Решение по делу № 2-608/2024 от 22.04.2025 | Предгорный районный суд (Ставропольский край)

Дело № 2-608/2024

УИД: 26RS0030-01-2025-000191-49

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 апреля 2025 года ст. Ессентукская

Предгорный районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Соловьяновой Г.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Волосович Т.В.,

с участием:

представителя административного истца –

помощника прокурора Предгорного района ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Предгорного районного суда Ставропольского края административное дело по административному исковому заявлению прокурора Предгорного района Ставропольского края в защиту интересов неопределённого круга лиц к Управлению жилищно-коммунального и дорожного хозяйства администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края, муниципальному казённому учреждению «Жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства» Предгорного муниципального округа Ставропольского края о возложении обязанности устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Предгорного района Ставропольского края обратился в суд с исковым заявлением в защиту интересов неопределённого круга лиц к Управлению жилищно-коммунального и дорожного хозяйства администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края, муниципальному казённому учреждению «Жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства» Предгорного муниципального округа Ставропольского края, с учетом требований ст.46 КАС РФ, в котором просит возложить на ответчиков обязанность в течение 12 месяцев с даты вступления в силу решения суда устранить следующие нарушения законодательства о безопасности дорожного движения:

1.1 На автомобильной дороге общего пользования местного значения по <адрес> муниципального округа устранить следующие недостатки улично-дорожной сети:

На участке с 0 км + 000 м по 0 км + 660 м, устранить повреждения проезжей части (выбоины, просадки, проломы), затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной ПДД РФ скоростью в соответствии с нормативными требованиями п. 5.2.4 ФИО6 50597-2017.

На участке с 0 км + 000 м по 0 км + 660 м, привести стационарное (искусственное) уличное освещение в соответствии с нормативными требованиями п. 4.6.1 ГОСТ Р 52766-2007.

На участке с 0 км + 000 м по 0 км + 660 м, обустроить тротуары (пешеходные дорожки) в соответствии с нормативными требованиями п. 4.5.1 ГОСТ Р 52766-2007.

1.2. На автомобильной дороге общего пользования местного значения по пер. Садовому <адрес> муниципального округа устранить следующие недостатки улично-дорожной сети:

На участке с 0 км + 000 м по 0 км + 446 м, устранить повреждения проезжей части (выбоины, просадки, проломы), затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной ПДД РФ скоростью в соответствии с нормативными требованиями п. 5.2.4 ФИО6 50597-2017.

На участке с 0 км + 000 м по 0 км + 446 м привести стационарное (искусственное) уличное освещение в соответствии с нормативными требованиями п. 4.6.1 ГОСТ Р 52766-2007.

1.3. На автомобильной дороге общего пользования местного значения по <адрес> муниципального устранить следующие недостатки улично-дорожной сети:

На участке с 0 км + 000 м по 0 км + 853 м, устранить повреждения проезжей части (выбоины, просадки, проломы), затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной ПДД РФ скоростью в соответствии с нормативными требованиями п. 5.2.4 ФИО6 50597-2017.

На участке с 0 км + 000 м по 0 км + 853 м, привести стационарное (искусственное) уличное освещение в соответствии с нормативными требованиями и. 4.6.1 ГОСТ Р 52766-2007.

На участке с 0 км + 000 м по 0 км + 853 м, обустроить тротуары (пешеходные дорожки) в соответствии с нормативными требованиями п. 4.5.1 ГОСТ Р 52766-2007.

1.4. На автомобильной дороге общего пользования местного значения по <адрес> муниципального округа устранить следующие недостатки улично-дорожной сети:

На участке с 0 км + 000 м по 0 км + 615 м, устранить повреждения проезжей части (выбоины, просадки, проломы), затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной ПДД РФ скоростью в соответствии с нормативными требованиями п. 5.2.4 ФИО6 50597-2017.

На участке с 0 км + 000 м по 0 км + 615 м, привести стационарное - (искусственное) уличное освещение в соответствии с нормативными требованиями п. 4.6.1 ГОСТ Р 52766-2007.

1.5. На автомобильной дороге общего пользования местного значения по <адрес> муниципального округа устранить следующие недостатки улично-дорожной сети:

На участке 0 км + 000 м по 0 км + 330 м, устранить повреждения проезжей части (выбоины, просадки, проломы), затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной ПДД РФ скоростью в соответствии с нормативными требованиями п. 5.2.4 ФИО6 50597-2017.

На участке с 0 км + 000 м по 0 км + 330 м, частично отсутствующее стационарное (искусственное) уличное привести в соответствии с нормативными требованиями п. 4.6.1 ГОСТ Р 52766-2007.

1.6. На автомобильной дороге общего пользования местного значения по <адрес> муниципального округа устранить следующие недостатки улично-дорожной сети:

На участке с 0 км по 0 км + 975 м устранить дефекты гравийного покрытия проезжей части, требующие профилирования с добавление нового материала с выдержкой поперечных и продольных уклонов в соответствии с нормативными требованиями п. 5.2.4 ФИО6 50597-2017.

