РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 ноября 2022 года адрес
Резолютивная часть решения объявлена 22 ноября 2022 года
Мотивированное решение составлено 29 ноября 2022 года
Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Кирьянен Э.Д.,
при секретаре фио,
с участием прокурора фио,
истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-10059/2022 по исковому заявлению ФИО1 (паспортные данные) к ФИО2 (СНИЛС: <***>), ФИО3 (СНИЛС: <***>), ОВМ Отдела МВД России по адрес о признании регистрации по месту пребывания незаконной, снятии с регистрационного учета и выселении,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3, просит суд признать незаконным действия должностных лиц ОВМ Отдел МВД России по адрес по постановке на регистрационный учет фио по месту пребывания в квартире по адресу: адрес, ... с 20.01.2022г. по 18.07.2022 г.
Признать регистрацию фио по месту пребывания в квартире по : адрес, ... с 20.01.2022г. по 18.07.2022 г. незаконной, снять фио с регистрационного учета по адресу: : адрес, ....
Обязать ФИО2 выселить фио из коммунальной квартиры по адресу: адрес, ....
Взыскать с фио расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 руб., взыскать с ОВМ Отдел МВД России по адрес расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 руб.
В обоснование требований ссылается на то, что истец является собственником комнаты № 3 в коммунальной квартире по адресу: адрес, ....
Собственником комнаты № 2 является ФИО2 в спорной комнате временно зарегистрирован по месту пребывания на период с 20.01.2022г. по 18.07.2022 г. фио истец полагает, что регистрация произведена с нарушением закона. Так при проведении регистрации не было получено согласие остальных сособственников.
Истец явился, требования поддержала, просила иск удовлетворить.
Ответчики не явились, извещены, мнения по иску не представили.
Третье лицо не явилось, извещено, мнения по иску не представила.
Суд, выслушав явившихся лиц, заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В силу п. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно п. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.
Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации права на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации, регулируются Законом Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", статьей 3 которого установлено, что в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Согласно п. 9 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713, граждане, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок более чем 90 дней, обязаны до истечения указанного срока обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, и представить документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту пребывания; документ, являющийся основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении (договоры найма (поднайма), социального найма жилого помещения, свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение или заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение).
Органы регистрационного учета в силу п. 12 вышеназванных Правил не позднее 3 рабочих дней со дня получения ими от гражданина или от лица, ответственного за прием и передачу в орган регистрационного учета документов, заявления о регистрации по месту пребывания по установленной форме и иных документов, необходимых для такой регистрации, за исключением случаев, предусмотренных абзацами пятым, шестым и девятым пункта 9 настоящих Правил, регистрируют граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, в установленном порядке и выдают им свидетельство о регистрации по месту пребывания (в ред. Постановления Правительства РФ от 15.08.2014 N 809).
Согласно статье 6 названного Закона при регистрации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации граждане Российской Федерации представляют заявления по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и иные документы, предусмотренные настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713 утверждены Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (далее - Правила).
Во исполнение вышеуказанных нормативных правовых актов приказом Министерства внутренних дел России от 31 декабря 2017 года N 984 утвержден Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (далее - Административный регламент).
Для регистрации по месту пребывания гражданин представляет заявление о регистрации по месту пребывания по форме N 1 и документы, предусмотренные пунктом 41 Административного регламента.
Заявление о регистрации по месту пребывания.
Одновременно с заявлением о регистрации по месту пребывания заявитель представляет следующие документы:
Паспорт либо паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами адрес (для лиц, постоянно проживающих за пределами адрес).
Документ, являющийся основанием для временного проживания в жилом помещении, права на которое не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.
41.4. Письменное согласие о вселении гражданина в жилое помещение от проживающих совместно с нанимателем жилого помещения совершеннолетних пользователей, наймодателя и всех участников долевой собственности (при необходимости).
За прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации являются лица, предусмотренные перечнем, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации" (далее - лица, ответственные за прием и передачу в органы регистрационного учета документов).
Граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила.
Однако на основании ст. 9 указанных Правил к числу обязательных документов, необходимых для регистрации по месту пребывания, относятся документы, являющиеся основанием для временного проживания гражданина в указанном им жилом помещении.
Документ, являющийся основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении (договоры найма (поднайма), социального найма жилого помещения, свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение или заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение).
Порядок регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства регулируется Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713, которым согласие других сособственников жилых помещений в коммунальной квартире в перечень документов, необходимых для регистрации гражданина по месту пребывания, не включено.
Как следует из пункта 4 указанных Правил, граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать данные Правила. Контроль за соблюдением гражданами и должностными лицами настоящих Правил возлагается на Федеральную миграционную службу, ее территориальные органы и органы внутренних дел.
Учитывая, что оснований для признания незаконными действий должностных лиц ОВМ Отдел МВД России по адрес по постановке на регистрационный учет, признании регистрации фио по месту пребывания в квартире по адерсу: адрес, ... с 20.01.2022г. по 18.07.2022 г. незаконной, не имеется, соответственно оснований для снятия фио с регистрационного учета по адресу: адрес, ..., возложении обязанности фио выселить фио из коммунальной квартиры по адресу: адрес, ... также не имеется.
Статья 2 ГПК РФ определяет, что целью гражданского судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.
Часть 1 статьи 3 ГПК РФ устанавливает, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно статье 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.
Статьей 12 ГК РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки, признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления, иными способами, предусмотренными законом.
Таким образом, гражданское и гражданское процессуальное законодательство, конкретизирующие положения статьи 46 Конституции РФ, исходят, по общему правилу из того, что любому лицу судебная защита гарантируется при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат, и при этом указанные права и свободы нарушены или существует реальная угроза их нарушения.
Между тем, как следует из материалов дела срок регистрации фио истек 18.07.2022 году, сведений о том, что фио продолжает проживать по данному адресу без регистрации не имеется, учитывая, что истец не представил в материалы дела доказательств нарушения спорной регистрацией в период ее действия прав или охраняемых законом интересов истца, в том числе не представил доказательств того, каким образом спорная регистрация повлекла неблагоприятные для него последствия, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований.
В силу п. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Согласно п. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Поскольку суд приходит к выводу об отказе в удовлетворения иска, то и судебные расходы возмещению не подлежат.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2, ФИО3, ОВМ Отдела МВД России по адрес о признании регистрации по месту пребывания незаконной, снятии с регистрационного учета и выселении, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течении месяца через Пресненский районный суд адрес.
Судья: Кирьянен Э.Д.