области» и национальным проектом «Безопасные и качественные автомобильные дороги» в текущем году мероприятия по ремонту на участке названной автомобильной дороги в полном объеме не предусмотрены.

Вместе с тем, отсутствие мероприятий по ремонту в полном объеме названной автомобильной дороги в Программе, утвержденной Постановлением Правительства Омской области от 16.09.2013 года №262-п, не исключает необходимости ее содержания в надлежащем состоянии.

Частями 1 и 2 статьи 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд с учетом положений настоящего Кодекса.

Государственные (муниципальные) контракты заключаются в соответствии с планом-графиком закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, сформированным и утвержденным в установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд порядке, и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств, за исключением случаев, установленных пунктом 3 настоящей статьи.

Согласно ч.4 ст. ст.123.22 ГК РФ казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества.

В силу ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом изложенного суд полагает необходимым возложить на КУ Омской области «Управление дорожного хозяйства Омской области» привести вышеуказанные участки автомобильной дороги «<адрес>» в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-2017, а в случае недостаточности денежных средств привлечь к субсидиарной ответственности и обязать Министерство транспорта и дорожного хозяйства Омской области осуществить финансирование Казенного учреждения Омской области «Управление дорожного хозяйства Омской области» для устранения нарушений требований законодательства в отношении перечисленных участков автомобильных дорог.

В связи с приведенными доводами стороны ответчиков, с учетом бюджетного законодательства, сроков и порядка проведения аукционов в целях заключения муниципальных контрактов на выполнение подрядных и проектных работ, сезонности определенных видов строительных работ и строительных периодов, суд считает разумным установить срок выполнения работ до ДД.ММ.ГГГГ, что обеспечит баланс интересов сторон.

В соответствии с положениями ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании ст.333.19 НК РФ с ответчика Казенного учреждения Омской области «Управление дорожного хозяйства Омской области» в бюджет города Омска подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Обязать Казенное учреждение Омской области «Управление дорожного хозяйства Омской области» в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» покрытие проезжей части автомобильной дороги № «<адрес>.

При недостаточности находящихся в распоряжении Казенного учреждения Омской области «Управление дорожного хозяйства Омской области» денежных средств, субсидиарную ответственность по данному обязательству возложить на Министерство транспорта и дорожного хозяйства Омской области.

Взыскать с Казенного учреждения Омской области «Управление дорожного хозяйства Омской области» государственную пошлину в размере 300 рублей в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Омска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.А. Мотрохова

Мотивированное решение изготовлено 11 декабря 2023 года