Дело № 5-860/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
16 сентября 2022 г. г. Гурьевск
Гурьевский районный суд Калининградской области в составе:
председательствующего судьи Чулковой И.В.,
при секретаре Шумейко В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании поступивший из ОВМ ОМВД России «Гурьевский» административный материал в отношении негражданина <данные изъяты> СВИСТУНОВОЙ НОННЫ, 23ДД.ММ.ГГ, уроженки <данные изъяты>, не замужней, на иждивении несовершеннолетних детей не имеющей, официально не работающей, проживающей без регистрации по адресу: <адрес > ранее не привлекалась к административной ответственности,
привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
16.09.2022 в 12 часов 00 минут по адресу: <...>, каб. № 5, в ходе приема граждан выявлен <данные изъяты>, ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, при проверке документов которой установлено, что гражданка ФИО1 прибыла на территорию Российской Федерации 21.07.2017 года, цель визита – частная, какие-либо документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации не оформлялись. С 19.10.2017 <данные изъяты>, ФИО1 находится с нарушением режима пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, предусмотренного Федеральным законом от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Таким образом, ФИО1 от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока пребывания с 19.10.2017 по настоящее время года уклоняется, чем нарушила требование ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Действия ФИО1 квалифицированы инспектором отдела по вопросам миграции ОМВД России «Гурьевский» младшим лейтенантом полиции ФИО2 по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), т.е. нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признала полностью, в содеянном раскаялась, пояснила, что она является <данные изъяты>, прибыла на территорию Российской Федерации 21.07.2017, каких-либо документов, подтверждающих право на пребывание не оформляла, так как собственник жилого помещения, в котором она проживала, отказался подать уведомление о прибытии иностранного гражданина.
Выслушав показания ФИО1, суд находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, помимо признательных показаний лица, привлекаемого к административной ответственности, подтвержденной исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении № №, объяснениями ФИО1, копией паспорта <данные изъяты>, копией миграционной карты.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характеризуется противоправным деянием (действием или бездействием), выразившемся в нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации: без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации; при утрате документов, дающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и неподаче заявления об их утрате в миграционный орган; связанным с уклонением от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.
Согласно ч.ч. 1, 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Проверив все вышеуказанные доказательства, суд приходит к выводу о том, что они получены и оформлены уполномоченным должностным лицом с соблюдением соответствующих требований законодательства об административных правонарушениях, а потому могут быть положены в основу принимаемого решения по делу.
Совокупность приведенных доказательств свидетельствует о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного именно частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, равно как и оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности судом не установлено.
Данных о том, что ФИО1 предпринимала какие-либо законные действия, направленные на продление сроков пребывания в Российской Федерации, в материалах дела не имеется.
При таких обстоятельствах, суд считает, что действия ФИО1 правомерно квалифицированы уполномоченным должностным лицом по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ – как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В соответствии с п. 2 статьи 4.5 при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой статьи 4.5 КоАП РФ, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. В соответствии с частью 3 статьи 4.5 КоАП РФ срок привлечения, при длящемся административном правонарушении – один год со дня его обнаружения.
Сроки давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленные статьей 4.5 КоАП РФ, на момент вынесения настоящего постановления не истекли, следовательно, она может быть подвергнута административному наказанию.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, суд считает признание его своей вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, суд не усматривает.
При назначении наказания судом учитывается наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность правонарушителя ФИО1 и отсутствие обстоятельств ее отягчающих, в связи с чем суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, а также то, что оснований, исключающих назначение правонарушителю наказание в виде выдворения, по делу не установлено, и доказательств обратного ФИО1 суду представлено не было.
Учитывая изложенное, суд считает необходимым применить в отношении ФИО1 административное наказание в виде штрафа с назначением наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
<данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в доход государства в размере 3 000 (три тысячи) рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калининградской области (<...>) до исполнения решения о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации.
Административный штраф должен быть уплачен ФИО1 на следующие реквизиты: УФК по Калининградской области, номер счета получателя платежа р/с <***>, наименование банка Отделение Калининград Банка России//УФК по Калининградской области г. Калининград, БИК 012748051, КПП 391701001, ИНН <***>, ОКТМО: 27507000, КБК 18811601181019000140, УИН: 118891399990004144073, наименование платежа: административный штраф по делу об административном правонарушении № 5-859/2022 г. (штраф ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ).
Одновременно разъяснить ФИО1, что в соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: И.В. Чулкова