Решение по делу № 2-11226/2022 от 21.03.2023

Дело №

52RS0№-44

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21.03.2023 <адрес> районный суд г.Н.Новгорода в составе председательствующего судьи Котеевой М.Г. при секретаре Чешуиновой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску фио к ООО "Управляющая компания Седьмое небо" об истребовании документов, взыскании денежных средств,

установил:

фио обратилась в суд с иском к ООО "Управляющая компания Седьмое небо" об истребовании документов.

В обоснование требований указала, что фио, является собственником <адрес>, находящейся в МКД по адресу: г.Н.Новгород, <адрес>.

ООО «УК «Седьмое небо» является организацией, обслуживающей вышеуказанный многоквартирный дом на основании договора управления №-У от ДД.ММ.ГГГГ (заключен на основании Протокола ОСС от 23.06.2017г.).

ДД.ММ.ГГГГ истица направила запрос в адрес ООО «УК «Седьмое небо» о предоставлении документации. Указанным запросом были затребованы следующие документы:

- отчет об исполнении управляющей организацией договора управления;

- факт размещения данной информации в местах общего пользования МКД;

- отчет о выполнении смет доходов и расходов за 2019, 2020, 2021 год, с указанием всех произведенных работ (согласованные сметы, включающие в себя объемы и виды работ, акты выполненных работ);

- отчет по затратам на ремонтные работы за 2022 год как уже по выполненным, так и планируемым работам, с указанием объемов и видов работ, подписанные акты выполненных работ.

ДД.ММ.ГГГГ получен ответ от управляющей компании, согласно которому запрашиваемая информация размещена в интернет ресурсе на портале ГИС ЖКХ. Однако, информация, содержащаяся на портале и размещенная управляющей компанией не соответствует запросу, который был направлен истцом.

На портале ГИС ЖКХ содержатся отчеты о выполнении смет доходов и расходов за предыдущие годы, однако форма отчета не позволяет определить конкретный вид и стоимость работ. Кроме того, в своем запросе она просила предоставить сметы и акты выполненных работ.

В силу часть 3 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Пунктом 4 части 1.1 ст. 161 ЖК РФ, закрепляются принципы соблюдения прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме.

По условиям пункта 11 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что УК обязана каждый год предоставлять отчет о проделанных мероприятиях и о затраченных средствах. Пунктом 10.1 ст. 161 ЖК РФ, закреплено, что управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги.

Истица просит суд обязать ООО «Управляющая компания «Седьмое небо» ИНН: <***>, в течении пяти календарных дней после вступления в законную силу решения суда предоставить фио следующие документы:

- отчет об исполнении управляющей организацией договора управления,

- отчет по затратам на ремонтные работы за 2022 год, с указанием объемов и видов работ, с подписанными актами выполненных работ.

В случае неисполнения ООО «Управляющая компания «Седьмое небо» вступившего в законную силу решения суда, взыскать в пользу фио компенсацию за ожидание соответствующего исполнения: за первую неделю неисполнения решения суда - 10 000 рублей, за вторую неделю - 20 000 рублей, за третью неделю - 30 000 рублей, начиная с четвертой недели - по 50 000 рублей за каждую полную неделю просрочки исполнения решения суда.

В судебном заседании представитель Истца исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика пояснила, что на дату обращения отчет по затратам на ремонтные работы за 2022 год не должен был и не был подготовлен. Ремонтные работы в 2022 г. проводились. Документы собственникам они представлять не должны.

Просила отказать в иске по следующим основаниям.

На основании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> по набережная Волжская гор.Н.Новгорода, оформленного протоколом общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ и в соответствии с договором управления от ДД.ММ.ГГГГ №-У ООО УК «Седьмое небо» оказывает услуги по управлению и выполняет работы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного <адрес> по наб. Волжская гор. Н. Новгорода.

Информация о видах и периодичности оказываемых услуг и выполняемых работ приведена в Приложениях к договору управления указанным многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ №-У. Договор управления размещен в общедоступном источнике в системе ГИС ЖКХ.

В соответствии с условиями договора управления, управляющая компания определяет порядок, виды и сроки конкретных работ на свое усмотрение исходя из принципов необходимости, достаточности и своевременности.

Статьей 161 Жилищного кодекса РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 188-ФЗ установлена обязанность для управляющей компании в обеспечении доступа информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной" деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» определен порядок раскрытия информации управляющей организацией.

