РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 22 марта 2023 года

Щербинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Борискиной А.В.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2180/2023 по иску ФИО1 к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит признать право собственности на гараж № 56 площадью 70,1 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером 77:17:0120203:1824, по адресу: адрес Мосрентген, адрес; обязать Управление Росреестра по адрес внести в ЕГРН в отношении бъекта с кадастровым номером 50:21:0120203:4921 изменения, отражённые в техническом плане помещения от 18.02.2022 как реально соответствующие действительности (подлинники находятся в Росреестре вх. № MFC-0558/2022- 442651).

В обоснование своих требований истец указал, что в настоящее время является правообладателем земельного участка с кадастровым номером 77:17:0120203:1824, выделенным Администрацией адрес (свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения под гараж № 476 от 09.03.1993), на котором в 1993 году самостоятельно был построен гараж с присвоенным впоследствии кадастровым номером 50:21:0120203:4921. 19 апреля 2022 в МФЦ окружного значения адрес было направлено с соответствующим комплектом документов заявление о государственном кадастровом учёте и государственной регистрации прав на принадлежащую истцу недвижимость за № MFC-0558/2022-659033-1. 06 мая 2022 Росреестр без указания конкретных причин, без печати и подписи регистратора уведомил о приостановлении регистрационных действий, а 26 мая 2022 направил уведомление о неустранении причин приостановления государственного кадастрового учёта и государственной регистрации прав. В Уставе адрес нет утверждённой сметы пая и размера паевых взносов, члены кооператива не имеют права на паенакопления, поэтому уплата паевых взносов не предусмотрена. Вся линейка гаражей, расположенных в здании с кадастровым номером 50:21:0120203:1305, построена владельцами в 1993-94 гг. до дня введения в действие Градостроительного кодекса РФ от 29 декабря 2004 № 190-ФЗ самостоятельно, без участия кооператива, исходя из своих финансовых и строительных возможностей. Заявленный гараж блокирован общими стенами с другими гаражами. Согласно указаний Росреестра, изложенных в Письме от 24.01.2022 № 11-0392-АБ/22 «О внесении изменений в ЕГРН», для регистрации права собственности на гараж сначала необходимо изменить сведения в ЕГРН - вид объекта на «здание» и его назначение на «гараж». Поскольку из-за отсутствия в Правлении ГСК необходимых документов, право собственности на здание, указанное в п. 3 не зарегистрировано, то согласно Письма Росреестра, при внесении изменений в ЕГРН здание с кадастровым номером 50:21:0120203:1305 снимается с кадастрового учёта.

Истец в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Управления Росреестра по Москве в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в связи с чем суд полагал возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Ранее был представлен письменный отзыв на иск.

Суд, выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что истец является правообладателем земельного участка с кадастровым номером 77:17:0120203:1824, выделенным Администрацией адрес (свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения под гараж № 476 от 09.03.1993), на котором в 1993 году самостоятельно был построен гараж с присвоенным впоследствии кадастровым номером 50:21:0120203:4921.

19 апреля 2022 в МФЦ окружного значения адрес было направлено с соответствующим комплектом документов заявление о государственном кадастровом учёте и государственной регистрации прав на принадлежащую истцу недвижимость за № MFC-0558/2022-659033-1.

06 мая 2022 Росреестр без указания конкретных причин, без печати и подписи регистратора уведомил о приостановлении регистрационных действий, а 26 мая 2022 направил уведомление о неустранении причин приостановления государственного кадастрового учёта и государственной регистрации прав.

Истец просит признать за ним право собственности на гараж.

Вместе с тем, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований истца в силу следующего.

Судом установлено, что Управление осуществляет свою деятельность на основании Положения об Управлении, утвержденного приказом Росреестра от 23.01.2017 № ГТ/0027, является федеральным органом в области государственной регистрации прав и государственного кадастрового учета, осуществляющим публично-правовую функцию по ведению Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации недвижимости) и иными нормативными правовыми актами.

Управление привлечено к участию в деле в качестве ответчика.

Управление не может выступать ответчиком по требованиям о признании права на недвижимое имущество, поскольку Управление является органом государственной исполнительной власти (п. 1 ст. 3 Закона о регистрации недвижимости), осуществляющим публично-правовую функцию по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, вследствие чего отношения между истцом и Управлением являются административными (публичными).

Регистрирующий орган не является ответчиком по таким искам, однако может быть привлечен к участию в таких делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора. В своих исковых требованиях истец не обжалует какие-либо решения действия (бездействия) Управления, что говорит о невозможности привлечения Управления в качестве ответчика по рассматриваемому делу.

В данном случае Управление могло быть привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора. В рамках настоящего дела рассматривается спор о праве, к которому Управление не имеет отношения, так как не является субъектом материальных отношений, связанных с правами и сделками с недвижимым имуществом в рамках спорного правоотношения, не владеет, не пользуется, не распоряжается и не оспаривает чьих-либо прав на указанное имущество.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными названной статьей, либо иными способами, предусмотренными законом.

Регистрация прав на объекты недвижимого имущества осуществляется на основании заявления лиц, указанных в ст.15 Закона о регистрации недвижимости, и прилагаемых к нему документов, необходимых для ее проведения, в том числе и документов о правах на недвижимое имущество, (правоустанавливающие), перечень которых установлен ст.14 Закона о регистрации недвижимости и также отвечающих требованиям ст.21 указанного Федерального закона.

В соответствии с п. 54 Постановления 10/22 при рассмотрении судом спора о праве на недвижимое имущество истец представляет выписку из ЕГРН. Если его право не зарегистрировано в ЕГРН, истец представляет справку (иной документ) об отсутствии зарегистрированного права на спорный объект недвижимости.

В соответствии с ч. 6 ст. 62 Закона о регистрации недвижимости сведения, содержащиеся в ЕГРН, предоставляются в форме электронного Документа или в форме документа на бумажном носителе в виде копии Документа, на основании которого сведения внесены в ЕГРН, выписки из ЕГРН или ином виде, установленном органом нормативно-правового регулирования.

В соответствии с п. 53 Постановления № 10/22, наличие судебного акта, являющегося основанием для внесения записи в ЕГРН, не освобождает лицо от представления иных документов, не являющихся правоустанавливающими, которые необходимы для внесения записи в ЕГРН согласно Закону о регистрации недвижимости.

Обязание регистрирующего органа совершить какие - либо учетно-регистрационные действия может иметь место только в случаях, когда действия (бездействия) или решения Управления оспариваются в судебном порядке. Так, оспариванию в суде подлежат отказ или уклонение Управления от регистрации (п.8 ст.8.1 Гражданского кодекса РФ, ч,12 ст.29 Закона о недвижимости). При удовлетворении указанных требований суд в своем решении возлагает на соответствующий орган (его должностное лицо) обязанность устранить допущенные нарушения прав и свобод заявителя.

Обязание в осуществлении учетных действий невозможно при отсутствии установленных судом незаконных действий со стороны Управления, которые нарушают права и свободы лиц.

В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Учитывая вышеизложенное, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований, поскольку истцом избран неверный способ защиты нарушенного права, что является самостоятельным основанием для отказа в иске.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве о признании права собственности - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Щербинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья