ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Кызыл 14 декабря 2023 года
Судья Кызылского городского суда Республики Тыва Бады Н.Д., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2, старшего инспектора отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции МВД по Республике Тыва ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Казахстан, фактически пребывающего по адресу: <адрес>,
привлекаемого к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В Кызылский городской суд поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Казахстан ФИО2
ДД.ММ.ГГГГ страшим инспектором ОИК УВМ МВД по <адрес> ФИО8 составлен протокол об административном правонарушении № в отношении гражданина Республики Казахстан ФИО1, по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ. Согласно протоколу, ДД.ММ.ГГГГ около 18 часов 30 минут по <адрес> было остановлено транспортное средство марки ВАЗ 21900 с государственным регистрационным знаком № под управлением гражданина Республики Казахстан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Срок пребывания данного гражданина в Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ. Согласно учетам МВД России гражданин Республики Казахстан ФИО2 прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, цель визита «частная». До ДД.ММ.ГГГГ состоял на миграционном учете по месту пребывания по адресу: <адрес>. Разрешенный срок пребывания в Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ, за получением разрешительных документов на право дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации не обращался, не имеет. ФИО2 установлен с нарушением режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации. С ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, оснований для пребывания в Российской Федерации, предусмотренных ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не имеет, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании старший инспектором ОИК УВМ МВД по <адрес> ФИО8 подтвердил сведения, приведенные в протоколе об административном правонарушении.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные материалы, прихожу к следующему.
Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с частью 1 статьи 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.
Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ) срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
В силу пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в данной норме.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Совершение ФИО2 административного правонарушения подтверждается следующими исследованными письменными материалами дела.
Протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в отношении ФИО2 по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Объяснением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ из которых следует, что на территорию Российской Федерации он прибыл ДД.ММ.ГГГГ, с целью визита «частная» на автомашине. Прибыл в Республику Тыва со своей семьей, с гражданской супругой и тремя детьми – гражданами Российской Федерации. Постоянно проживают в <адрес>. Часто приезжают в Россию к родственникам. С семьей они жили в <адрес>. Собственником данного дома является тетя его супруги ФИО6, которая поставила его на миграционный учет по месту пребывания. Он знал, что ДД.ММ.ГГГГ у него закончился срок пребывания в России, но по семейным обстоятельствам не смог выехать за пределы Российской Федерации. Вину признает, обязуется не нарушать миграционное законодательство Российской Федерации.
Рапортом инспектора ДПС ГИБДД МВД по <адрес> ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому, ДД.ММ.ГГГГ около 18 часов 30 минут по <адрес> было остановлено транспортное средство марки ВАЗ 21900 с государственным регистрационным знаком № под управлением гражданина ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, срок пребывания которого в Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ. Согласно учетам МВД России гражданин Республики Казахстан ФИО2 прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ с целью визита «частная». Состоял на миграционном учете по месту пребывания по адресу: <адрес>до ДД.ММ.ГГГГ. Разрешенный срок пребывания в Российской Федерации истек <адрес> года.
Рапортом начальника ОИК МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому, ДД.ММ.ГГГГ около 18 часов 30 минут по <адрес> был установлен гражданин Казахстана ФИО2, с нарушением режима пребывания в Российской Федерации, выразившемся в уклонении от выезда из российской Федерации по истечении определенного срока пребывания (проживания) в Российской Федерации.
Уведомлением о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства согласно которому, срок пребывания ФИО2 на территории Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно паспорту № следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином Республики Казахстан.
Согласно представленным свидетельствам о рождении гражданин ФИО2 является отцом ФИО3, ФИО4, ФИО5.
Факт совершения иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями самого ФИО2, досье иностранного гражданина.
Представленные доказательства соответствуют требованиям закона, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, так как они не содержат противоречий, в связи с чем, признаются допустимыми и достоверными доказательствами.
Таким образом, судом установлено, что в нарушение вышеназванных правовых норм, гражданин ФИО2, прибывший в Российскую Федерацию, превысил законный срок пребывания в Российской Федерации, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания не предпринял, тем самым нарушил режим пребывания в Российской Федерации, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении законного срока пребывания, что свидетельствует об игнорировании им установленного в Российской Федерации правопорядка.
Признаки уголовно наказуемого деяния в действиях ФИО2 не содержатся.
Оснований для прекращения дела об административном правонарушении и освобождения ФИО2 от административной ответственности не усматривается.
Действия ФИО2 суд квалифицирует по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ).
В силу ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим ответственность, суд признал полное признание вины, наличие семьи и несовершеннолетних детей.
Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих административное наказание обстоятельств, личность ФИО2, его имущественное положение и условия жизни, суд полагает необходимым назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем самостоятельного перемещения, выезда через государственную границу Российской Федерации.
Оснований для не назначения административного выдворения не имеется, так как данный вид наказания является обязательным в соответствии с санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29, ст.32.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Казахстан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного перемещения, выезда через государственную границу Российской Федерации.
Реквизиты для уплаты штрафа:
УФК МФ по Республике Тыва (МВД по Республике Тыва),
ИНН <***>,
код ОКТМО 93701000,
номер счета: №,
Отделение - НБ Республики Тыва // УФК по Республике Тыва, г.Кызыл,
БИК 019304100,
КПП 170101001,
Единый казначейский счет №,
КБК 188 116 011810 1900 0140,
УИН №.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу (либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса).
Неуплата административного штрафа в установленный срок, влечет административную ответственность в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.Д. Бады