Приказ Минкомсвязи России №, Минстроя России №/пр от ДД.ММ.ГГГГ утверждены состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

В случае, если запрашиваемая информация по мнению управляющей организации, раскрыта в необходимом объеме и является актуальной на момент рассмотрения запроса (обращения), управляющая организация, вправе, не предоставляя запрашиваемую информацию, сообщить место размещения запрашиваемой информации.

В соответствии с частью 11 ст. 162 Жилищного кодекса РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 188-ФЗ если иное не установлено договором управления многоквартирным домом, управляющая организация ежегодно в течение первого квартала текущего года представляет собственникам помещений в многоквартирном доме отчет о выполнении договора управления за предыдущий год, а также размещает указанный отчет в системе.

Таким образом, управляющая компания публикует отчет о выполнении договора управления за каждый календарный год в системе ГИС ЖКХ https://dom.gosuslugi.ru, в разделе: «Информация об организации, осуществляющей управление многоквартирным домом», по поиску адреса многоквартирного дома.

Иные запрашиваемые документы, указанные в просительной части искового заявления фио не входят в состав информации, подлежащей раскрытию и/или размещению управляющей компанией, осуществляющей деятельность по управлению многоквартирными домами, следовательно, исковые требования об истребовании документов удовлетворению не подлежат.

В соответствии с пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Из содержания искового заявление не следует, что право фио каким-либо образом нарушено, в отношении управляющей компании действующее законодательство четко определяет перечень информации, подлежащей предоставлению собственникам помещений многоквартирного дома, в связи с чем спора о праве в настоящее деле фактически не имеется. В ответах на запросы истца управляющая компания предоставила полную информацию об исполнении договора управления многоквартирным домом.

Таким образом, оснований для удовлетворения требований о взыскании судебной неустойки также не имеется.

На основании изложенного, просит в удовлетворении иска фио к ООО УК «Седьмое небо» отказать в полном объеме.

Остальные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом путем направления судебной повестки заказным письмом с уведомлением, не просили рассмотреть дело в свое отсутствие, о причинах не явки суд не уведомили.

Закон создает равные условия для лиц, обладающих правом обращения в суд за судебной защитой, обязав суд извещать их о времени и месте рассмотрения дела, направлять судебные извещения согласно статьям 113,114 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

По смыслу статьи 14 Международного Пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Учитывая задачи гражданского судопроизводства, принцип правовой определенности, распространение общего правила, закрепленного в частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об отложении судебного заседания в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле при отсутствии сведений о причинах их неявки не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства, что в свою очередь не позволит рассматривать судебную процедуру в качестве эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в статье 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, статьях 7, 8 и 10 Всеобщей декларации прав человека и статье 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

Таким образом, неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения дела по существу.

Учитывая вышеизложенное, суд в силу статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствии не явившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, приходит к следующему.

В соответствии со ст.45 Конституции РФ «1. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.

2. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом»

Согласно ст.46 Конституции РФ «1. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод».

Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" устанавливают стандарты и порядок осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом.

Главой VII названных Правил регламентирована организация взаимодействия управляющей организации с собственниками и пользователями помещений в многоквартирном доме при осуществлении управления многоквартирным домом.

Управляющая организация обязана обеспечить взаимодействие с собственниками и пользователями помещений в многоквартирном доме, в том числе посредством предоставления указанным лицам возможности личного обращения в действующий офис управляющей организации либо в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в случае заключения управляющей организацией с указанным центром договора, предусматривающего возможность обеспечения такого взаимодействия (далее - представительство управляющей организации). (п. 27).

Представительство управляющей организации предназначено для приема собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах, предоставления оперативных ответов на поступающие вопросы, а также оказания любой другой помощи собственнику или пользователю помещения в многоквартирном доме по возникающему у него вопросу, связанному с управлением многоквартирным домом, собственником, пользователем помещения в котором он является. (п. 28).

В соответствии со ст.10 Закона «О защите прав потребителей», изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно части 11 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) управляющая организация ежегодно в течение первого квартала текущего года представляет собственникам помещений в многоквартирном доме отчет о выполнении договора управления за предыдущий год, если иное не установлено договором управления многоквартирным домом.

В соответствии с частями 10, 10.1 статьи 161 ЖК РФ управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных этим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Судом установлено, что на основании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> по набережная Волжская гор.Н.Новгорода, оформленного протоколом общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ и в соответствии с договором управления от ДД.ММ.ГГГГ №-У ООО УК «Седьмое небо» оказывает услуги по управлению и выполняет работы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного <адрес> по наб. Волжская гор. Н. Новгорода.

В соответствии с п.ДД.ММ.ГГГГ Договора, Управляющая компания обязана предоставлять ЗАКАЗЧИКУ сведения об оказываемых услугах и выполняемых работах но содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с действующим законодательством.

