Дело №2а-4472/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тюмень 10 мая 2023 года
Судья Ленинского районного суда г.Тюмени И.Н.Добрынин рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному исковому заявлению ООО «Агентство по урегулированию споров» к СПИ РОСП Восточного АО г.Тюмени ФИО1, начальнику отдела-заместителю старшего судебного пристава РОСП Восточного АО г.Тюмени ФИО2, УФССП по Тюменской области о признании незаконным действие судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившееся в незаконном окончании исполнительного производства №11031/23/72029-ИП от 24.01.2023 и не направлении постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа в установленные сроки взыскателю, признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившееся в не объединении (присоединения) исполнительного производства 11031/23/72029-ИП в сводное 6633/22/72029-СД, а также в не направлении постановления об обращения взыскания на доходы в организацию ООО ТАНДЕР в рамках сводного ИП №6633/22/72029-СД, обязании судебного пристава-исполнителя РОСП Восточного АО г. Тюмени ФИО1 предоставить информацию истцу о ходе проведения мероприятий в рамках исполнительного производства о взыскании задолженности с должника, предоставить копии вынесенных постановлений на ограничения в том числе на выезд из РФ, акта выхода исполнительских действий, постановление об объединение (присоединение) в сводное ИП 6633/22/72029-СД оконченного 11031/23/72029-ИП по должнику, обязании начальника отдела ФИО2 вынести постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства, провести весь комплекс мероприятий в соответствии с 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», обязании судебного пристава-исполнителя ФИО1 в случае утери исполнительного документа обратиться в суд с заявлением о выдаче дубликата,
УСТАНОВИЛ:
Истец ООО «Агентство по урегулированию споров» обратился с административным иском к СПИ РОСП Восточного АО г.Тюмени ФИО1, начальнику отдела-заместителю старшего судебного пристава РОСП Восточного АО г.Тюмени ФИО2, УФССП по Тюменской области о признании незаконным действие судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившееся в незаконном окончании исполнительного производства №11031/23/72029-ИП от 24.01.2023 и не направлении постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа в установленные сроки взыскателю, признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившееся в не объединении (присоединения) исполнительного производства 11031/23/72029-ИП в сводное 6633/22/72029-СД, а также в не направлении постановления об обращения взыскания на доходы в организацию ООО ТАНДЕР в рамках сводного ИП №6633/22/72029-СД, обязании судебного пристава-исполнителя РОСП Восточного АО г. Тюмени ФИО1 предоставить информацию истцу о ходе проведения мероприятий в рамках исполнительного производства о взыскании задолженности с должника, предоставить копии вынесенных постановлений на ограничения в том числе на выезд из РФ, акта выхода исполнительских действий, постановление об объединение (присоединение) в сводное ИП 6633/22/72029-СД оконченного 11031/23/72029-ИП по должнику, обязании начальника отдела ФИО2 вынести постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства, провести весь комплекс мероприятий в соответствии с 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», обязании судебного пристава-исполнителя ФИО1 в случае утери исполнительного документа обратиться в суд с заявлением о выдаче дубликата.
Требования мотивированы тем, что 09.01.2023 года истец направил в РОСП Восточного АО г. Тюмени заявление о возбуждении исполнительного производства, в котором просил направить запросы в регистрирующие органы (ЗАГС, ПФР, ФМС, ФНС, ЕГРН, ЕГРП, ГИБДД, ГИМС, Росреестр, к операторам связи, на розыск счетов, в адресное бюро и др.). Вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ, постановление о запрете на регистрационные действия в отношении объектов недвижимости, транспортных средств. В РОСП Восточного АО г.Тюмени было возбуждено исполнительное производство 11031/23/72029- ИП от 24.01.2023 года в отношении: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., о взыскании суммы задолженности в пользу ООО «Агентство по урегулированию споров» в размере 51 821,05 рублей. 25.01.2023 вынесено постановление об обращении взыскания на доходы должника в ООО ТАНДЕР. 29.03.2023 вынесено постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю, судебным приставом - исполнителем ФИО1, которая постановила отменить все меры принудительного исполнения. Кроме того, акт выхода исполнительских действий предоставлен так и не был в адрес взыскателя. Следовательно, исполнительный документ до настоящего момента в адрес истца не поступил. Истец считает фактом нарушения - не направление Постановления об окончании и оригинала исполнительного документа в адрес взыскателя в установленные законом сроки судебным приставом - исполнителем ФИО1 29.03.2023Истец считает, что Судебный пристав-исполнитель ФИО1 незаконно окончила исполнительное производство № 11031/23/72029-ИП, так как имеется положительный ответ с ПФР об официальном источнике получения дохода в ООО ТАНДЕР. Хотим заметить, что на принудительном исполнении находятся еще исполнительные производства в том числе в пользу истца еще одно исполнительное производство 274286/22/72029-ИП от 07.11.2022, объединено в сводное ИП 6633/22/72029-СД и ежемесячно поступают денежные средства на счет истца. Соответственно судебный пристав-исполнитель выборочно решил окончить ИП не объединять в сводное 11031/23/72029-ИП, не убедившись, что денежные средства поступают в рамках другого исполнительного производства. Таким образом судебный пристав - исполнитель отнеслась предвзято к окончанию 11031/23/72029-ИП.