На участке с 0 км по 0 км + 975 м частично отсутствующее стационарное (искусственное) уличное освещение привести в соответствии с нормативными требованиями п. 4.6.1 ГОСТ Р 52766-2007.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что в январе 2024 года прокуратурой района по доводам обращения ФИО4 проведена проверка соблюдения администрацией Предгорного муниципального округа требований законодательства о безопасности дорожного движения

По результатам проверки установлено, что по <адрес>, Зеленая, Тихая, пер. Садовому <адрес> муниципального округа, в нарушение требований п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017, щебеночное покрытие проезжей части имеет повреждения (выбоины, просадки, проломы), затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной ПДД РФ скоростью. В нарушение требований п. 4.6.1 ГОСТ Р 52766-2007, отсутствует стационарное (искусственное) освещение, не предусмотрено ПОДД. В нарушение требований п. 4.5.1 ГОСТ Р 52766-2007, отсутствуют тротуары (пешеходные дорожки), не предусмотрены ПОДД.

В связи с допущенными нарушениями федерального законодательства, 01.07.2024 прокуратурой района в адрес главы Предгорного муниципального округа внесено представление, которое 19.07.2024 рассмотрено и удовлетворено.

В сентябре 2024 года прокуратурой района проведена повторная проверка по доводам аналогичной жалобы ФИО4, в ходе которой установлено следующее.

В настоящее время Администрацией разработана сметная документация на выполнение ремонта автомобильной дороги по пер. Садовому <адрес> муниципального округа, на которую получено положительное заключение государственной экспертизы.

Сметная документация на выполнение ремонта автомобильной дороги по <адрес> муниципального округа направлена для прохождения государственной экспертизы.

Вместе с тем, по поручению прокуратуры района государственным инспектором дорожного надзора группы дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России «Предгорный» в сентябре 2024 года проведено обследование автомобильных дорог общего пользования местного значения по ул. Садовая, Коммунаров, Первомайская, Зеленая, Тихая, пер. Садовому, расположенных в <адрес> муниципального, на наличие недостатков угрожающих безопасности дорожного движения, по результатам обследования установлено следующее.

Автомобильная дорога общего пользования местного значения по <адрес> с 0 км + ООО м по 0 км + 660 м относится к 5-й технической категории, на которую имеется проект организации дорожного движения (далее- ПОДД). Вышеуказанная автомобильная дорога общего пользования местного значения поставлена на баланс Предгорного муниципального округа и передана в оперативное подчинение МКУ «ЖКХ и Благоустройства» Предгорного муниципального округа Ставропольского края. Данная автодорога имеет общую протяженность 660 м с щебеночным покрытием проезжей части на всем протяжении. При этом на данной автомобильной дороге выявлены следующие недостатки: с 0 км + 000 м по 0 км + 660 м, в нарушение требований п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017, щебеночное покрытие проезжей части имеет повреждения (выбоины, просадки, проломы), затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной ПДД РФ скоростью; с 0 км + 000 м по 0 км + 660 м, в нарушение требований п. 4.6.1 ГОСТ Р 52766-2007 отсутствует стационарное (искусственное) уличное освещение; с 0 км + 000 м по 0 км + 660 м, в нарушение требований п. 4.5.1 ГОСТ Р 52766-2007 отсутствуют тротуары (пешеходные дорожки).

Автомобильная дорога общего пользования местного значения по пер. Садовый с. Новоблагодарное с 0 км + 000 м по 0 км + 446 м, относится к 5-й технической категории, на которую имеется ПОДД. Вышеуказанная автомобильная дорога общего пользования местною значения поставлена на баланс Предгорного муниципального округа и передана в оперативное подчинение МКУ «ЖКХ и Благоустройства» Предгорного муниципального округа Ставропольского края. Данная автодорога имеет общую протяженность 446 м с щебеночным покрытием проезжей части на всем протяжении. При этом на данной автомобильной дороге выявлены следующие недостатки: с 0км + 000 м по 0 км + 446 м, в нарушение требований п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 щебеночное покрытие проезжей части имеет повреждения (выбоины, просадки, проломы), затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной ПДД РФ скоростью; с 0 км + 000 м по 0км. + 446 м, в нарушение требований п. 4.6.1 ГОСТ Р 52766-2007 отсутствует стационарное (искусственное) освещение.

Автомобильная дорога общего пользования местного значения по ул. Зеленая с. Новоблагодарное с 0 км + 000 м по 0 км + 853 м относится к 5-й технической категории, на которую имеется ПОДД. Вышеуказанная автомобильная дорога общего пользования местного значения поставлена на баланс Предгорного муниципального округа и передана в оперативное подчинение МКУ «ЖКХ и Благоустройства» Предгорного муниципального округа Ставропольского края. Данная автодорога имеет общую протяженность 853 м с щебеночным покрытием проезжей части на всем протяжении. При этом на данной автомобильной дороге выявлены следующие недостатки: с 0 км + 000 м по 0 км + 853 м, в нарушение требований и. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 щебеночное покрытие проезжей части имеет повреждения (выбоины, просадки, проломы), затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной ПДД РФ скоростью; с 0 км + 000 м по 0 км + 853 м, в нарушение требований п. 4.6.1 ГОСТ Р 52766-2007 отсутствует стационарное (искусственное) освещение; с 0 км + ООО м по 0 км + 853 м, в нарушение требований п. 4.5.1 ГОСТ Р 52766-2007 отсутствуют тротуары (пешеходные дорожки).

