РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 сентября 2022 года г. Самара
Самарский областной суд в составе:
председательствующего судьи Родиной Т.А.,
при секретаре Двинских К.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-1825/2022 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью торговая компания «Техкомплект» об установлении кадастровой стоимости нежилых зданий равной рыночной стоимости,
установил:
общество с ограниченной ответственностью торговая компания «Техкомплект» обратилось в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просило восстановить пропущенный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением и установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером № равной рыночной стоимости по состоянию на 6 июня 2011 года в размере 2 463 000 руб., нежилого здания с кадастровым номером №– в размере 8 535 000 руб. по состоянию на 6 июня 2011 года, нежилого здания с кадастровым номером №- в размере 3 486 000 руб. по состоянию на 24 июля 2013 года, нежилого здания с кадастровым номером №- в размере 5 063 000 руб. по состоянию на 24 июля 2013 года,
нежилого здания с кадастровым номером №- в размере 3 135 000 руб. по состоянию на 24 июля 2013 года, нежилого здания с кадастровым номером №- в размере 3 417 000 руб. по состоянию на 24 июля 2013 года, нежилого здания с кадастровым номером №- в размере 3 389 000 руб. по состоянию на 24 июля 2013 года; нежилого здания с кадастровым номером №- в размере 26 583 000 руб. по состоянию на 24 июля 2013 года, нежилого здания с кадастровым номером №- в размере 2 850 000 руб. по состоянию на 29 декабря 2015 года.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что является собственником названных нежилых зданий, кадастровая стоимость которых превышает размер их рыночной стоимости, нарушая его права как плательщика налога на имущество.
Административный истец, административные ответчики: Министерство имущественных отношений Самарской области, Правительство Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, заинтересованное лицо: ФГБУ ФКП Росреестра по Самарской области не направили в суд своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд считает заявленные административным истцом уточненные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Согласно части 1 статьи 24.18 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - комиссия).
Одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости в силу абзаца 2 части 11 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Под рыночной стоимостью объекта оценки в силу статьи 3 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ под рыночной стоимостью объекта оценки в силу статьи 3 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства, то есть когда: одна из сторон сделки не обязана отчуждать объект оценки, а другая сторона не обязана принимать исполнение; стороны сделки хорошо осведомлены о предмете сделки и действуют в своих интересах; объект оценки представлен на открытом рынке посредством публичной оферты, типичной для аналогичных объектов оценки; цена сделки представляет собой разумное вознаграждение за объект оценки и принуждения к совершению сделки в отношении сторон сделки с чьей-либо стороны не было; платеж за объект оценки выражен в денежной форме.
Под кадастровой стоимостью понимается стоимость, установленная в результате проведения государственной кадастровой оценки или в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости либо определенная в случаях, предусмотренных статьей 24.19 настоящего Федерального закона
Как следует из материалов дела, обществу с ограниченной ответственностью «Техкомплект» на праве собственности принадлежат следующие объекты недвижимости: нежилое здание с кадастровым номером № площадью 731, 2 кв.м., расположенное по адресу: , нежилое здание с кадастровым номером № площадью 563,8 кв. м, расположенное по адресу: ; нежилое здание с кадастровым номером № площадью 996,8 кв.м, расположенное по адресу: ; нежилое здание с кадастровым номером № площадью 409 кв.м, расположенное по адресу: ; нежилое здание с кадастровым номером № площадью 496,6 кв.м, расположенное по адресу: ; нежилое здание с кадастровым номером № площадью 1159,9 кв.м, расположенное по адресу: ; нежилое здание с кадастровым номером № площадью 526,8 кв.м, расположенное по адресу: ; нежилое здание с кадастровым номером № площадью 532,4 кв.м, расположенное по адресу: ; нежилое здание с кадастровым номером № площадью 617.2 кв.м, расположенное по адресу:
Административный истец оспаривает архивную кадастровую стоимость нежилых зданий, которая утверждена в соответствии с приложением № 2 к постановлению Правительства Самарской области № 118 от 14 марта 2012 года по состоянию на 24 июля 2013 года в следующих размерах: нежилого здания с кадастровым номером № – в размере 14 439 064,9 руб., нежилого здания с кадастровым номером № – в размере 4 445 038,67 руб., нежилого здания с кадастровым номером №- в размере 4 265 386,79 руб., нежилого здания с кадастровым номером №- в размере 31 406 867,48 руб., нежилого здания с номером №- в размере 4 524 780,02 руб., нежилого здания с номером №- в размере 4 572 879,43 руб.
Кадастровая стоимость нежилых зданий определена постановлением Правительства Самаркой области № 118 от 14.03.2012 года по состоянию на 6 июня 20211 года в следующих размерах: нежилого здания с кадастровым номером №- в размере 18 156 620,28 руб., нежилого здания с кадастровым номером №- в размере 4 503 446, 35 руб.,
Кадастровая стоимость нежилого здания с кадастровым номером № определена в размере 4 258 550,39 руб. в соответствии с приложением № 2 к постановлению Правительства Самаркой области № 118 от 14.03.2012 по состоянию на 29 декабря 2015 года.
