Дело № 2а-1532/2023

УИД: 59RS0035-01-2023-001640-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Соликамск 31 мая 2023 года

Соликамский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Рожковой Е.С.,

при помощнике судьи Гариной Н.А.,

с участием прокурора Желудовской Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Соликамского городского суда Пермского края административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по Соликамскому городскому округу ФИО4 к ФИО2 ФИО6 об установлении административного надзора,

установил:

Начальник Отдела МВД России по Соликамскому городскому округу ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 ФИО7 об установлении административного надзора. В обоснование требований указано, что ФИО2 ФИО8. осужден по приговору Березниковского городского суда Пермского края от <дата> по п.п. <данные изъяты>, освобожден <дата> по отбытии срока наказания, судимость погашается <дата>. ФИО1 проживает по адресу: <...>. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен. Неоднократно привлекался к административной ответственности: постановлением от <дата> по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 500 рублей; постановлением от <дата> по ст. 19.16 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде административного предупреждения. ФИО2 ФИО9 судим за совершение тяжкого преступления, в период непогашенной судимости привлекался к административной ответственности за правонарушения против общественного порядка и против порядка управления. ФИО2 ФИО10. подлежит постановке под административный надзор в соответствии с п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», как лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершившее в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность или на здоровье населения и общественную нравственность, или административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, ст. 11.9, ст. 12.8, ст. 12.26 КоАП РФ. Административный истец просит установить в отношении ФИО2 ФИО11. административный надзор на срок 5 лет, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрещения выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства лица; запрещения пребывания в ресторанах, барах, кафе и других заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

Административный истец о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель административного истца в судебное заседание не явился.

Административный ответчик ФИО2 ФИО12., будучи надлежащим образом извещенным <дата> о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, указал на нежелание принимать участие в судебном заседании, письменных ходатайств, объяснений, возражений относительно заявленных требований суду не представил.

Учитывая, что административный истец, административный ответчик о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, явка указанных лиц обязательной не признавалась, руководствуясь ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями статьи 6 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от <дата> № 64-ФЗ) предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно статье 2 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

На основании п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Из материалов дела следует, что приговором Березниковского городского суда <...> от <дата> ФИО2 ФИО13. осужден за совершение преступлений, предусмотренных п<данные изъяты>

Согласно копии справки № от <дата>, ФИО2 ФИО14. содержался в местах лишения свободы с <дата> по <дата>, откуда освобожден по отбытии срока наказания <дата>.

Судом установлено, что ФИО2 ФИО15., освобожденный из мест лишения свободы <дата>, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, срок погашения которой в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ – по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В период непогашенной судимости ФИО2 ФИО16. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по Березниковскому городскому округу № от <дата> ФИО2 ФИО17. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением начальника полиции ОМВД России по Соликамскому городскому округу № от <дата> ФИО2 ФИО18. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде предупреждения.

Вышеуказанные постановления вступили в законную силу.

Согласно справке-характеристике УУП гр. УУП и ПДН ОП ОМВД России по Соликамскому городскому округу, ФИО2 ФИО19. проживает по адресу: <...>, один. Официально не трудоустроен. Привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности, против порядка управления. Имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

Принимая во внимание, что ФИО2 ФИО20. является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года два административных правонарушения против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в отношении ФИО2 ФИО21. следует установить административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с исчислением со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд считает предложенные административным истцом административные ограничения, как обязательная явка на регистрацию и запрещение пребывания в ресторанах, барах, кафе и других заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив, будут способствовать предупреждению совершения ФИО2 ФИО22. преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Вместе с тем, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Требование о назначении в отношении ФИО2 ФИО23 административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства лица, административным истцом не мотивировано, доказательств необходимости установления такого ограничения в материалы дела не представлено. На основании изложенного, суд полагает установление данного административного ограничения несоразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых введен институт административного надзора.

В связи чем, суд считает необходимым и достаточным установить в отношении ФИО2 ФИО24. административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию и запрещения пребывания в ресторанах, барах, кафе и подобных заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по Соликамскому городскому округу ФИО4 к ФИО2 ФИО25 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 ФИО26, <дата> года рождения, уроженца <...>, административный надзор на срок 3 года по приговору Березниковского городского уда <...> от <дата>.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 ФИО27. исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО2 ФИО28 следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрещения пребывания в ресторанах, барах, кафе и подобных заведениях (за исключением продовольственных магазинов), где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

Разъяснить ФИО2 ФИО29., что несоблюдение установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных ФЗ № от <дата>, влечет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ, а уклонение от административного надзора влечет уголовную ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд <...> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.С. Рожкова