Автомобильная дорога общего пользования местного значения по ул. Первомайская с. Новоблагодарное с 0 км + 000 мпо0км + 615м относится к 5-й технической категории, на которую ПОДД. Вышеуказанная автомобильная дорога общего пользования местного значения поставлена на баланс Предгорного муниципального округа и передана в оперативное подчинение МКУ «ЖКХ и Благоустройства» Предгорного муниципального округа Ставропольского края. Данная автодорога имеет общую протяженность 615 м с щебеночным покрытием проезжей части на всем протяжении. При этом на данной автомобильной дороге выявлены следующие недостатки: с 0 км + 000 м по 0 км + 615 м, в нарушение требований п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 щебеночное покрытие проезжей части имеет повреждения (выбоины, просадки, проломы), затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной ПДД РФ скоростью; с 0 км + 000 м по 0 км + 615 м, в нарушение требований п. 4.6.1 ГОСТ Р 52766-2007 частично отсутствует стационарное (искусственное) освещение.

Автомобильная дорога общего пользования местного значения по <адрес> с 0 км + 000 м по 0 км + 330 м относится к 5-й технической категории, на которую имеется ПОДД. Вышеуказанная автомобильная дорога общего пользования местного значения поставлена па баланс Предгорного муниципального округа и передана в оперативное подчинение МКУ «ЖКХ и Благоустройства» Предгорного муниципального округа Ставропольского края. Данная автодорога имеет общую протяженность 330 м с щебеночным покрытием проезжей части на всем протяжении. При этом на данной автомобильной дороге выявлены следующие недостатки: с 0 км + 000 м по 0 км + 330 м, в нарушение требований п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 щебеночное покрытие проезжей части имеет повреждения (выбоины, просадки, проломы), затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной ПДД РФ скоростью; с 0 км + 000 м по 0 км + 330 м, в нарушение требований п. 4.6.1 ГОСТ Р 52766-2007 частично отсутствует стационарное (искусственное) освещение;

Автомобильная дорога общего пользования местного значения <адрес> с 0 км + 000 м по 0 км + 975 м относится к 5-й технической категории, на которую имеется ПОДД. Вышеуказанная автомобильная дорога общего пользования местного значения поставлена на баланс Предгорного муниципального округа и передана в оперативное подчинение МКУ «ЖКХ и Благоустройства» Предгорного муниципального округа Ставропольского края. Данная автодорога имеет общую протяженность 975 м с щебеночным покрытием проезжей части на всем протяжении. При этом на данной автомобильной дороге выявлены следующие недостатки: с 0 км по 0 км + 975 м имеются не значительные дефекты гравийного покрытия проезжей части автодороги, не превышающие требований п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017, требующие профилирования с добавление нового материала с выдержкой поперечных и продольных уклонов. В нарушение требований 4.6.1 РФ ГОСТ Р 52766-2007 с 0 км по 0 км + 975 м отсутствует и не предусмотрено проектом организации дорожного движения стационарное (искусственное) освещение.

Таким образом, указанные в представлении нарушения законодательства фактически не устранены.

В соответствии со ст. 33.1 ГПК РФ суд перешел к рассмотрению заявленных требований по правилам административного судопроизводства.

Определением суда к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен филиал ПАО «МРСК Северного Кавказа» - «Ставропольэнерго» Центральные электрические сети.

Участвующие в деле лица извещались публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации о времени и месте рассмотрения дела на интернет-сайте Предгорного районного суда Ставропольского края, а также заказными письмами с уведомлением.

Административный ответчик – управление жилищно-коммунального и дорожного хозяйства администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края, извещенное в соответствии с требованиями ст. 96 КАС РФ, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило. Суду представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного ответчика, а также письменные возражения на иск.

Заинтересованные лица - администрация Предгорного муниципального округа Ставропольского края, ОМВД России «Предгорный», филиал ПАО «МРСК Северного Кавказа» - «Ставропольэнерго» Центральные электрические сети, извещенные о времени и месте рассмотрения дела в соответствии с требованиями ст. 96 КАС РФ, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Учитывая, что силу ч. 6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, при этом, явка сторон не признана судом обязательной, суд с учетом мнения участников процесса, счел возможным рассмотреть данное административное дело в отсутствие не явившихся лиц.

В судебном заседании представитель административного истца– помощник прокурора Предгорного района Ставропольского края ФИО3 поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении.

Просила удовлетворить заявленные исковые требования по основаниям. Изложенным в иске.

Административный ответчик – МКУ «ЖКХ и благоустройства» Предгорного муниципального округа Ставропольского края, извещенное в соответствии с требованиями ст. 96 КАС РФ, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило. Суду представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного ответчика, а также письменные возражения на иск.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности, а также значимости для правильного разрешения заявленных требований, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

На основании ч. 1 ст. 132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, вводят местные налоги и сборы, решают иные вопросы местного значения, а также в соответствии с федеральным законом обеспечивают в пределах своей компетенции доступность медицинской помощи.

