14 сентября 2023 года г. Луга
УИД: 47RS0012-01-2022-002514-57
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(дело № 2-410/2023)
Лужский городской суд Ленинградской области в составе: председательствующего судьи Скопинской Л.В.
при секретаре Трифоновой О.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО к СНТ «Ворошиловец» о признании недействительными решений, принятых на общем собрании членов садоводства,
УСТАНОВИЛ:
ФИО обратилась в Лужский городской суд <адрес> и иском к СНТ «Ворошиловец» о признании недействительными решений принятых в очно-заочной форме, оформленных протоколом общего собрания членов и собственников товарищества ДД.ММ.ГГГГ
В обосновании заявленных требований истец указал, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО является собственником садовых земельных участков за номерами № и №, расположенных на 9-ой линии в СНТ «Ворошиловец» <адрес>, тер. Массив Мшинская. ФИО членом СНТ «Ворошиловец» не является. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в заочной форме проведено общее собрание членов СНТ «Ворошиловец». Регистрация участников общего собрания не осуществлялась, бюллетени либо вручались организаторами общего собрания по месту нахождения земельного участка, либо рассылались в электронной форме. Согласно Акту № от ДД.ММ.ГГГГ по подсчету бюллетеней заочного голосования общего собрания, в голосовании принято участие 340 членов СНТ (владельцы 5 участков, согласно Акту, имели право голосовать только по вопросам № и № повестки дня). Принятие решений по вопросам об утверждении сметы на 2023 год в порядке заочного голосования противоречит нормам действующего законодательства на момент проведения заочного собрания. Кроме того, повестка дня предполагала только прием в члены СНТ, тогда как в п.3 бюллетеня заочного голосования содержал также сведения о рассмотрении вопроса об исключении из членов СНТ. Утверждение сметы на 2023 г. затрагивает права истца, поскольку утверждена смета расходов на содержание инфраструктуры СНТ «Ворошиловец» на 2023 г. и величина членского взноса в 2023 г. в размере 11000 рублей, действие которой распространяется, в том числе и не на членов СНТ «Ворошиловец».
Истец – ФИО, уведомленная надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явилась.
Представитель истца – ФИО, действующая на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ №А № (л.д. 80), в ходе судебного разбирательства на заявленных требованиях настаивала по доводам, приведенным в исковом заявлении.
СНТ «Ворошиловец» в лице своего представителя ФИО, действовавшего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ со сроком полномочий один год (л.д.188), в ходе судебного разбирательства возражал против удовлетворения заявленных требований, указывая, что процедура созыва и принятия оспариваемых решений СНТ «Ворошиловец» соблюдена, права истца принятыми решениями не нарушены.
Установив юридически значимые обстоятельства, огласив письменные материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на их всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, суд находит иск не подлежащим удовлетворению.
Согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ, СНТ «Ворошиловец» является действующим юридическим лицом, председателем правления товарищества указан ФИО
Истцу – ФИО, на праве собственности принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами № площадью 922 кв. метров и с кадастровым номером 47№ площадью 925 кв. метров, расположенные по адресу: <адрес>.
Кроме того, ФИО на праве собственности принадлежит дом, назначение: нежилое, 2 – этажный (подземный этаж - 0), общая площадь 90 кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>.
В ходе судебного разбирательства установлено, что членом СНТ "Ворошиловец»" истец не является.
Согласно п. 1 ст. 181.2 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ) решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.
Решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума. (п. 2 ст. 181.5 ГК РФ).
