Гражданское дело № 2-602/2025
УИД- 09RS0002-01-2025-000772-47
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ст. Зеленчукская 18 августа 2025 г.
Зеленчукский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе:
председательствующего судьи Дотдаева Н.Ю.,
при секретаре судебного заседания Акбаевой Б.Б.,
с участием представителя истца - ФИО1,
представителей ответчика ФИО2 - ФИО3, ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики к ФИО2 о прекращении права собственности и другим требованиям,
установил:
Министерство имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики обратилось в суд с двумя исками к ФИО2 и просит: прекратить право собственности ответчика путем изъятия для государственных нужд Карачаево-Черкесской Республики на земельные участки с кадастровыми номерами № и №; признать за Карачаево-Черкесской Республикой право собственности на эти земельные участки; взыскать с истца возмещение в пользу ответчика за изымаемые земельные участки денежные средства в размере 416 000 рублей за каждый. Гражданские дела по этим искам были объединены в одно производство.
Предъявляя иски, истец ссылается на то, что постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии земельных участков для строительства объектов аэродромной и аэропортовой инфраструктуры аэропортового комплекса «Архыз» Правительством КЧР принято решение об изъятии для государственных нужд Карачаево-Черкесской Республики для строительства и использования (эксплуатации) нового аэропортового комплекса «Архыз» земельных участков, отображенных в схеме территориального планирования Карачаево-Черкесской Республики в области транспорта (железнодорожного, водного, воздушного), автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, утвержденной постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно Положению утвержденному Указом Главы Карачаево-Черкесской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения и структуры Министерства имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики» Министерство имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики определено как исполнительный орган государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, проводящий единую государственную политику в области управления имуществом, земельными ресурсами на территории Карачаево-Черкесской Республики, осуществляющий функции в области приватизации, и полномочия собственника имущества, являющегося государственной собственностью Карачаево-Черкесской Республики, в том числе права акционера, а также представляющим в делах о банкротстве и в процедурах банкротства интересы Карачаево-Черкесской Республики как собственника и как кредитора по денежным обязательствам.
Согласно п. 4 ст. 5 Закона КЧР № 61-РЗ Министерство является уполномоченным органом, осуществляющим функции по изъятию земельных участков для государственных нужд Карачаево-Черкесской Республики, в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и настоящим Законом.
На основании п. 1 ст. 5 Закона КЧР № 61-РЗ, Министерство является уполномоченным органом, осуществляющим от имени Карачаево-Черкесской Республики юридические действия по защите имущественных прав и законных интересов Карачаево-Черкесской Республики в области управления и распоряжения земельными ресурсами.
Согласно п. 1 распоряжения Правительства Карачаево-Черкесской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О проведении мероприятий по изъятию земельных участков для строительства объектов аэродромной и аэропортовой инфраструктуры аэропортового комплекса «Архыз» (далее - распоряжение Правительства КЧР от ДД.ММ.ГГГГ №-р) Министерство определено уполномоченным органом исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики на осуществление мероприятий по изъятию земельных участков для строительства объектов аэродромной и аэропортовой инфраструктуры аэропортового комплекса «Архыз».
В соответствии с п. 2 постановления Правительства КЧР от ДД.ММ.ГГГГ № Министерству поручено заключить с собственниками земельных участков соглашения об изъятии земельных участков для государственных нужд Карачаево-Черкесской Республики.
Во исполнение постановления Правительства КЧР от ДД.ММ.ГГГГ № Министерство провело работу по подготовке соглашения об изъятии земельных участков для государственных нужд Карачаево-Черкесской Республики с ФИО2 (далее - Ответчик), который согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 18202 +/-0.1, расположенного по адресу: <адрес>, категория земельного участка: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для собственного использования, а также земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 18202 кв.м.
В соответствии с пп. 3 п. 10 ст. 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) Министерство направило в адрес ответчика копию постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии земельных участков для строительства объектов аэродромной и аэропортовой инфраструктуры аэропортового комплекса «Архыз», что подтверждается письмом от ДД.ММ.ГГГГ № и распечаткой из сайта Почты России о получении адресатом ДД.ММ.ГГГГ указанного письма Министерства.