В силу требований ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям имущество, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 16 федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон № 131-ФЗ) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального округа относится к вопросам местного значения муниципального округа.

На основании п. 5 ч. 1 ст. 16 Закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения муниципального округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального, городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 51 Закона № 131-ФЗ органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Закон № 257-ФЗ)| закреплено, что автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

Как следует из ч. 1 ст. 6 Закона № 257-ФЗ автомобильные дороги могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, а также в собственности физических или юридических лиц.

В силу ч. 9 ст. 6 Закона № 257-ФЗ к собственности городского округа относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

Согласно п. 12 ст. 3, ст. 4, ст. 13, ч. 3 ст. 15, ст. 17 Закона № 257-ФЗ содержание автомобильной дороги это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения; законодательство об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации; к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся: осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения; утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели; осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления; содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения; классификация работ по содержанию автомобильных дорог устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере дорожного хозяйства.

Приказом Росстата от 29 декабря 2017 года N 887 «Об утверждении методологических положений по статистике транспорта» установлено, что автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог. Протяженность автомобильной дороги исчисляется от начального населенного пункта до конечного населенного пункта или до Государственной границы Российской Федерации. Протяженность автомобильной дороги в границах населенного пункта исчисляется от начальной точки до конечной точки автомобильной дороги по ее центральной оси. К автомобильным дорогам общего пользования относятся автомобильные дороги, предназначенные для движения транспортных средств неограниченного круга лиц. Автомобильными дорогами общего пользования местного значения являются автомобильные дороги общего пользования (включая улицы) поселений, муниципальных районов, городских округов. Автомобильными дорогами общего пользования местного значения муниципального района являются автомобильные дороги общего пользования в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог общего пользования местного значения поселений, частных автомобильных дорог. Классификация автомобильных дорог (в зависимости от условий проезда по ним и доступа на них транспортных средств) и их отнесение к категориям автомобильных дорог (первой, второй, третьей, четвертой, пятой категориям) осуществляются в зависимости от транспортно-эксплуатационных характеристик и потребительских свойств автомобильных дорог в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В зависимости от типа покрытия автомобильные дороги разделяются на автомобильные дороги с твердым покрытием и грунтовые автомобильные дороги. К твердому покрытию автомобильных дорог относится усовершенствованное покрытие (цементобетонное, асфальтобетонное, из щебня и гравия, обработанных вяжущими материалами) и покрытие переходного типа (из щебня и гравия (шлака), не обработанных вяжущими материалами, каменные мостовые; из грунтов и местных малопрочных материалов, обработанных вяжущими материалами)). Грунтовая дорога - автомобильная дорога, устроенная из естественного грунта или грунта, укрепленного добавками других материалов, и не имеющая твердого покрытия.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Закон № 196-ФЗ) безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий; обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

Статьей 12 Закона № 196-ФЗ установлено, что ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. (часть 1) Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог. (часть 2)

Согласно ст. 13 Закона № 196-ФЗ Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, юридические и физические лица, в ведении которых находятся автомобильные дороги, принимают меры к обустройству этих дорог предусмотренными объектами сервиса в соответствии с нормами проектирования, планами строительства и генеральными схемами размещения указанных объектов, организуют их работу в целях максимального удовлетворения потребностей участников дорожного движения и обеспечения их безопасности, представляют информацию участникам дорожного движения о наличии таких объектов и расположении ближайших медицинских организаций, организаций связи, а равно информацию о безопасных условиях движения на соответствующих участках дорог.

Приказом Росстандарта от 21 октября 2021 года № 1245-ст «Об утверждении национального стандарта Российской Федерации» утвержден «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (далее - ГОСТ Р 50597-2017), устанавливающий требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования (далее - дорог), улиц и дорог городов и сельских поселений (далее - улиц), железнодорожных переездов, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствие его требованиям.

Требования стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.

В силу положений п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017, покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений, устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3 ГОСТ Р 50597-2017.

Приказом Ростехрегулирования от 23 октября 2007 года № 270-ст «Об утверждении национального стандарта» утвержден «ГОСТ Р 52766-2007. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» (далее - ГОСТ Р 52766-2007), устанавливающий требования к элементам обустройства автомобильных дорог общего пользования, улиц и дорог городских и сельских поселений, общие требования к ним и правила их применения.