В силу положений ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Закон N 217-ФЗ):
- ч. 1: к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся, в том числе, утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении (п. 17), определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона (п. 21); утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона (п. 22);
- ч. 2: по вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 24 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества,
- ч. 3: по вопросам, указанным в пунктах 4 - 6.1, 21, 22, 24 и 26 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом,
- ч. 4: по иным вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества;
- общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным (ч. 5),
- ч. 7: внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию: 1) правления товарищества; 2) ревизионной комиссии (ревизора); 3) членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества,
- уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения 1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); 2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии); 3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества. (ч. 13);
- в уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества, а также способ ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества (ч. 15);
- общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей (ч. 19);
- решение общего собрания членов товарищества может быть принято путем очно-заочного голосования или заочного голосования по вопросам, определенным уставом товарищества в соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 8 настоящего Федерального закона (ч. 21);
- результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью: 1) результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества; 2) результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление (ч. 24);
- решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества; протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества; в случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи; в случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества (ч. 25).
Согласно ст. 5 Закона N 217-ФЗ ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества (ч. 1). Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6.1, 21, 22 и 24 части 1 и части 29 статьи 17 настоящего Федерального закона, лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества. По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества лица, указанные в части 1 настоящей статьи, в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают (ч. 6).
В силу части 5 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным.
Согласно статье 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год (пункт 6).
Согласно части 13 статьи 17 ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты в Российской Федерации" уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения размещается на информационном щите в границах территории садоводства или огородничества.
В соответствии с п.ДД.ММ.ГГГГ Устава СНТ «Ворошиловец» общее собрание членов Товарищества по решению Правления может быть проведено в форме очно-заочного голосования. Порядок созыва, принятия и обнародования решений Общего собрания, проведенного в очно-заочной форме, определяются законом и настоящим Уставом с особенностями, установленными настоящим пунктом (л.д.99).
Общее собрание членов Товарищества в форме очно-заочного голосования проводится в случае, если при проведении предшествующего Общего собрания членов Товарищества такое общее собрание не имело необходимого кворума (п.ДД.ММ.ГГГГ.1 Устава) (л.д.99).
Кворум при проведении Общего собрания членов Товарищества в форме очно-заочного голосования определяются совокупностью членов Товарищества (их представителей), лично явившихся в указанные время и дату для участия в заседании общего собрания, а также бюллетеней для голосования, содержащих волеизъявление неявившихся членов Товарищества, поступивших в адрес Правления до открытия такого собрания (п.ДД.ММ.ГГГГ.3 Устава) (л.д.99).
ДД.ММ.ГГГГ товарищество уведомило о проведении очно-заочного общего собрания членов и собственников участков СНТ «Ворошиловец» путем размещения уведомления на информационных щитах расположенных на территории СНТ «Ворошиловец», на здании Правления, а также в здании Правления, что подтверждается Актом № о размещении информации (л.д.167).
Вопросы, относящиеся к компетенции общего собрания членов товарищества, определены частью 1 статьи 17 Закона N 217-ФЗ.
При этом по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 статьи 17 Закона N 217-ФЗ, проведение заочного голосования не допускается.
В случае если при проведении общего собрания членов товарищества по указанным вопросам (пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 статьи 17 Закона N 217-ФЗ) такое общее собрание членов товарищества не имело указанного в части 19 статьи 17 Закона N 217-ФЗ кворума (присутствовало менее чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей), в дальнейшем решение такого общего собрания членов товарищества по тем же вопросам повестки такого общего собрания членов товарищества может быть принято путем проведения очно-заочного голосования.
Согласно протоколу № общего собрания членов и сособственников участков СНТ «Ворошиловец» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что кворум не состоялся всего присутствовало 31 член садоводства. Был избран секретарь собрания, согласно повестке дня обсуждались текущие вопросы, все проголосовали единогласно. В связи с отсутствием кворума правлением СНТ «Ворошиловец» принято решение о проведении Общего собрания в заочной форме по бюллетеням с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.149, оборот).
Уведомление о проведении общего собрания было размещено на информационном стенде в СНТ «Ворошиловец».
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в заочной форме на основании решения правления СНТ «Ворошиловец» проведено общее собрание членов СНТ «Ворошиловец», результаты которого оформлены итоговым протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.147-148).
