Решение по делу № 2-1093/2024 от 22.09.2025 - о признании незаконным отказа в назначении пенсии по случаю потери кормильца, признании права на назначении пенсии по случаю потери кормильца, назначении пенсии по случаю потери кормильца, ежемесячной денежной компенсации.

Дело №2-154/2025 (2-1093/2024)

УИД №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 сентября 2025 года г. Боготол

Боготольский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Ермолаевой Ю.Г., с участием:

заместителя Боготольского межрайонного прокурора Коняшкина А.М.,

представителя истца ФИО3 - ФИО5, действующей на основании доверенности,

при секретаре Матюшкиной Т.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО6 ФИО12 к Военному комиссариату города Боготола, Боготольского района и Тюхтетского муниципального округа, Федеральному казенному учреждению Военный комиссариат Красноярского края, Министерству обороны Российской Федерации, отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования по Красноярскому краю о признании незаконным отказа в назначении пенсии по случаю потери кормильца, признании права на назначении пенсии по случаю потери кормильца, назначении пенсии по случаю потери кормильца, ежемесячной денежной компенсации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с административным иском (с учетом его уточнения) к ответчикам с требованием о признании незаконным отказа в назначении пенсии по случаю потери кормильца, признании права на назначение пенсии по случаю потери кормильца, назначении пенсии по случаю потери кормильца, назначении ежемесячной денежной компенсации. Требования мотивированы тем, что ее сын – ФИО4 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу по мобилизации в Вооруженных силах РФ в войсковой части №. Во время прохождения военной службы ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ, вследствие заболевания, полученного в период военной службы, а именно <данные изъяты> причина смерти установлена заключением военно-врачебной комиссии № <данные изъяты> 31.01.2024 она обратилась в Военный комиссариат города Боготола, Боготольского района и Тюхтетского МО с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца с 22.12.2023 на основании Закона РФ от 12.02.1993 № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей», однако согласно полученному уведомлению № от 15 ноября 2024 года в назначении пенсии ей было отказано в связи с тем, что смерть ФИО1 наступила в результате заболевания, полученного в период военной службы, но смерть не связана с исполнением обязанностей военной службы, что не соответствует действительности. В выписке из приказа командира части № указано, что смерть ФИО1 наступила в ходе выполнения задач специальной военной операции на территории ДНР, ЛНР, Украины в период прохождения военной службы.

18.07.2024 истец обратилась в военный комиссариат с заявлением о назначении ежемесячной денежной компенсации и возмещение вреда здоровью в соответствии с п. 9, 10 ст. 3 ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлением им отдельных льгот» от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ и постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № «О финансовом обеспечении и об осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», однако в назначении ежемесячной денежной компенсации ей было также отказано. Считает данный отказ незаконным, не соответствующим положениям действующего законодательства, нарушающим ее права. Просит признать отказ от 15.11.2024 № в назначении ей пенсии по случаю потери кормильца незаконным, признать за ней право на назначение пенсии по случаю потери кормильца, т.е. с 22.12.2023, назначить ей пенсию по случаю потери кормильца и ежемесячную денежную компенсацию, провести их выплату с 22.12.2023, судебные расходы возложить на ответчика.

Истец ФИО3, извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила, каких-либо ходатайств не заявляла.

Представитель истца ФИО3 - ФИО5, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком на три года, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в заявлении основаниям.

Представители ответчиков Военный комиссариат города Боготола, Боготольского района и Тюхтетского муниципального округа, ФКУ Военный комиссариат Красноярского края, Министерство обороны РФ, ОСФР по Красноярскому краю, уведомленные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявке не сообщили, каких-либо ходатайств не заявляли.

Третьи лица ФИО7, представитель от Войсковой части №, уведомленные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, каких-либо ходатайств не заявляли.

