КОПИЯ
66RS0033-01-2023-000713-08 Дело № 2-595/2023
Решение в окончательной форме изготовлено 07 августа 2023 года.
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
31 июля 2023 года г. Краснотурьинск
Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Чумак О.А.,
при секретарях судебного заседания Жарких Е.В., Слюсарь А.С.,
с участием прокурора - помощника прокурора г. Краснотурьинска Романовой А.В.,
представителя истца администрации г.о. Краснотурьинск Герб Н.Г., действующей на основании доверенности от 09.01.2023 года № 09-11/03,
третьего лица ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского округа Краснотурьинск к ФИО2 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением,
установил:
представитель администрации городского округа Краснотурьинск (далее – администрация ГО Краснотурьинск) Герб Н.Г., действующая на основании доверенности № 09-11/03 от 09.01.2023 года, обратилась в Краснотурьинский городской суд Свердловской области с исковым заявлением к ФИО2 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, в обоснование указав, что на основании распоряжения администрации ГО Краснотурьинск от 29.11.2022 года №-р многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, признан аварийным и подлежащим сносу. Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес обезличен>, является муниципальной собственностью ГО Краснотурьинск, нанимателем указанного жилого помещения на основании обменного ордера является ФИО3 и члены ее семьи. В настоящее время в жилом помещении также зарегистрирован ФИО2, который не является нанимателем или членом семьи нанимателя, с ним не заключался договор социального найма. Просит суд признать ФИО2 не приобретшим право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес обезличен>.
Определением суда от 15 июня 2023 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО4, ФИО8 ич, <ФИО>3 (л.д. 91-92).
В судебном заседании представитель истца администрации городского округа Краснотурьинск Герб Н.Г., действующая на основании доверенности от 09.01.2023 года, исковые требования поддержала, суду пояснила, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, состоит из двух самостоятельных обособленных жилых помещений: <адрес обезличен> общей площадью 48,7 кв.м., собственником которой является <ФИО>3, и <адрес обезличен> общей площадью 44,7 кв.м., собственником которой является г.о. Краснотурьинск, нанимателем являлась ФИО3 и члены ее семьи. Жилой дом по указанному адресу был признан аварийным и подлежащим сносу. В настоящее время в <адрес обезличен> зарегистрирован ФИО2, который не является нанимателем или членом семьи нанимателя, с ним не заключался договор социального найма. Просит суд признать ФИО5
Б.А. не приобретшим право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес обезличен>.
Ответчик ФИО6 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен путем направления судебной корреспонденции по известным адресам (л.д. 134), а также путем размещения информации на официальном сайте Краснотурьинского городского суда Свердловской области (л.д.135). Об уважительности причин неявки суду не сообщил, заявлений о рассмотрении дела в его отсутствие либо об отложении разбирательства дела в суд не поступало.
Третье лицо <ФИО>3 в судебном заседании не возражал против удовлетворения иска, указав, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону, оставшееся после смерти его отца, является собственником <адрес обезличен>. Ранее он часто приезжал к бабушке и отцу в дом, в котором они проживали на постоянной основе. После смерти отца он вступил в права наследования, присматривает за домом, несет расходы по его содержанию. Ему известно, что во второй половине дома проживал ФИО2 со своим отцом, позже стали проживать неизвестные лица. Около двух лет в <адрес обезличен> никто не проживает, огород не обрабатывается.
Третьи лица ФИО7, ФИО4, ФИО8 в судебное заседание не явились, были извещены о времени и месте его проведения путем направления судебной повестки по месту регистрации (л.д. 134), по месту отбывания наказания (л.д. 136), а также путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте Краснотурьинского городского суда Свердловской области (л.д. 135). Об уважительности причин неявки суду не сообщили, заявлений о рассмотрении дела в их отсутствие либо об отложении разбирательства дела в суд не поступало.
На основании ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ суд определил рассмотреть гражданское дело при указанной явке в порядке заочного судопроизводства.
Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, не возражавшего против удовлетворения заявленных требований, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес обезличен> состоит из двух обособленных жилых помещений – <адрес обезличен> общей площадью 48,7 кв.м. (кадастровый №), <адрес обезличен> общей площадью 44,7 кв.м. (кадастровый №), что подтверждается техническим паспортом БТИ, составленным по состоянию на <дата обезличена> год (л.д. 10-21), выпиской из Единого государственного реестра недвижимостям об объекте недвижимости (л.д. 42-48).
Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 03.05.2023 года собственником жилого помещения-части № жилого дома, расположенного по адресу <адрес обезличен> (кадастровый №) с 08.08.2019 года является <ФИО>3 (л.д. 51-55).
Согласно справке ООО «Краснотурьинский расчетный центр» от 15.11.2022 года в жилом помещении по <адрес обезличен> никто не зарегистрирован (л.д. 25).
Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 03.05.2023 года право собственности на жилое помещение общей площадью 44,7 кв.м. по <адрес обезличен> (кадастровый №) ни за кем не зарегистрировано (л.д. 49-50).
Из Выписки из Реестра муниципальной собственности городского округа Краснотурьинск от 11.04.2023 года следует, что жилое помещение общей площадью 44,7 кв.м. по адресу: <адрес обезличен> зарегистрировано в Реестре муниципальной собственности городского округа Краснотурьинск (л.д. 38).
На основании обменного ордера № от <дата обезличена> ФИО3 предоставлено жилое помещение <адрес обезличен>, состоящее из двух комнат площадью 38,0 кв.м. В качестве лиц, въезжающих по ордеру, указаны: ФИО3 – осн. съем., <ФИО>16 – сын, <ФИО>8 – дочь, <ФИО>8 –сын, <ФИО>17 – внучка, ФИО8 –внук (л.д.22).
Согласно справке ООО «Краснотурьинский расчетный центр» от 19.04.2023 года в жилом помещении по <адрес обезличен> зарегистрированы ФИО7 с <дата обезличена>, ФИО2 с <дата обезличена>, ФИО8 ич с <дата обезличена>, ФИО4 с <дата обезличена> (л.д. 27).
Из поквартирной карточки следует, что ответчик ФИО2 зарегистрирован по <адрес обезличен> с <дата обезличена> в качестве квартиранта по месту регистрации его отца ФИО9 (л.д. 26).
В силу статьи 47 Жилищного кодекса РСФСР ордер являлся единственным основанием для вселения в жилое помещение.
В силу положений ст. 51 Жилищного кодекса РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
В соответствии со ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР, действующего на момент вселения ФИО9 совместно с его детьми ФИО2 и ФИО5 <ФИО>7 (1997 год) в спорное жилое помещение, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на то письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители (ч. 2 ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР). Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
Аналогичные нормы права содержит и действующее жилищное законодательство Российской Федерации (ст. ст. 69, 70 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 25 и 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.
Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.
Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).
В соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.
Таким образом, жилищным законодательством РСФСР и жилищным законодательством Российской Федерации, действующим с 01 марта 2005 года для признания за лицом права пользования жилым помещением предусмотрена совокупность необходимых условий: вселение в качестве члена семьи нанимателя, постоянное проживание, ведение совместного хозяйства.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований или возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Обязанность предоставить доказательства вселения ФИО2 в качестве члена семьи <ФИО>20 с равным правом пользования, совместного проживания, ведения с ними общего хозяйства и наличия общего бюджета, возложена на ответчика.
Вместе с тем, оценив представленные доказательства в их взаимосвязи и совокупности, суд приходит к выводу о том, что ответчиком не представлено совокупности предусмотренных ст. ст. 53, 54 Жилищного кодекса РСФСР условий, необходимых для приобретения права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес обезличен>.
Проживание ответчика в спорном жилом помещении, сохранение регистрации по указанному адресу не свидетельствуют о соблюдении порядка вселения и не является основанием возникновения права пользования спорной квартирой.
Из материалов дела следует, что решением Краснотурьинского городского суда от 16 ноября 1999 года выселены из <адрес обезличен> по 1-й Северной улице в <адрес обезличен> без предоставления другого жилого помещения ФИО9, ФИО5 <ФИО>7. Рекомендовано администрации г.о. Краснотурьинск заключить с ФИО9, <ФИО>7 договор аренды квартиры по 1-й Северной улице <адрес обезличен> на определенный срок либо до возвращения в квартиру любого из детей <ФИО>8. За несовершеннолетними <ФИО>17, ФИО8, ФИО7, ФИО4, <ФИО>18 закреплено жилое помещение в квартире по адресу: <адрес обезличен> 1-я Северная улица <адрес обезличен> (л.д. 23-24).
Решением Краснотурьинского городского суда 16 ноября 1999 года установлено, что <ФИО>8 и ФИО3 взяли у Х-вых 500 000 неденоминированных рублей в качестве задатка с намерением продать им квартиру по <адрес обезличен>1 в <адрес обезличен> и разрешили в нее заселиться, взяли в долг 1 000 0000 неденоминированных рублей у <ФИО>7 и разрешили проживать в квартире. Сделка по продаже квартиры ФИО5 не была оформлена. ФИО9 и его дочь не приобрели право на жилье в данной квартире, так как вселились не в качестве членов семьи <ФИО>20, а заняли квартиру после ее ухода из нее. Они не являлись ее родственниками или членами семьи по отношению родства или иным основаниям. Х-вы вселились в квартиру как временные жильцы на срок более полутора месяцев, поэтому были прописаны в нее, однако такая прописка не породила у них право на жилье. Вселение Х-вых было основано на притворной сделке и в виду ее недействительности у них не может возникнуть право проживать в квартире.
Указанное решение суда от 16 ноября 1999 года не может иметь преюдициального значения для ответчика ФИО2, который не являлся по данному спору лицом, участвующим в деле. Вместе с тем, указанное решение суда может быть оценено судом в совокупности с иными материалами дела.
Из имеющихся в материалах дела документов следует, что фактически ФИО9 проживал в <адрес обезличен> по 1-й Северной улице в <адрес обезличен>, предоставленной на основании ордера ФИО3
По информации администрации г.о. Краснотурьинск от 26.07.2023 года сведений о заключении договора аренды с ФИО9, ФИО5 <ФИО>7 на жилое помещение, расположенное в многоквартирном жилом доме по <адрес обезличен> администрации г.о. Краснотурьинск отсутствуют (л.д. 156).
ФИО9 является отцом ответчика ФИО2, <дата обезличена> (л.д. 82). На момент регистрации ФИО2 в спорном жилом помещении в 1997 году ответчику исполнилось 11 лет.
Согласно пункту 2 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
В силу части 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
По смыслу указанных норм права, несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, возникающего независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение.
Учитывая, что решением суда от 16 ноября 1999 года установлен факт того, что ФИО9 в установленном законом порядке не приобрел право пользования спорным жилым помещением квартирой № по <адрес обезличен> (фактически квартирой №), то и его несовершеннолетний сын (ответчик) ФИО2 также считается не приобретшим право пользования спорным жилым помещением.
Учитывая, что в материалах дела отсутствуют доказательства законности вселения в жилое помещение – <адрес обезличен> на условиях члена семьи нанимателя по договору социального найма ФИО2, исковые требования истца о признании ответчика не приобретшим право пользования жилым помещением на условиях социального найма являются законными и обоснованными.
ФИО2, будучи несовершеннолетним, затем достигнув совершеннолетия самостоятельного права пользования спорным жилым помещением не приобрел, каких-либо иных договорных отношений между основным нанимателем спорного жилого помещения не имеется, малоимущими и нуждающимися в предоставлении жилого помещения не признан в установленном законом порядке.
На основании распоряжения администрации городского округа Краснотурьинск от 29.11.2022 года №-р жилой дом, расположенный по адресу: <адрес обезличен> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 9).
В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО2 в спорном жилом помещении в настоящее время не проживает, иное в материалах дела отсутствует.
Регистрация ответчика в спорном жилом помещении ведет к нарушению прав и законных интересов администрации городского округа Краснотурьинск, как собственника спорного жилого помещения, препятствует реализации всей совокупности принадлежащих ей прав в отношении спорной квартиры в полном объеме. Истец по основаниям, предусмотренным законом, вправе требовать устранения любых нарушений его прав, препятствующих полноценно осуществлять полномочия собственника, в том числе по сносу аварийного жилого дома.
С учетом установленных по делу обстоятельств, анализа вышеизложенных норм, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца являются правомерными, а потому подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования администрации городского округа Краснотурьинск (ОГРН <***>, ИНН <***>) к ФИО2 (паспорт №) о признании не приобретшим право пользования жилым помещением удовлетворить.
Признать ФИО2, <дата обезличена> года рождения, не приобретшим право пользования на условиях социального найма жилым помещением – квартирой № в <адрес обезличен>.
Данное решение является основанием для снятия ФИО2, <дата обезличена> года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес обезличен>.
Ответчик вправе подать в Краснотурьинский городской суд заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Краснотурьинский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Краснотурьинский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: судья Чумак О.А.