Согласно п. 4.5.1 ГОСТ Р 52766-2007 тротуары следует устраивать в пределах населенных пунктов на автомобильных дорогах I - III категорий, IV и V категорий с твердым покрытием. К дорогам с твердым покрытием относят дороги с капитальным и облегченным типом дорожных одежд, а также дороги с переходным типом дорожных одежд, имеющие покрытие из каменных материалов, обработанных вяжущими. Пешеходные дорожки следует устраивать на участках подходов автомобильных дорог I - III категорий к населенным пунктам при интенсивности движения пешеходов более 200 чел./сут. Тротуары или пешеходные дорожки устраивают: на подходах к пешеходному переходу на расстоянии не менее 50 м, а также к остановочным пунктам маршрутных транспортных средств; от пешеходного перехода до посадочной площадки остановочного пункта маршрутных транспортных средств на участках дорог вне населенных пунктов. Пешеходные дорожки должны соответствовать требованиям настоящего стандарта и ГОСТ 33150. В населенных пунктах тротуары устраивают в соответствии с требованиями нормативных документов на планировку и застройку городских и сельских поселений СП 42.13330.2016 Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89. Тротуары располагают с обеих сторон дороги, а при односторонней застройке - с одной стороны. Пешеходные дорожки располагают за пределами земляного полотна. В условиях сильно пересеченной местности при высоких насыпях или глубоких выемках, а также при прохождении дороги через заболоченные участки пешеходные дорожки могут быть размещены на откосах на присыпных бермах на расстоянии от кромки проезжей части не менее 2,5 м. При устройстве пешеходных дорожек в одном уровне с обочиной на расстоянии менее 3 м от проезжей части их отделяют от обочин при помощи дорожных ограждений. Число полос движения пешеходов на тротуаре и пешеходной дорожке зависит от интенсивности пешеходного движения. При суммарной (в двух направлениях) интенсивности пешеходного движения в часы пик до 50 чел./ч тротуар может иметь одну полосу движения, до 1000 чел./ч включительно - не менее двух полос движения. При интенсивности пешеходного движения более 1000 чел./ч число полос движения следует увеличивать на одну полосу движения на каждую тысячу человек. Ширина одной полосы тротуара (пешеходной дорожки) с двумя полосами движения и более должна быть не менее 0,75 м. Минимальная ширина однополосной пешеходной дорожки или тротуара должна быть не менее 1,0 м. На дорогах и улицах в населенных пунктах вдоль тротуара устраивают пешеходные ограждения по ГОСТ Р 52289 и ГОСТ 33128 или сплошную посадку кустарника, отделяющего пешеходов от проезжей части. Высота кустарника должна быть не более 0,8 м.

В силу положений п. 4.6.1 ГОСТ Р 52766-2007 стационарное электрическое освещение на автомобильных дорогах устраивают: на участках, проходящих по населенным пунктам и за их пределами на расстоянии от них не менее 100 м, по СП 52.13330.2016 Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95; на дорогах I категории с расчетной интенсивностью движения 20 тыс. авт./сут. и более; на средних и больших мостах (путепроводах, эстакадах) в соответствии с таблицей 7, а также на всех мостах, путепроводах и эстакадах улиц; на пересечениях дорог I и II категорий между собой в одном и разных уровнях, а также на всех соединительных ответвлениях пересечений в разных уровнях и на подходах к ним на расстоянии не менее 250 м от начала переходно-скоростных полос; на подходах к железнодорожным переездам на расстоянии не менее 250 м; в транспортных автодорожных тоннелях и на подходах к въездным порталам по СНиП 32-04-97. Тоннели железнодорожные и автодорожные; под путепроводами, на дорогах I - III категорий, если длина проезда под ними превышает 30 м; на пешеходных переходах в разных уровнях с проезжей частью; на участках дорог в зоне размещения переходно-скоростных полос на съездах к сооружениям обслуживания движения, действующим в темное время суток; на остановочных пунктах маршрутных транспортных средств по 5.3.2.1 и 5.3.3.1, на пешеходных переходах на проезжей части по 4.5.2.4, велосипедных и велопешеходных дорожках по 4.5.3.9 и ГОСТ 33150; на кольцевых пересечениях в одном уровне и участках въездов на кольцо; на подъездах к объектам дорожного и придорожного сервиса; на пунктах взимания платы за проезд на платных дорогах, где предусмотрена остановка транспортных средств, и на подъездах к ним (длиной 150 м вне населенных пунктов, длиной 50 м - в населенных пунктах); на пунктах транспортного, весового и габаритного контроля и на подъездах к ним (длиной 150 м вне населенных пунктов, длиной 50 м - в населенных пунктах), на постах санитарно-эпидемиологической, ветеринарной, пограничной, таможенной и дорожно-патрульной служб.

Организация стационарного электрического освещения в соответствии с ГОСТ Р 52766-2007 включает: проектирование схемы размещения опор и светильников; прокладку сетей электроснабжения; обеспечение подключения к источникам питания. Реализация освещения возможна с применением одного или комбинации следующих решений: использование существующих опор ЛЭП или линий связи; установка автономных светильников на солнечных батареях; крепление на фасады зданий; строительство новых опор и прокладка питающих сетей. Окончательное техническое решение должно быть принято на стадии проектирования, с учётом топографических, градостроительных, электросетевых условий, а также требований нормативной документации и согласующих органов.

Как следует из представленных в дело выписок из ЕГРН, объекты капитального строительства – автомобильные дороги по пер. Садовому, улицам Садовой, Зеленой, Первомайской, Коммунаров, Тихой в с. Новоблагодарное Предгорного муниципального округа, поставлены на государственный кадастровый учет. Объекты недвижимости принадлежат на праве собственности Предгорному муниципальному округу Ставропольского края и находятся в оперативном управлении МКУ «ЖКХ и благоустройства» Предгорного муниципального округа Ставропольского края.