Учитывая неявку в судебное заседание представителей ответчиков, извещённых о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, отсутствие просьбы о рассмотрении дела в их отсутствие, а также данных об уважительных причинах неявки, суд счел возможным рассмотреть данное дело в порядке заочного судопроизводства в соответствие со ст. 233 ГПК РФ в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав явившихся лиц, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из статьи 1 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» (далее Закон РФ от 12.02.1993 № 4468-1) следует, что он распространяет свое действие, в том, числе на лиц, проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах Российской Федерации и Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Федеральной пограничной службе и органах пограничной службы Российской Федерации, во внутренних и железнодорожных войсках, в войсках национальной гвардии Российской Федерации, федеральных органах правительственной связи и информации, войсках гражданской обороны, органах федеральной службы безопасности (контрразведки) и пограничных войсках, органах внешней разведки, органах военной прокуратуры, военных следственных органах Следственного комитета Российской Федерации, органах государственной охраны, федеральном органе исполнительной власти в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации, других воинских формированиях Российской Федерации, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, и семьи этих лиц (за исключением лиц, указанных в пункте "б" настоящей статьи, и их семей).

Инвалиды из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, в зависимости от причины инвалидности подразделяются на следующие категории:

а) инвалиды вследствие военной травмы - лица, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе полученных в связи с пребыванием на фронте, прохождением службы за границей в государствах, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей). К инвалидам вследствие военной травмы относятся также бывшие военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных во время их пребывания в плену (при соблюдении условия, предусмотренного частью первой статьи 18 настоящего Закона) либо во время пребывания в действующей армии в качестве воспитанников и юнг;

б) инвалиды вследствие заболевания, полученного в период военной службы (службы), - лица, ставшие инвалидами вследствие увечья, полученного в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей), либо заболевания, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей). Обязанность выявлять и аргументировать факт отсутствия связи увечья или заболевания с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей) лежит на военно-врачебных комиссиях, заключения которых могут быть обжалованы в суд (ст. 21 Закона РФ № 4468-1).

В соответствии со ст. 28 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 пенсия по случаю потери кормильца семьям лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, назначается, если кормилец умер (погиб) во время прохождения службы или не позднее трех месяцев со дня увольнения со службы либо позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы, а семьям пенсионеров из числа этих лиц - если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии. При этом семьи бывших военнослужащих, умерших во время пребывания в плену (при соблюдении условия, указанного в части первой статьи 18 настоящего Закона), и семьи военнослужащих, пропавших без вести в период военных действий, приравниваются к семьям погибших на фронте.

Частью 1 статьи 29 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 определено, что право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении.

Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается: нетрудоспособным детям; нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию; нетрудоспособным родителям и супругам лиц, умерших вследствие причин, указанных в пункте «а» статьи 21 настоящего Закона; супругу, одному из родителей или другому члену семьи, указанным в пункте «в» настоящей статьи.

Статьей 30 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 установлено право родителей лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, умерших (погибших) вследствие причин, перечисленных в пункте «а» статьи 21 настоящего Закона (за исключением случаев, когда смерть указанных лиц наступила в результате их противоправных действий), имеют право на пенсию по случаю потери кормильца по достижении ими возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины) независимо от того, находились ли они на иждивении умерших (погибших). При этом пенсия устанавливается каждому из родителей в размере, предусмотренном настоящим Законом.

В соответствии со ст. 54 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 днем обращения за назначением пенсии считается день подачи в соответствующий пенсионный орган заявления о назначении пенсии с приложенными необходимыми документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, а при пересылке заявления и документов по почте - дата их отправления.

Исходя из приведенных выше нормативных положений для назначения пенсии по случаю потери кормильца на льготных условиях, т.е. в соответствии с частью 2 статьи 30 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1, родителям лиц, указанных в ст. 1 вышеназванного закона требуются следующие условия: достижение родителями соответствующего возраста (55 лет мужчин и 50 лет для женщин) и наступление смерти кормильца вследствие военной травмы, которой признается ранение, контузия, увечье или иное заболевание, полученное данным лицом при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей).