В соответствии со ст. 56.10 ЗК РФ в адрес ответчика были направлены подписанные Министерством экземпляры соглашений об изъятии земельных участков для государственных нужд Карачаево-Черкесской Республики (по рыночной стоимости, определенной отчетами об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ), что подтверждается письмами Министерства от ДД.ММ.ГГГГ № № и распечатками из сайта Почты России о получении адресатом ДД.ММ.ГГГГ указанного письма Министерства.
Соглашения об изъятии ответчик заключить отказался, не согласившись с размером установленной выкупная (рыночная) стоимостью земельных участков, обратился к независимому эксперту-оценщику ООО «Деловой партнер», стоимость участков оценена по 751000,00 рублей. Предложил истцу изменение условий Соглашения об изъятии земельных участков, указав в соглашениях рыночную стоимость их по 751000,00 (семьсот пятьдесят одна тысяча) рублей.
Министерство имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики, рассмотрев предложение ответчика об изменении условий Соглашения об изъятии земельных участков сообщило, что согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 56.7 Земельного кодекса Российской Федерации, при изъятии земельного участка для государственных нужд заказчиком оценки выступает орган исполнительной власти, принявший решение об изъятии имущества; оценку провел независимый оценщик, состоящий в саморегулируемой организации оценщиков и имеющий квалификационный аттестат в области оценки от ДД.ММ.ГГГГ №, свидетельство о членстве в саморегулируемой организации оценщиков от ДД.ММ.ГГГГ №, договор страхования ответственности оценщика №, отвечающие требованиям, установленным статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 135-ФЗ «О защите конкуренции». Образование оценщика соответствует необходимым требованиям, а главное - оценщик имеет опыт оценки, связанный с местоположением и категорией аналогичного имущества.
Министерство отказалось от перерасчета выкупной цены в связи с отсутствием оснований для этого.
В судебном заседании представитель истца поддержала иск по изложенным в заявлении основаниям.
Представители ответчика иск признали частично, не возражали против изъятия земельных участков для государственных нужд, ссылались на то, что размер возмещения за них занижен, просили возместить рыночную стоимость участков, установленную Отчетами об оценке № и № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ООО «Деловой партнер» по заказу ответчика в размере 751 000 рублей за каждый из участков. Кроме того, указали на то, что с момента оценки истцом участков прошло много времени, оценка, произведенная ответчиком более «свежая».
Остальные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении не заявляли.
Гражданское дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав представителей сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 279 Гражданского кодекса Российской Федерации изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.
Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством (ч. 3 ст. 279 ГК РФ).
Согласно п.п. 2 ст. 56.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основании решений уполномоченных исполнительных органов субъекта Российской Федерации - в случае изъятия земельных участков для государственных нужд субъекта Российской Федерации (региональных нужд), в том числе для размещения объектов регионального значения.
В соответствии с п. 4 ст. 4 Закона Карачаево-Черкесской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №-РЗ «Особенности регулирования земельных отношений в Карачаево-Черкесской Республике» (далее - Закон КЧР №-РЗ) Правительство Карачаево-Черкесской Республики принимает решения по изъятию земельных участков для государственных нужд Карачаево-Черкесской Республики, в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и настоящим Законом.
Действительно постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии земельных участков для строительства объектов аэродромной и аэропортовой инфраструктуры аэропортового комплекса «Архыз» Правительством КЧР принято решение об изъятии для государственных нужд Карачаево-Черкесской Республики для строительства и использования (эксплуатации) нового аэропортового комплекса «Архыз» земельных участков, отображенных в схеме территориального планирования Карачаево-Черкесской Республики в области транспорта (железнодорожного, водного, воздушного), автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, утвержденной постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно Положению утвержденному Указом Главы Карачаево-Черкесской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения и структуры Министерства имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики» Министерство имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики определено как исполнительный орган государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, проводящий единую государственную политику в области управления имуществом, земельными ресурсами на территории Карачаево-Черкесской Республики, осуществляющий функции в области приватизации, и полномочия собственника имущества, являющегося государственной собственностью Карачаево-Черкесской Республики, в том числе права акционера, а также представляющим в делах о банкротстве и в процедурах банкротства интересы Карачаево-Черкесской Республики как собственника и как кредитора по денежным обязательствам.