Дело рассмотрено в соответствии с главой 33 КАС РФ в порядке упрощенного производства.
Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
На основании ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Как следует из материалов дела, в производстве РОСП Восточного АО г. Тюмени находится исполнительное производство №11031/23/72029-ИП от 24.01.2023 в отношении ФИО3 о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 51 821,05 руб.
01.02.2023 СПИ ФИО1 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации в отношении должника ФИО3 по исполнительному производству№11031/23/72029-ИП от 24.01.2023.
29.03.2023 СПИ РОСП Ленинского АО г.Тюмени ФИО1 совершен выход с целью совершения исполнительных действий по последнему известному адресу должника, в результате которого должник не установлен, имущество не установлено.
25.01.2023 СПИ РОСП Ленинского АО г.Тюмени ФИО1 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника. Направлено в ООО «ТАНДЕР» по месту работы должника.
01.03.2023 СПИ РОСП Ленинского АО г.Тюмени ФИО1 на основании полученных сведений о наличии у должника банковских счетов, вынесено и направлено в ПАО Совкомбанк, АО «Альфа-Банк», ПАО СБЕРБАНК постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
Согласно представленной выписки исходящих документов в рамках исполнительного производства №11031/23/72029-ИП от 24.01.2023 СПИ РОСП Ленинского АО г.Тюмени ФИО1 направлены запросы в ИФНС России, в ЗАГС, ПФР РФ, операторам сотовой связи, кредитные организации, ГИБДД МВД России, в ГУВМ МВД России, о должнике или его имуществе.
29.03.2023 на основании п.3 ч.1 ст. 46 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство окончено и исполнительный документ возвращен взыскателю, в связи с невозможностью установить местонахождение должника и его имущества. (ШПИ № по адресу: <адрес>).
Принимая вышеизложенные установленные фактические обстоятельства дела, суд приходит к следующим выводам.
По общему правилу решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, оформляются постановлениями (ч.1 ст.14 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
В силу пункта 3 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.
Возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона. Порядок рассмотрения заявлений о выдаче дубликата исполнительного документа определен ст.430 ГПК РФ.
Исходя из положений части 2 статьи 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решений и действий (бездействия) должностного лица, если установит, что оспариваемые решения, действия, бездействие нарушают права и свободы административного истца, а также не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требований.
Совокупность указанных требований не подтверждена, поскольку материалы дела не свидетельствуют о реальном нарушении прав административного истца, как взыскателя в рамках исполнительного производства, само по себе нарушение положений п.1 ч.6 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не может являться единственным основанием для удовлетворения требований иска.
Ввиду того, что совокупность оснований для удовлетворения административного иска отсутствует, в рассматриваемых требованиях надлежит отказать в полном объеме.
На основании изложенного, суд, руководствуясь ст. ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ООО «РИЦ ЖКХ» к судебному приставу-исполнителю РОСП Ленинского АО г.Тюмени ФИО4, УФССП России по Тюменской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства №397377/20/72004-ИП в отношении ФИО5, выраженного в нарушении положений п.1 ч.6 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», возложении обязанности устранить допущенные нарушения, отказать.
Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Решение изготовлено с применением компьютера 10 мая 2023 года
Судья подпись И.Н.Добрынин
УИД № 72RS0014-01-2022-005378-46
Подлинник решения подшит в административное
дело № ________________ и хранится
в Ленинском районном суде г.Тюмени
Судебный акт (не) вступил в законную силу
«_______» ________________ 20 ______ г.
Судья: И.Н.Добрынин
Помощник судьи: С.В.Мресова