Дело № 5-1/2023
УИД: 76RS0015-01-2022-003026-62
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу об административном правонарушении
«24» января 2023 года г. Ярославль
Судья Ленинского районного суда г. Ярославля Соколова Н.А.,
при секретаре Платоновой К.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженки г<....>, зарегистрированной по <адрес>, паспорт гражданина №, выдан <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,
установил:
18 января 2022 года в Управление Роспотребнадзора по Ярославской области поступила информация из Сколковского территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве о направлении анкетных данных прибывших пассажиров в Российскую Федерацию в виде заполненной пассажиром анкеты для прибывающих авиарейсами в Российскую Федерацию для пересечения границы. Анкета для прибывающих авиарейсами в Российскую Федерацию для пересечения границы была заполнена ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, дата пересечения границы РФ 14 января 2022 года, рейс Мальдивы № ЕК 131 посадочное место 53А.
Согласно информации из корпоративного портала Роспотребнадзора (скриншот по состоянию на 12 марта 2022 года, по состоянию на 29 ноября 2022 года) ФИО1 не заполнила на ЕПГУ форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для пребывающих на территорию Российской Федерации», не разместила информацию о лабораторном исследовании на COVID-19 методом ПЦР, перенесенном заболевании или вакцинации на ЕПГУ, следовательно, нарушила требование пп. 2.2 п.2 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 02 июля 2021 года № 17 «О внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 года N 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28 июля 2021 года N 21 «О внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 года N 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019».
Материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 поступили в Ленинский районный суд г. Ярославля 06 декабря 2022 года.
Выслушав в судебном заседании ФИО1, исследовав письменные материалы, оценив представленные доказательства в совокупности, судья приходит к следующему.
Частью 2 ст. 6.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
В силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, составляет один год.
Исходя из п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ 24 марта 2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.
По статье 4.8 КоАП РФ течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.
Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ составляет один год со дня совершения административного правонарушения, днем совершения названного административного правонарушения является день, следующий за днем окончания срока, предусмотренного для заполнения на ЕПГУ формы «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для пребывающих на территорию Российской Федерации», размещения информации о лабораторном исследовании на COVID-19 методом ПЦР, перенесенном заболевании или вакцинации на ЕПГУ.
Как усматривается из материалов рассматриваемого дела об административном правонарушении, срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности начал исчисляться с 15 января 2022 года и истек 18 января 2022 года.
Срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, начал исчисляться с 19 января 2022 года и на момент рассмотрения, то есть на 24 января 2023 года истек.
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
По смыслу ч. 1 ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении срока давности привлечения к административной ответственности вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения обсуждаться не может, производство по делу подлежит прекращению.
В соответствие со ст. 29.4 ч. 2 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
Таким образом, срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, истек, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.5, 29.4, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Ленинский районный суд г. Ярославля в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.А.Соколова