В связи с обращениями граждан, прокуратурой Предгорного района совместно с должностными лицами ОГИБДД ОМВД России «Предгорный» проведена проверка указанных автомобильных дорог на наличие недостатков, угрожающих безопасности дорожного движения.

По результатам проверки установлено, что по <адрес>, Зеленая, Тихая, пер. Садовому в <адрес> муниципального округа, в нарушение требований п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017, щебеночное покрытие проезжей части имеет повреждения (выбоины, просадки, проломы), затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной ПДД РФ скоростью. В нарушение требований п. 4.6.1 ГОСТ Р 52766-2007, отсутствует стационарное (искусственное) освещение, не предусмотрено ПОДД. В нарушение требований п. 4.5.1 ГОСТ Р 52766-2007, отсутствуют тротуары (пешеходные дорожки), не предусмотрены ПОДД.

В связи с допущенными нарушениями законодательства, 01.07.2024 года прокуратурой района в адрес главы Предгорного муниципального округа внесено представление, которое 19.07.2024 рассмотрено и удовлетворено.

В сентябре 2024 года прокуратурой района проведена повторная проверка, в ходе которой установлено следующее.

Автомобильная дорога общего пользования местного значения по <адрес> с 0 км + 000 м по 0 км + 660 м относится к 5-й технической категории, на которую имеется проект организации дорожного движения (ПОДД). Данная автодорога имеет общую протяженность 660 м с щебеночным покрытием проезжей части на всем протяжении. При этом на данной автомобильной дороге выявлены следующие недостатки: с 0 км + 000 м по 0 км + 660 м, в нарушение требований п. 5.2.4 ФИО6 50597-2017, щебеночное покрытие проезжей части имеет повреждения (выбоины, просадки, проломы), затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной ПДД РФ скоростью; с 0 км + 000 м по 0 км + 660 м, в нарушение требований п. 4.6.1 ФИО6 52766-2007 отсутствует стационарное (искусственное) уличное освещение; с 0 км + 000 м по 0 км + 660 м, в нарушение требований п. 4.5.1 ФИО6 52766-2007 отсутствуют тротуары (пешеходные дорожки).

Автомобильная дорога общего пользования местного значения по пер. Садовый <адрес> с 0 км + 000 м по 0 км + 446 м, относится к 5-й технической категории, на которую имеется ПОДД. Данная автодорога имеет общую протяженность 446 м с щебеночным покрытием проезжей части на всем протяжении. При этом на данной автомобильной дороге выявлены следующие недостатки: с 0км + 000 м по 0 км + 446 м, в нарушение требований п. 5.2.4 ФИО6 50597-2017 щебеночное покрытие проезжей части имеет повреждения (выбоины, просадки, проломы), затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной ПДД РФ скоростью; с 0 км + 000 м по 0км. + 446 м, в нарушение требований п. 4.6.1 ФИО6 52766-2007 отсутствует стационарное (искусственное) освещение.

Автомобильная дорога общего пользования местного значения по <адрес> с 0 км + 000 м по 0 км + 853 м относится к 5-й технической категории, на которую имеется ПОДД. Данная автодорога имеет общую протяженность 853 м с щебеночным покрытием проезжей части на всем протяжении. При этом на данной автомобильной дороге выявлены следующие недостатки: с 0 км + 000 м по 0 км + 853 м, в нарушение требований и. 5.2.4 ФИО6 50597-2017 щебеночное покрытие проезжей части имеет повреждения (выбоины, просадки, проломы), затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной ПДД РФ скоростью; с 0 км + 000 м по 0 км + 853 м, в нарушение требований п. 4.6.1 ФИО6 52766-2007 отсутствует стационарное (искусственное) освещение; с 0 км + 000 м по 0 км + 853 м, в нарушение требований п. 4.5.1 ФИО6 52766-2007 отсутствуют тротуары (пешеходные дорожки).

Автомобильная дорога общего пользования местного значения по <адрес> с 0 км + 000 м по 0км + 615м относится к 5-й технической категории, на которую ПОДД. Данная автодорога имеет общую протяженность 615 м с щебеночным покрытием проезжей части на всем протяжении. При этом на данной автомобильной дороге выявлены следующие недостатки: с 0 км + 000 м по 0 км + 615 м, в нарушение требований п. 5.2.4 ФИО6 50597-2017 щебеночное покрытие проезжей части имеет повреждения (выбоины, просадки, проломы), затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной ПДД РФ скоростью; с 0 км + 000 м по 0 км + 615 м, в нарушение требований п. 4.6.1 ФИО6 52766-2007 частично отсутствует стационарное (искусственное) освещение.

