Судья – Боровкова Л.В. Дело № 7р-1143/2023

РЕШЕНИЕ

г.Красноярск 04 октября 2023 года

Судья Красноярского краевого суда Ерофеев А.И., рассмотрев в судебном заседании года жалобу защитника Малыгаева Д.А. на решение судьи Дивногорского городского суда Красноярского края от 21 августа 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении юридического лица - администрации города Дивногорска,

УСТАНОВИЛ :

Постановлением №32224061230004128016 начальника отделения-старшего судебного пристава ОСП по г.Дивногорску ФИО1 от 26 июня 2023 года, юридическое лицо - администрация города Дивногорска признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 58 000 рублей.

Согласно постановлению, в отделении судебных приставов по г.Дивногорску на исполнении находится исполнительное производство №38107/19/24061-ИП от 09 июля 2019 года, возбужденное на основании исполнительного листа ФС №027425927 от 18 февраля 2019 года, выданного Дивногорским городским судом Красноярского края о возложении обязанностей на администрацию г.Дивногорска:

- установить светофор Т.7 на пешеходных переходах, расположенных на дорогах общего пользования, проходящих вдоль Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения Детский сад № 17 по адресу: <...>, в соответствии с требованиями п. 7.2.18 ГОСТ Р 52289-2004;

- установить ограничивающие пешеходные ограждения перильного типа у пешеходного перехода с обеих сторон автомобильной дороги, проходящей вдоль МАДОУ Детский сад №17 по адресу: <...>, на протяжении не менее 50 м в каждую сторону от наземного пешеходного перехода, в соответствии с требованиями п. 8.1.27 ГОСТ Р 52289-2004;

- произвести устройство искусственных неровностей (специально устроенных возвышений на проезжей части для принудительного снижения скорости движения, расположенные перпендикулярно к оси дороги) за 10-15 метров до наземного нерегулируемого пешеходного перехода, расположенного на дороге общего пользования, проходящей вдоль МАДОУ Детский сад №17 по адресу: <...>, в соответствии с требованиями п. 6.2 ГОСТ Р 52605-2006.

Данные мероприятия необходимо было выполнить в срок до 01 июля 2019 года. Требование исполнительного документа не исполнено должником добровольно в установленный законом срок. 19 февраля 2020 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.

Постановлением начальника отделения- старшего судебного пристава ОСП по г.Дивногорску ФИО1 от 14 мая 2020 года администрация г.Дивногорска признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по г.Дивногорску ФИО1 от 18 марта 2021 администрация г.Дивногорска признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, по которой назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по г.Дивногорску ФИО1 от 21 июня 2021 администрация г.Дивногорска признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 51 000 рублей.

Постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по г.Дивногорску ФИО1 от 01 ноября 2021 администрация г.Дивногорска признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 52 000 рублей.

Постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по г.Дивногорску ФИО1 от 18 апреля 2022 администрация г.Дивногорска признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 53 000 рублей.

Постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по г.Дивногорску ФИО1 от 11 июля 2022 администрация г.Дивногорска признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 54 000 рублей.

Постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по г.Дивногорску ФИО1 от 03 октября 2022 администрация г.Дивногорска признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 55 000 рублей.

Постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по г.Дивногорску ФИО1 от 15 декабря 2022 администрация г.Дивногорска признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 56 000 рублей.

16 марта 2023 года администрации г.Дивногорска вручено требование об исполнении приведенного выше решения суда во вновь установленный судебным приставом-исполнителем срок до 01 июня 2023 года.

Однако, требование судебного пристава-исполнителя должником в полном объеме в установленный срок не исполнено.

Решением судьи Дивногорского городского суда Красноярского края от 21 августа 2023 года по жалобе защитника администрации города Дивногорска Малыгаева Д.А., указанное выше постановление от 26 июня 2023 года оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Красноярский краевой суд, защитник Малыгаев Д.А. просит отменить принятые по делу постановление и решение, ссылаясь на отсутствие вины юридического лица в совершении правонарушения, частичном исполнении требований исполнительного документа и принятии всех зависящих мер для его исполнения в полном объеме.

На жалобу защитника Малыгаева Д.А. начальником отделения-старшего судебного пристава ОСП по г.Дивногорску ФИО1 поданы возражения, в которых указывается на необоснованность доводов жалобы.

Будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела, участники процесса в краевой суд не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявили, в связи с чем, в силу п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Рассмотрев доводы жалобы, проверив материалы дела, полагаю, принятые по делу постановление и решение отмене либо изменению не подлежат.

Частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ установлена административная ответственность юридических лиц в виде наложения административного штрафа в размере от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей, за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были соблюдены все зависящие от него меры по их соблюдению.

Из материалов дела следует, что вина администрации г.Дивногорска в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, вопреки доводам жалобы защитника Малыгаева Д.А., установлена правильно и подтверждается совокупностью относимых и допустимых доказательств, не предполагающих каких-либо неустранимых сомнений в них, которые могли бы толковаться в пользу администрации г.Дивногорска, в их числе: документами подтверждающими статус администрации г.Дивногорска как юридического лица; копией исполнительного листа ФС №027425927 от 18 февраля 2019 года, выданного Дивногорским городским судом Красноярского края по решению от 13 ноября 2018 года, вступившему в законную силу 30 января 2019 года, содержащему требование неимущественного характера о возложении обязанности на администрацию г.Дивногорска осуществить указанные выше мероприятия по безопасности дорожного движения в срок до 01 июля 2019; постановлением судебного пристава-исполнителя от 09 июля 2019 года, которым возбуждено исполнительное производство №38107/19/24061-ИП, полученным администрацией г.Дивногорска 09 июля 2019 года; постановлением судебного пристава-исполнителя от 19 февраля 2020 года о взыскании исполнительского сбора с должника - администрации г.Дивногорска, так как последняя добровольно требования исполнительного документа не исполнила, полученное администраций в день его вынесения; копиями вступивших в законную силу постановлений о наложении на администрацию г.Дивногорска административных штрафов за правонарушения, предусмотренные ч.1 и ч.2 ст.17.15 КоАП РФ; врученным 16 марта 2023 года администрации г.Дивногорска требованием судебного пристава-исполнителя об исполнении приведенного выше решения суда во вновь установленный судебным приставом-исполнителем срок до 01 июня 2023 года; актом совершения исполнительных действий от 07 июня 2023 года, в ходе которого было установлено не исполнение администрацией г.Дивногорска содержащихся в исполнительном документе требований к установленному сроку, иными доказательствами, анализ которым дан в постановлении и решении.

Указание в жалобе об исполнении решения суда за сроком, установленным судебным приставом-исполнителем, не свидетельствует об отсутствии оснований для привлечения юридического лица к административной ответственности. Доказательств принятия юридическим лицом исчерпывающих мер по исполнению содержащихся в исполнительном документе требований в полном объеме в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, материалы дела не содержат, не представлено таковых и с поданной жалобой. Приведенные в жалобе мероприятия, проводимые администрацией г. Дивногорска по исполнению возложенных судом обязанностей, такими доказательствами признаны быть не могут. Так, из жалобы следует, что из местного бюджета были выделены денежные средства, однако, впервые закупка была размещена на официальной сайте только 24 апреля 2023 года, а заключенный по ней контракт был расторгнут. Новый контракт был исполнен за сроком, установленным в требовании судебного пристава-исполнителя.

В этой связи, неэффективность проводимой должником работы по исполнению решения суда в полном объеме, не может являться свидетельством отсутствия оснований для привлечения должника к ответственности за своевременное неисполнение требований судебного пристава-исполнителя. Срок для исполнения судебного решения судебным приставом-исполнителем был установлен должнику разумный и достаточный, что получило надлежащую оценку в оспариваемом судебном решении.

Таким образом, всем имеющим правовое значение обстоятельствам, при рассмотрении дела дана надлежащая правовая оценка. Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену принятого по делу постановления и последующего судебного решения, не усматривается, наказание администрации города Дивногорска назначено справедливое, отвечающее требованиям ст.3.1, ст.4.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ :

Решение судьи Дивногорского городского суда Красноярского края от 21 августа 2023 года и постановление №32224061230004128016 начальника отделения-старшего судебного пристава ОСП по г.Дивногорску ФИО1 от 26 июня 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренному ч.2 ст.17.15 КоАП РФ в отношении администрации г.Дивногорска оставить без изменения, а жалобу защитника Малыгаева Д.А. – без удовлетворения.

Судья

Красноярского краевого суда ФИО2