Согласно пункту «а» статьи 21 и ст. 30 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 военной травмой признается, приведшей к смерти военнослужащего, признается в том числе заболевание, полученное данным лицом при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей)

Согласно свидетельству о рождении, родителями ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, являются ФИО2 и ФИО6 ФИО13 (л.д. 9).

Согласно выписке из протокола № призывной комиссии по мобилизации города Боготола, на основании Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения 26.09.2022 был призван на военную службу по частичной мобилизации, в соответствии с Федеральным законом от 26.02.1997 № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в РФ» (л.д. 56, 57, 58-59).

29.12.2023 Военным комиссариатом города Боготола, Боготольского района и Тюхтетского МО Красноярского края в адрес ФИО3 было направлено извещение № о том, что ее сын ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения <данные изъяты> умер ДД.ММ.ГГГГ в ходе выполнения задач специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины. Смерть наступила в период прохождения военной службы и связана с исполнением обязанностей военной службы (л.д. 16).

Согласно свидетельства о смерти, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, место смерти <адрес> (л.д. 8).

Согласно справки о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, место смерти: <адрес>, причина смерти - <данные изъяты> (л.д. 10).

Согласно приказу № от 09.02.2024 командира войсковой части № ФИО4 погиб ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ участвовал в зоне проведения специальной военной операции (л.д. 12). Данным приказом ФИО4 исключен из списков личного состава воинской части и всех видов обеспечения, матери военнослужащего выплачены, предусмотренная приказом Министерства обороны № «Об определении порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных сил Российской Федерации и предоставлении им и членам их семей отдельных выплат» ежемесячные надбавки дополнительные (иные дополнительные выплаты): - материальная помощь в размере одного оклада, предусмотренная приказом №ДД.ММ.ГГГГ год;

- ежемесячная премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В размере 25% оклада денежного содержания;

- ежемесячная надбавка за особые достижения в службе – 60% оклада по воинской должности ( Указ Президента № 647) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из заключения военно-врачебной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № отдела филиала № ФГКУ <данные изъяты> по обращению Военного комиссара Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ следует, что заболевание сержанта ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – «<данные изъяты>, приведшее к смети ДД.ММ.ГГГГ. Заболевание получено в период военной службы (л.д. 7).

31.01.2024 ФИО3 обратилась к Военному комиссару города Боготола, Боготольского района и Тюхтетского МО Красноярского края ФИО9 с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца за умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (л.д. 6).

18.07.2024 ФИО3 обратилась к Военному комиссару города Боготола, Боготольского района и Тюхтетского МО Красноярского края ФИО9 с заявлением о назначении с указанной даты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью за погибшего сына ФИО1 (л.д. 5).

Из письма ФКУ Военный комиссариат Красноярского края следует, что в заявления ФИО3 о назначении пенсии по случаю потери кормильца и ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью возвращены без реализации, в связи с тем, заключением военно-врачебной комиссии № установлено, что смерть ФИО1 наступила в результате заболевания, поэтому ФИО3 права на получение пенсии по случаю потери кормильца не имеет (л.д. 13).

По данным ОСФР по Красноярскому краю заявлений о назначении пенсии по случаю потери кормильца от ФИО3 зарегистрировано не было (л.д. 53). ФИО3 является получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб. и с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячной денежной выплаты по инвалидности <данные изъяты> в размере <данные изъяты> руб., выплаты о которых просит истец к компетенции ОСФР не относится (л.д. 81, 84).

Согласно справке МСЭ-2017 № ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ является инвалидом <данные изъяты> (л.д. 11).

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (отец ФИО1), умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (л.д. 33).