В протоколе № отражено, что в голосовании участвовало 340 членов и собственников участков СНТ «Ворошиловец» из них владельцы (собственники) 5 участков, которые могли голосовать только по двум последним пунктам.
По результатам заочного общего собрания участников товарищества приняты следующие решения:
Утвержден отчет Правления за 2021 год, его работа признана удовлетворительной;
Утвержден (акт) отчет проверки финансово-хозяйственной деятельности СНТ 2021 год, проведанной ревизионной комиссией (ФИО, ФИО, ФИО);
Приняты в члены СНТ «Ворошиловец» согласно заявлениям и предоставленным документам на право собственности земельным участкам;
Утвержден план работ на 2023 год;
Утверждено финансово – экономическое обоснование размера взноса на 2023 год;
Утверждена приходно-расходная смета СНТ «Ворошиловец» на 2023 год.
К спорным правоотношениям подлежит применению Федеральный закон №217-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации.
В ходе судебного разбирательства представителем ответчика представлены на обозрение бюллетени заочного голосования в отношении лиц, принявших участие в голосовании.
Исходя из представленных представителем ответчика сведений, на момент проведения оспариваемого собрания (ДД.ММ.ГГГГ) в СНТ «Ворошиловец» по кадастровому плану числится 526 участков, членами СНТ являются – 391 человек; не членами СНТ «Ворошиловец» - 9 человек. В голосовании участвовали 256 членов СНТ (л.д.192).
Кворум при указанном количестве членов СНТ в соответствии с уставом СНТ «Ворошиловец» равен 196 (391/2) членов товарищества.
Из реестра (выписка) членов и собственников садоводческого некоммерческого товарищества «Ворошиловец» и представленных в судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ на обозрения бюллетени заочного голосования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует, что в садоводческом некоммерческом товариществе имело по два участка 55 членов, по три участка 4 члена товарищества, по четыре участка 1 член товарищества, по 6 участков 1 член товарищества (л.д.137-141, 194-198, 205-247).
Судом произведена сверка обозреваемых ранее в судебных заседаниях бюллетеней (л.д.194-198,205-247) и представленного в материалы дела реестра (выписки) членов и собственников садоводческого некоммерческого товарищества «Ворошиловец» (л.д.137-141) из которых усматривается, что за оспариваемые решения по бюллетеням проголосовало всего 264 человека, из которых: 248 членов СНТ «Ворошиловец»; 6 лиц, которые ведут садоводство в индивидуальном порядке и 10 человек, которые не указали свой статус (член СНТ или гражданин, ведущий садоводство в индивидуальном порядке).
Таким образом, из общего количества проголосовавших 264 человека подлежат исключению – 10 бюллетеней, в которых не указан статус голосовавшего лица, из 254 голосов (264-10) подлежат исключению два голоса проголосовавших в бюллетенях в отношении земельных участков №№, поскольку в бюллетенях не содержится подпись лица голосовавшего. Из 252 голосов (254-2), подлежат исключению голоса в бюллетенях проголосовавших в отношении земельных участков №,№, поскольку проголосовало лицо, действующее на основании доверенности, которая не представлена в материалы дела. Из 251 голоса (252-1), подлежат исключению 4 голоса по бюллетеням в отношении земельных участков №№,335,114,213, поскольку в бюллетенях указаны фамилии проголосовавших, которые не соответствуют реестру (выписка) членов и собственников садоводческого некоммерческого товарищества «Ворошиловец» (л.д.137).
Учитывая, что общее количество членов товарищества 391, в голосовании приняли участие с учетом исключенных бюллетеней 247 членов СНТ, следовательно, кворум был при принятии оспариваемых решений.
Необходимо указать, что согласно п.109 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 ГК РФ).
К существенным неблагоприятным последствиям относится нарушения законных интересов, как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.
