< > УИД 35RS0001-01-2023-000082-07 Пр-во № 5-69 /2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Череповец
17 января 2023 года
Судья Череповецкого городского суда Вологодской области Иванченко М.М.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, переводчика Ц.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении ФИО1< >
установил:
ФИО1, будучи гражданинкой <адрес>, допустила нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>9 выявлена гражданка <адрес>, не выехавшая за пределы Российской Федерации совместно Й. <адрес> Й., по окончании срока временного пребывания в Российской Федерации, который истек ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ», нарушившая тем самым режим пребывания в Российской Федерации.
В судебном заседании ФИО1 в присутствии переводчика вину в совершении инкриминируемого ей правонарушения признала, пояснила, что русским языком владеет плохо, родной язык таджикский, нуждается в услугах переводчика. Является гражданкой <адрес>. нарушение допустила по причине незнания законов Российской Федерации. Разведена. ДД.ММ.ГГГГ она приехала в Российскую Федерацию вместе с Й., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к гражданскому К. проживала <адрес>. В отношении Й. является одинокой Е., К.Й. является К.. Фамилию гражданского К. не знает, только имя -К.. Гражданский К. был женат, поэтому постоянно совместно с ней не проживал. Первоначально он материально поддерживал ее, потом поддерживать перестал, поэтому она в ДД.ММ.ГГГГ года приехала <адрес> Н., которые работают в Череповце по патенту и позвали ее, обещали помочь в получении патента. В Череповце проживала одна, занималась воспитанием ребенка, намеревалась устроиться на работу по патенту, гражданский К. периодически навещал ее. Родственников граждан РФ не имеет, в Череповце проживают ее Г. и Ш. <адрес>, которые ее содержали. В ДД.ММ.ГГГГ гражданский К. забрал у нее документы и сказал, что сделает ей законные документы о пребывании в Российской Федерации без выезда за ее пределы, она передала ему свой паспорт и через 10 дней получила паспорт со штампом и миграционную карту, о том, что эти документы незаконны, она не знала. Хотела выехать за пределы Российской Федерации, но не смогла, так как ее документы в это время были у гражданского К., а также в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ заболела Й. гриппом и кишечной инфекцией, лечила Й. дома, медицинских документов не имеет. Территорию Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ она не покидала. О том, что она должна была выехать за предела Российской Федерации по истечении 90 суток, она не знала. Не имеет денежных средств для самостоятельного выезда с территории Российской Федерации, желает выехать в Таджикистан совместно с Й. и вернуться обратно, чтобы устроиться на работу.
В судебном заседании свидетель инспектор отдела по вопросам миграции УМВД России по г Череповцу У. пояснил, что поддерживает протокол, дополнительно пояснил, что ФИО1, уклонившаяся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, была выявлена в результате предъявления документов на имя ФИО1 для ее постановки на учет хозяйкой квартиры по <адрес>. При проверочных мероприятиях было выявлено, что ФИО1, въехавшая на территорию Российской Федерации < > ДД.ММ.ГГГГ, с территории Российской Федерации не выезжала, сфальсифицировала документы о пересечении границы ДД.ММ.ГГГГ. Она была вызвана в отдел миграции, где подтвердилось, что с территории Российской Федерации не выезжала, сфальсифицированная миграционная карта у нее была изъята. После снятия ограничений на транспортное сообщение в течение 90 суток ФИО1 с территории Российской Федерации не выехала, пребывает в Российской Федерации незаконно.
Выслушав участников процесса, изучив материала дела, судья приходит к следующему.
Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ) установлены условия и порядок временного пребывания, временного и постоянного проживания и регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, передвижение этих лиц в пределах России.
Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в п. 2 названной статьи.
В соответствии с пунктом 1 указа Президента РФ от 15 июня 2021 года № 364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой короновирусной инфекции (COVID-19) приостановлено с 16 июня 2021 года до истечения 90 суток с даты снятия введенных Российской Федерацией временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством течение сроков временного пребывания в Российской федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся в российской Федерации.