Как установлен судом и следует из материалов дела ФИО3, <данные изъяты>, является матерью военнослужащего ФИО1, призванного на военную службу 26.09.2022 по частичной мобилизации, умершего ДД.ММ.ГГГГ в период прохождения военной службы, заключением военно-врачебной комиссии, причина смерти установлена, как <данные изъяты>. Заболевание получено в период военной службы.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО3 о необоснованном отказе ответчиком в назначении ей пенсии по случаю потери кормильца и ежемесячной денежной компенсации, признании за ней права на назначение пенсии по случаю потери кормильца и выплате пенсии с даты обращения 31.01.2024, поскольку с учетом положения ч. 2 ст. 30 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1, она имеет право на назначение пенсии по случаю потери кормильца на льготных условиях, т.к. она является матерью военнослужащего, погибшего при исполнении обязанностей военной службы, достигла возраста 72 лет на день обращения с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца, смерть кормильца наступила вследствие заболевания, полученного им при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей). ФИО4 как указано в приказе командира войсковой части №, погиб ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в указанный день он участвовал в зоне проведения специальной военной операции, наличие ранее у ФИО14 <данные изъяты> суду не представлено.

Кроме того, в случае гибели (смерти) военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы Российская Федерация как социальное государство принимает на себя обязательства по оказанию социальной поддержки членов его семьи (ст. 7, ч. 1 и ч. 2 ст. 39 Конституции РФ), исходя из того, что правовой статус членов семьи военнослужащего производен от правового статуса военнослужащего и обусловлен спецификой его служебной деятельности.

Эти обязательства реализуются государством в рамках публично-правового механизма возмещения вреда, причиненного семье военнослужащего в связи с его гибелью (смертью) при исполнении обязанностей военной службы, к элементам которого относится такая мера социальной поддержки, как ежемесячная денежная компенсация, предусмотренная ч. 9 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», согласно которой, в случае гибели (смерти) военнослужащего, или гражданина, призванного на военные сборы, или гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 настоящей статьи для инвалида I группы, на количество членов семьи (включая погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы). При этом категории военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, пропавших без вести при исполнении ими обязанностей военной службы, члены семей которых имеют право на получение ежемесячной денежной компенсации, определяются Правительством Российской Федерации.

Таким образом предоставление права на получение ежемесячной денежной компенсации означает признание со стороны государства необходимости оказания особой социальной поддержки семьям военнослужащих погибшего при исполнении обязанности военной службы, призвано гарантировать им наиболее полное возмещение причиненного вследствие этого вреда и направлено на достойное существование.

Суд полагает исковые требования ФИО3 о назначении ей ежемесячной денежной компенсации в соответствии с частью 9 статьи 3 Федеральный закон от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» с 18.07.2024 (с даты обращения за указанной выплатой) подлежащими удовлетворению, поскольку ФИО3 является членом семьи военнослужащего, погибшего при исполнении обязанностей военной службы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Военному комиссариату города Боготола, Боготольского района и Тюхтетского муниципального округа, Федеральному казенному учреждению Военный комиссариат Красноярского края, Министерству обороны Российской Федерации, о признании незаконным отказа в назначении пенсии по случаю потери кормильца, признании права на назначении пенсии по случаю потери кормильца, назначении пенсии по случаю потери кормильца, ежемесячной денежной компенсации, удовлетворить.

Признать отказ Федерального казенного учреждения Военный комиссариат Красноярского края в назначении ФИО3 пенсии по случаю потери кормильца, ежемесячной денежной компенсации незаконным.

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>) право на назначение пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 30 Федерального закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», ежемесячной денежной компенсации;

Назначить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>) пенсию по случаю потери кормильца и произвести ее выплату со дня обращения за назначением пенсии по случаю потери кормильца -с ДД.ММ.ГГГГ.

Назначить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>) выплату ежемесячной денежной компенсации, предусмотренную частью 9 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» - с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении исковых требований к отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования по Красноярскому краю, отказать.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Боготольский районный суд Красноярского края в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Боготольский районный суд Красноярского края в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Ю.Г. Ермолаева

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