фио, является собственником <адрес>, находящейся в МКД по адресу: г.Н.Новгород, <адрес>.

- отчет об исполнении управляющей организацией договора управления;

- факт размещения данной информации в местах общего пользования МКД;

ДД.ММ.ГГГГ получен ответ от управляющей компании, согласно которому запрашиваемая информация размещена в интернет ресурсе на портале ГИС ЖКХ.

В судебном заседании представитель Истца не оспаривал, что запрашиваемая информация, за исключением согласованных смет, включающих в себя объемы и виды работ, акты выполненных работ, отчет по затратам на ремонтные работы за 2022 год, с указанием объемов и видов работ, с подписанными актами выполненных работ, размещена на интернет ресурсе.

В соответствии с п. 10 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных названным Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации.

В силу Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами", действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ любой собственник или гражданин, зарегистрированный в жилом помещении дома, который находится в управлении соответствующей управляющей компании или ТСЖ вправе требовать отчет об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, а управляющая компания /ТСЖ/ обязана его предоставить.

Согласно пунктам 3, 4 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами", управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующую информацию:

а) общая информация об управляющей организации, товариществе и кооперативе, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности (включая сведения о годовой бухгалтерской отчетности, бухгалтерский баланс и приложения к нему, сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), а также сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), сметы доходов и расходов товарищества или кооператива, отчет о выполнении смет доходов и расходов товарищества или кооператива);

б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), товарищества и кооператива;

в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

Отказ в предоставлении информации может быть обжалован в установленном законодательством Российской Федерации судебном порядке.

Согласно п. 5.1 и п. 6 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 731, товариществами и кооперативами информация раскрывается путем опубликования на соответствующих сайтах; размещения информации на информационных стендах (стойках), расположенных в помещении многоквартирного дома, доступном для всех собственников помещений в доме (далее - информационные стенды); предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном виде, а при наличии технической возможности - также в электронном виде.

Управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны сообщить по запросу потребителей - граждан и организаций, являющихся собственниками (нанимателями) помещений в многоквартирном доме, адрес официального сайта в сети Интернет, на котором размещена информация.

В соответствии с п.40 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правилами изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 491, собственники помещений в соответствии с условиями договора или учредительными документами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива вправе:

а) получать от ответственных лиц не позднее 5 рабочих дней с даты обращения информацию о перечнях, объемах, качестве и периодичности оказанных услуг и (или) выполненных работ.

Судом установлено, что на письменные обращения Истца, Управляющей организацией был дан письменный ответ, в котором содержался адрес официального сайта в сети Интернет, на котором размещена соответствующая информация.

С ДД.ММ.ГГГГ на территориях всех субъектов информация подлежит размещению в ГИС ЖКХ в порядке, установленном ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ. Состав, сроки и периодичность размещения утв. Приказом Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.10.1 ст. 162 Жилищного кодекса РФ, Управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе.

В соответствии с ч.11 ст. 162 Жилищного кодекса РФ, управляющая организация ежегодно в течение первого квартала текущего года представляет собственникам помещений в многоквартирном доме отчет о выполнении договора управления за предыдущий год, а также размещает указанный отчет в системе.

В соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ суд выносит решение по заявленным истцом требованиям.

Таким образом, оценивая представленные доказательства в соответствии со ст.ст.55-57, 59, 60, 67 ГПК РФ, учитывая, что истец просил представить за 2022 г. отчет, который в силу ст.162 ЖК РФ подлежит представлению собственникам в течение первого квартала текущего 2023 года, суд приходит к выводу, что управляющая организация исполнила свою обязанность по раскрытию запрашиваемой истцом информации в объеме, предусмотренном законодательством, в свободном доступе на официальном ресурсе ГИС ЖКХ. Предоставление согласованных смет, включающих в себя объемы и виды работ, актов выполненных работ не входит в обязанность управляющей компании.

При таких обстоятельствах исковые требования о возложении обязанности предоставить документы не подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.3 ст.206 ГПК РФ, суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

Согласно ст.308.3 ГК РФ, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Поскольку судом отказано в удовлетворении иска о возложении обязанности, правовых оснований для взыскания судебной неустойки не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

отказать в удовлетворении иска фио (паспорт №, выдан Отделом УФМС России по Нижегородской области в Канавинском районе г.Н.Новгорода ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №) к ООО "Управляющая компания Седьмое небо" (ИНН №) об истребовании документов, взыскании денежных средств в полном объеме заявленных требований.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Нижегородский районный суд г. Нижнего Новгорода.

Судья М.Г. Котеева