Распоряжением правительства Российской Федерации от 20 мая 2022 года № 1253-р, постановлением правительства РФ от 14 июля 2022 года № 1267 в отношении Узбекистана введенные Российской Федерацией временные ограничения на транспортное сообщение сняты 15 июля 2022 года.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Выслушав ФИО1, представителя административного органа У., изучив материалы дела об административном правонарушении, судья находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, установленной и доказанной совокупностью представленных административным органом доказательств: протоколом от ДД.ММ.ГГГГ № о совершенном административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, содержащим существо нарушения; копией паспорта ФИО1, копией паспорта Й., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, копий миграционной карты, свидетельствующей о прибытии Й. в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ; копией свидетельства о рождении Й., сведениями из АС ЦБДУИГ, подтверждающими дату въезда ФИО1 и Й. на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и иными доказательствам в своей совокупности.
Исходя из указанного, судья квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, то есть в уклонении иностранным гражданином от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в связи с тем, что гражданка <адрес> ФИО1, не выехала за пределы Российской Федерации по окончании срока временного пребывания в Российской Федерации, который истек ДД.ММ.ГГГГ.
Нарушений порядка производства по делу об административном правонарушении судьей не установлено.
Срок давности привлечения к административной ответственности за допущенное ФИО1 нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.
Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО1, < >.
Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1, судьей не установлено.
Решая вопрос о виде и размере наказания, судья учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, ее личность, материальное положение ФИО1, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств ответственность.
Исходя из конкретных обстоятельств дела и личности ФИО1 судья считает возможным назначить ей наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Принимая во внимание, что документальных сведений о наличии у ФИО1 свободных и достаточных денежных средств для самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации материалы административного дела не содержат и ФИО1 в судебном заседании не представлено, на территории Российской Федерации она не имеет постоянных и законных источников дохода, по окончании периода законного пребывания на территории Российской Федерации по настоящее время ФИО1 самостоятельно с территории Российской Федерации не выехала, судья не усматривает оснований для применения к ФИО1 административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Оснований для неприменения к ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по причине проживания на ее территории Российский Федерации на основании патента на работу родного брата ФИО1 суд не усматривает, т.к. брат . является временно пребывающим на территории Российской Федерации, гражданином Российской Федерации он не является. Протяженность периода нарушения миграционного законодательства и обстоятельства его выявления указывают на безразличное отношение ФИО1 к своему бездействию и прямой умысел на совершение вмененного ею административного правонарушения.
Оснований для легального пребывания малолетней дочери . – Й., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на территории Российской Федерации также не имеется, лиц, способных обеспечить опеку над несовершеннолетней дочерью ФИО1 на территории РФ также не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения вместе Й., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Поместить ФИО1 вместе с Й. до исполнения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>.
Исполнение постановления в части помещения ФИО1 и ее малолетней Й.. в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>, расположенный по адресу: <адрес> поручить Череповецкому межрайонному отделу судебных приставов по ОУПДС УФССП по <адрес>.
Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд <адрес> в течение десяти суток со дня получения копии постановления.
Судья М.М. Иванченко
< >
< >
УИД 35RS0001-01-2023-000082-07
Пр-во № 5-69 /2023
Череповецкого городского суда
Вологодской области
Реквизиты для уплаты административного штрафа:
Взыскатель: УФК по <адрес> (УМВД России по <адрес>, л/с <***>)
КБК < >
< >
< >
< >
< >
< >
< >
< >
(протокол об административном правонарушении от 16 января 2023 года 35 АВ № 570981, УИН 18891359990004157145)
В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Квитанцию об уплате штрафа необходимо немедленно предоставить в уголовную канцелярию Череповецкого федерального городского суда (162602, <адрес>, каб. 115).
В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по установленного срока для его уплаты со дня вступления постановления в законную силу, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.