Автомобильная дорога общего пользования местного значения по <адрес> с 0 км + 000 м по 0 км + 330 м относится к 5-й технической категории, на которую имеется ПОДД. Данная автодорога имеет общую протяженность 330 м с щебеночным покрытием проезжей части на всем протяжении. При этом на данной автомобильной дороге выявлены следующие недостатки: с 0 км + 000 м по 0 км + 330 м, в нарушение требований п. 5.2.4 ФИО6 50597-2017 щебеночное покрытие проезжей части имеет повреждения (выбоины, просадки, проломы), затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной ПДД РФ скоростью; с 0 км + 000 м по 0 км + 330 м, в нарушение требований п. 4.6.1 ФИО6 52766-2007 частично отсутствует стационарное (искусственное) освещение;

Автомобильная дорога общего пользования местного значения <адрес> с 0 км + 000 м по 0 км + 975 м относится к 5-й технической категории, на которую имеется ПОДД. Данная автодорога имеет общую протяженность 975 м с щебеночным покрытием проезжей части на всем протяжении. При этом на данной автомобильной дороге выявлены следующие недостатки: с 0 км по 0 км + 975 м имеются не значительные дефекты гравийного покрытия проезжей части автодороги, не превышающие требований п. 5.2.4 ФИО6 50597-2017, требующие профилирования с добавление нового материала с выдержкой поперечных и продольных уклонов. В нарушение требований 4.6.1 РФ ФИО6 52766-2007 с 0 км по 0 км + 975 м отсутствует и не предусмотрено проектом организации дорожного движения стационарное (искусственное) освещение.

Указанные выше обстоятельства, установленные в ходе рассмотрения дела, бесспорно свидетельствуют о том, что ответчиками не предприняты надлежащие меры для и обустройства вышеперечисленных автомобильных дорог общего пользования, тем самым, не обеспечена безопасность дорожного движения на указанных автомобильных дорогах. Бездействие ответчиков нарушает интересы неопределенного круга лиц, поскольку может привести к увеличению числа дорожно-транспортных происшествий, причинению вреда жизни и здоровью граждан.

Суд отмечает, что в соответствии с ч. 4 ст. 27 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского и административного судопроизводства, когда пострадавший по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не может лично отстаивать в суде или арбитражном суде свои права и свободы или когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде или арбитражном суде иск в интересах пострадавших.

На основании ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В рассматриваемом случае, установлено, что неудовлетворительное состояние автомобильных дорог нарушает права неограниченного круга лиц. Таким образом, настоящий иск в суд предъявлен прокурором Предгорного района в рамках полномочий, установленных ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» и положениями КАС РФ.

Суд принимает во внимание, что в ходе рассмотрения настоящего дела, ответчиками не отрицалось, что нарушения, установленные в ходе проведенной проверки, до настоящего времени не устранены. Оснований полагать, что нарушения требований законодательства в области обеспечения безопасности дорожного движения со стороны ответчиков вызвано объективно непредотвратимыми обстоятельствами, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля ответчиков, при соблюдении ими той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от них в целях надлежащего исполнения обязанности исполнить требования закона, не имеется.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости возложения на управление жилищно-коммунального и дорожного хозяйства администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края и муниципальное казённое учреждение «Жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства» Предгорного муниципального округа Ставропольского края обязанности устранить дефекты дорожного покрытия, оборудовать стационарное освещение, путем использование существующих опор ЛЭП или линий связи, на вышеперечисленных автомобильных дорогах общего пользования.

Вместе с тем, суд не находит оснований для возложения на ответчиков обязанности обустроить тротуары на указанных автомобильных дорогах, исходя из следующего.

Согласно приложению к Правилам классификации автомобильных дорог в Российской Федерации и их отнесения к категориям автомобильных дорог, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2009 года № 767, на автомобильных дорогах V категории, ширина полосы движения должна составлять 3,5 – 4,5 м; ширина обочины - 1- 1,75 м.

Из п. 4.5.1.7. ГОСТа Р 52766-2007 следует, что ширина одной полосы тротуара (пешеходной дорожки) с двумя полосами движения и более должна быть не менее 0,75 м., а минимальная ширина однополосной пешеходной дорожки должна быть не менее 1,0 м.

Как следует из письменных возражений ответчиков, расстояние между автомобильными дорогами, расположенными по пер. Садовому, улицам Садовой, Зеленой, Первомайской, Коммунаров, Тихой в с. Новоблагодарное Предгорного муниципального округа, и земельными участками жилой застройки не позволяет обустроить тротуары. Доводы ответчиков объективно подтверждаются актом от 17 марта 2025 года, составленного рабочей группой в составе помощника прокурора Предгорного района ФИО3 совместно с представителями управления жилищно-коммунального и дорожного хозяйства администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края, МКУ «Жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства» Предгорного муниципального округа Ставропольского края.

Принимая во внимание, что автомобильные дороги по пер. Садовому, улицам Садовой, Зеленой, Первомайской, Коммунаров, Тихой в с. Новоблагодарное Предгорного муниципального округа не относятся к категории дорог, на которых обустройство тротуаров является обязательным, учитывая отсутствие технической возможности обустроить тротуары (пешеходные дорожки) на указанных автомобильных дорогах, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Предгорного района Ставропольского края о возложении на ответчиков обязанности обустроить тротуары (пешеходные дорожки), удовлетворению не подлежат.

Истцом заявлено требование о возложении на ответчиков обязанности устранить нарушения законодательства о безопасности дорожного движения в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

По мнению суда, предложенный истцом срок соответствует принципу справедливости, обеспечивает баланс прав и законных интересов сторон. При указанных обстоятельствах, суд считает возможным определить срок исполнения решения суда в 12 месяцев со дня его вступления в законную силу.