Доводы представителя истца, о том, что стороной ответчика нарушен порядок созыва и процедура принятия оспариваемых решений в заочной части, поскольку принималось решение, в том числе и по утверждению приходно-расходной сметы товарищества на 2023 г., опровергаются материалами настоящего дела.
Более того, необходимо указать, что в отсутствие кворума на очной части общего собрания, переходит к заочному голосованию, в том числе по вопросам, предусмотренным в пунктах 2,7,17 части 1 настоящей статьи 17 Федерального закона №217-ФЗ, что соответствует положениям части 23 данной статьи.
Само по себе решение правления о проведении общего собрания в очно-заочной форме до установления факта отсутствия кворума на очной части собрания, нарушением установленного законом порядка не является, и к ущемлению интересов истца не привело.
На основании части 24 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ, результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества и результатов голосования членов товарищества, направивших свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.
Судом в присутствии представителя истца и ответчика обозревались представленные стороной ответчика бюллетени.
Ходатайство стороны истца о признании недопустимыми доказательствами и исключении из материалов дела бюллетеней заочного голосования членов СНТ «Ворошиловец» при проведении общего собрания членов СНТ в заочной форме в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по причине того, что их копии не приобщены к материалам дела, не может быть удовлетворено, поскольку в протоколах судебных заседаний содержится указание, что судом обозревались и исследовались в полном объеме бюллетени в присутствии представителя истца и представителя ответчика, что позволяет прийти к выводу о соблюдении принципа оценки доказательств по их непосредственному исследованию судом, поскольку из системного толкования статьи 181 Гражданского процессуального кодекса, корреспондирующей к пункту 10 части 2 статьи 229 того же Кодекса, следует, что при рассмотрении дела письменные доказательства оглашаются в судебном заседании, о чем указывается в протоколе судебного заседания.
Доводы представителя истца о том, что копии самих бюллетеней, которые обозревались судом, не приобщались к материалам дела, не делают их недопустимыми доказательствами по делу.
В ходе судебного разбирательства представитель истца указывал, что протокол собрания счетной комиссии СНТ «Ворошиловец» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.150) не имеет необходимое количество подписей.
В свою очередь представленный аналогичный протокол уже со всеми подписями (л.д.201) является фальсифицированным.
В ходе судебного разбирательства указанные обстоятельства выяснялись судом, как пояснил представитель ответчика, что в связи с юридической неграмотностью лиц, готовивших копию, вместо того, чтобы снять копию с протокола № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.201) почему-то посчитали, что раз копия необходимо её еще раз подписать.
Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", оценивая действия сторон как добросовестные и недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации.
По правилу пункта 5 статьи 10 Гражданского кодекса, добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное. Презумпция добросовестности субъектов гражданских правоотношений также предполагает, что бремя доказывания обратного лежит на той стороне, которая заявляет о недобросовестности этих действий.
Необходимо указать, что само по себе заявление стороны истца о подложности (фальсификации, недопустимости) протокола № от ДД.ММ.ГГГГ в силу статьи 186 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не влечет автоматического исключения представленного ответчиком протокола в материалы дела из числа доказательств, в связи с тем, что на стороне заявившей о подложности лежит обязанность доказать наличие фиктивности конкретного доказательства, и учитывая, что представитель истца указанную процессуальную обязанность не выполнил, ограничившись только заявлением, ходатайств о назначении соответствующей экспертизы не заявлял, иных доказательств в обосновании заявления не представил, указанные доводы являются несостоятельными.
Учитывая, что существенных нарушений при проведении общего собрания, результаты которого оформлены протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, влияющих на волеизъявление участников собрания допущено не было, доказательств нарушения прав истца принятыми решениями не представлено, собрание проведено с соблюдением процедуры созыва при наличии кворума, оснований для признания принятых решений недействительными не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 98,194,196-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В исковых требованиях ФИО к СНТ «Ворошиловец» о признании недействительными решений, принятых на общем собрании членов садоводства, отказать.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Лужский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий подпись
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года
Председательствующий подпись