Согласно п. 4 ст. 5 Закона КЧР №-РЗ Министерство является уполномоченным органом, осуществляющим функции по изъятию земельных участков для государственных нужд Карачаево-Черкесской Республики, в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и настоящим Законом.
На основании п. 1 ст. 5 Закона КЧР №-РЗ, Министерство является уполномоченным органом, осуществляющим от имени Карачаево-Черкесской Республики юридические действия по защите имущественных прав и законных интересов Карачаево-Черкесской Республики в области управления и распоряжения земельными ресурсами.
Согласно п. 1 распоряжения Правительства Карачаево-Черкесской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О проведении мероприятий по изъятию земельных участков для строительства объектов аэродромной и аэропортовой инфраструктуры аэропортового комплекса «Архыз» (далее - распоряжение Правительства КЧР от ДД.ММ.ГГГГ №-р) Министерство определено уполномоченным органом исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики на осуществление мероприятий по изъятию земельных участков для строительства объектов аэродромной и аэропортовой инфраструктуры аэропортового комплекса «Архыз».
В соответствии с п. 2 постановления Правительства КЧР от ДД.ММ.ГГГГ № Министерству поручено заключить с собственниками земельных участков соглашения об изъятии земельных участков для государственных нужд Карачаево-Черкесской Республики.
В приложении к этому Постановлению содержится список кадастровых номеров земельных участков, подлежащих изъятию для государственных нужд, под порядковыми номерами 76 и 77 указаны спорные земельные участки, принадлежащие ответчику.
Во исполнение постановления Правительства КЧР от ДД.ММ.ГГГГ № Министерство провело работу по подготовке соглашений об изъятии указанных земельных участков для государственных нужд Карачаево-Черкесской Республики с ФИО2. Но ответчик, не согласившись с оценкой изымаемых у него участков, произвел оценку рыночной стоимости их и предложил повысить возмещение за них. С чем истец не согласился.
При изложенных обстоятельствах изучив и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что доводы истца о необходимости изъятия земельных участков для государственных нужд, нашли полное подтверждение. Также однозначно установлено, что ответчик возражений против изъятия спорных земельных участков, являющихся его собственностью, тоже не возражает, просит лишь о повышении за них возмещения.
Следовательно, иск в части изъятия земельных участков для государственных нужд подлежит полному удовлетворению, право собственности ответчика подлежит прекращению, право истца подлежит признанию и регистрации на спорные объекты.
Разрешая вопрос о взыскании в пользу ответчика возмещения за изымаемые земельные участки, суд учитывает то, что отчеты об оценке № и № по определению рыночной стоимости спорных земельных участков, из выводов которых следует, что они оцениваются по 416 рублей, проведены ДД.ММ.ГГГГ, тогда как отчеты об оценке ООО «ДЕЛОВОЙ ПАРТНЕР» № и 96 по заказу ответчика произведены ДД.ММ.ГГГГ, то есть в более позднюю дату и, следовательно, необходимо отдать предпочтение им, поскольку они более точно отражают рыночные цены на предметы оценки на момент разрешения спора.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить исковые требования Министерства имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики к ФИО2.
прекратить право собственности ФИО2, <данные изъяты>, путем изъятия для государственных нужд Карачаево-Черкесской Республики на земельные участки:
с кадастровым номером №, площадью 18202 +/- 0.1, расположенного по адресу: <адрес>
с кадастровым номером №, площадью 18202 +/-0.1, расположенный по адресу: <адрес>
Признать за Карачаево-Черкесской Республикой право собственности на земельные участки:
с кадастровым номером №, площадью 18202 +/-0.1, расположенный по адресу: <адрес>
с кадастровым номером №, площадью 18202 +/-0.1, расположенный по адресу: <адрес>
Взыскать с Министерства имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики возмещение в пользу ФИО2, <данные изъяты>, за изымаемый земельные участки с кадастровыми номерами: № и № в размере 1 502 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Зеленчукский районный суд Карачаево-Черкесской Республики.
Мотивированное решение изготовлено 28 августа 2025 года.
Судья Н.Ю. Дотдаев