Доказательств наличия на данный момент исключительных обстоятельств, препятствующих проведению работ по устранению дефектов грунтового покрытия, ответчиками не представлено. В случае, если такие обстоятельства возникнут по истечении указанного срока, ответчики не лишены возможности обратиться с заявлением об отсрочке исполнения решения.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> (ИНН № ОГРН №) в защиту интересов неопределенного круга лиц к управлению жилищно-коммунального и дорожного хозяйства администрации Предгорного муниципального округа <адрес> (ИНН №, ОГРН №), муниципальному казённому учреждению «Жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства» Предгорного муниципального округа <адрес> (ИНН №, ОГРН №) о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства о безопасности дорожного движения - удовлетворить частично.

Возложить на управление жилищно-коммунального и дорожного хозяйства администрации Предгорного муниципального округа <адрес> и муниципальное казённое учреждение «Жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства» Предгорного муниципального округа <адрес> в течение 12 месяцев с даты вступления в силу решения суда устранить следующие нарушения законодательства о безопасности дорожного движения:

На автомобильной дороге общего пользования местного значения по <адрес> муниципального округа устранить следующие недостатки улично-дорожной сети:

- на участке с 0 км + 000 м по 0 км + 660 м, устранить повреждения проезжей части (выбоины, просадки, проломы), затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной ПДД РФ скоростью в соответствии с нормативными требованиями п. 5.2.4 ФИО6 50597-2017.

- на участке с 0 км + 000 м по 0 км + 660 м, привести стационарное (искусственное) уличное освещение в соответствии с нормативными требованиями п. 4.6.1 ФИО6 52766-2007, путем использование существующих опор ЛЭП или линий связи.

На автомобильной дороге общего пользования местного значения по пер. Садовому <адрес> муниципального округа устранить следующие недостатки улично-дорожной сети:

- на участке с 0 км + 000 м по 0 км + 446 м, устранить повреждения проезжей части (выбоины, просадки, проломы), затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной ПДД РФ скоростью в соответствии с нормативными требованиями п. 5.2.4 ФИО6 50597-2017.

- на участке с 0 км + 000 м по 0 км + 446 м привести стационарное (искусственное) уличное освещение в соответствии с нормативными требованиями п. 4.6.1 ФИО6 52766-2007, путем использование существующих опор ЛЭП или линий связи.

На автомобильной дороге общего пользования местного значения по <адрес> муниципального устранить следующие недостатки улично-дорожной сети:

- на участке с 0 км + 000 м по 0 км + 853 м, устранить повреждения проезжей части (выбоины, просадки, проломы), затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной ПДД РФ скоростью в соответствии с нормативными требованиями п. 5.2.4 ФИО6 50597-2017.

- на участке с 0 км + 000 м по 0 км + 853 м, привести стационарное (искусственное) уличное освещение в соответствии с нормативными требованиями и. 4.6.1 ФИО6 52766-2007 путем использование существующих опор ЛЭП или линий связи.

- на участке с 0 км + 000 м по 0 км + 615 м, устранить повреждения проезжей части (выбоины, просадки, проломы), затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной ПДД РФ скоростью в соответствии с нормативными требованиями п. 5.2.4 ФИО6 50597-2017.

- на участке с 0 км + 000 м по 0 км + 615 м, привести стационарное - (искусственное) уличное освещение в соответствии с нормативными требованиями п. 4.6.1 ФИО6 52766-2007, путем использование существующих опор ЛЭП или линий связи.

На участке с 0 км + 000 м по 0 км + 330 м, устранить повреждения проезжей части (выбоины, просадки, проломы), затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной ПДД РФ скоростью в соответствии с нормативными требованиями п. 5.2.4 ФИО6 50597-2017.

- на участке с 0 км + 000 м по 0 км + 330 м, частично отсутствующее стационарное (искусственное) уличное привести в соответствии с нормативными требованиями п. 4.6.1 ФИО6 52766-2007, путем использование существующих опор ЛЭП или линий связи.

- на участке с 0 км по 0 км + 975 м устранить дефекты гравийного покрытия проезжей части, требующие профилирования с добавление нового материала с выдержкой поперечных и продольных уклонов в соответствии с нормативными требованиями п. 5.2.4 ФИО6 50597-2017.

- на участке с 0 км по 0 км + 975 м частично отсутствующее стационарное (искусственное) уличное освещение привести в соответствии с нормативными требованиями п. 4.6.1 ФИО6 52766-2007, путем использование существующих опор ЛЭП или линий связи.

В удовлетворении исковых требований прокурора Предгорного района Ставропольского края в защиту интересов неопределенного круга лиц к управлению жилищно-коммунального и дорожного хозяйства администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края, муниципальному казённому учреждению «Жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства» Предгорного муниципального округа Ставропольского края о возложении обязанности обустроить тротуары (пешеходные дорожки) на автомобильных дорогах по улицам Садовой, Зеленой, Первомайской, Коммунаров, Тихой в с. Новоблагодарное Предгорного муниципального округа, в соответствии с требованиями п. 4.5.1 ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» - отказать

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Предгорный районный суд Ставропольского края.

Мотивированное решение изготовлено 22 апреля 2024 года.

Судья Г.А. Соловьянова