В соответствии с пунктами 6, 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» от 30 июня 2015 года № 28 с заявлением, административным исковым заявлением (далее - заявление) о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности (абзацы первый и второй статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, статьи 373, 388, 400 НК РФ).
В соответствии с пунктом 7 статьи 4 Закона о кадастре при изменении кадастровых сведений ранее внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения сохраняются (далее - архивные сведения).
Требование о пересмотре кадастровой стоимости, ставшей архивной, может быть рассмотрено по существу, если на дату обращения в Комиссию или в суд сохраняется право на применение результатов такого пересмотра для целей, установленных законодательством (абзац пятый статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности).
Считая архивную кадастровую стоимость нежилых зданий завышенной, нарушающей его права, административный истец 24 августа 2022 года обратился в суд с заявлением об оспаривании архивной кадастровой стоимости нежилых зданий.
Учитывая, что право на пересмотр архивной кадастровой стоимости нежилых зданий сохраняется на дату обращения административного истца в суд, суд восстанавливает административному истцу срок для обращения в суд,
В обоснование заявленных требований административным истцом представлен отчет об оценке № 29/63, выполненный частнопрактикующим оценщиком ФИО1 20 июля 2022 года, в соответствии с которым рыночная стоимость нежилых зданий определена по состоянию на 6 июня 2011 года в следующих размерах: нежилого здания с кадастровым номером №- в размере 2 463 000 руб., нежилого здания с кадастровым номером №- в размере 8 535 000 руб..
Этим же отчетом рыночная стоимость нежилых зданий определена по состоянию на 24 июля 2013 года в следующих размерах: нежилого здания с кадастровым номером №- 3 486 000 руб., нежилого здания с кадастровым номером №- в размере 5 063 000 руб., нежилого здания с кадастровым номером №- в размере 3 135 000 руб., нежилого здания с кадастровым номером №- в размере 3 417 000 руб., нежилого здания с кадастровым номером №- в размере 3 389 000 руб., нежилого здания с кадастровым номером №- в размере 26 583 000 руб.
По состоянию на 29декабря 2015 года определена рыночная стоимость нежилого здания с кадастровым номером № в размере 2 850 000 руб.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» отчет не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки объекта оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчете.
Давая оценку представленному отчету, суд отмечает, что оценка выполнена по состоянию на 1 января 2021 года, то есть на дату определения кадастровой стоимости нежилых зданий. Приведённые в отчете выводы оценщика не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Оценщик руководствовался федеральными стандартами оценки, его выводы базируются на достоверных правоустанавливающих документах.
Определение рыночной стоимости нежилых зданий выполнено оценщиком на основе качественных и количественных характеристик объектов оценки, анализа рынка недвижимости и выявления ценообразующих факторов, влияющих на стоимость объектов оценки, расчетов величины рыночной стоимости, приведенных в рамках выбранного оценщиком сравнительного подхода. Суждение о величинах рыночной стоимости основано на полном и объективном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признаётся достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Доказательств иных величин рыночной стоимости, а также замечаний к отчету об оценке сторонами не представлено.
Стороны не заявили ходатайств о назначении судебной экспертизы, и суд оснований для назначения судебной экспертизы не усматривает.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что определённая отчетом об оценке рыночная стоимость нежилых зданий является достоверной, в связи с чем требования административного истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 24 августа 2022 года, что следует отразить в резолютивной части решения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил :
Требования общества с ограниченной ответственностью «Техкомплект» удовлетворить
Восстановить пропущенный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением.
Установить архивную кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером № площадью 731, 2 кв.м., расположенного по адресу: , равной рыночной стоимости по состоянию на 24 июля 2013 года в размере 5 063 000 руб.
Установить архивную кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером № площадью 996,8 кв.м, расположенного по адресу: ; равной рыночной стоимости по состоянию на 6 июня 2011 года в размере 8 535 000 руб.
Установить архивную кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером № площадью 409 кв.м, расположенного по адресу: , равной рыночной стоимости по состоянию на 6 июня 2011 года 2 463 000 руб.
Архивную кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером № площадью 496,6 кв.м, расположенного по адресу: равной рыночной стоимости по состоянию на 24 июля 2013 года в размере 3 135 000 руб.
Установить архивную кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером № площадью 1159,9 кв.м, расположенного по адресу: , равной рыночной стоимости по состоянию на 24 июля 2013 года в размере 26 583 000 руб.
Установить архивную кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером № площадью 526,8 кв.м, расположенного по адресу: равной рыночной стоимости по состоянию на 24 июля 2013 года в размере 3 389 000 руб.
Установить архивную кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером № площадью 532,4 кв.м, расположенного по адресу: равной рыночной стоимости по состоянию на 24 июля 2013 года в размере 3 417 000 руб.
Установить архивную кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером № площадью 617,2 кв.м, расположенного по адресу: равной рыночной стоимости по состоянию на 29 декабря 2015 года в размере 2 850 000 руб.
Установить архивную кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером № площадью563,8 кв. м, расположенного по адресу: равной рыночной стоимости по состоянию на 24 июля 20123 года в размере 3 486 000 руб.
Датой обращения административного истца в суд считать 24 августа 2022 года.
Решение может быть обжаловано в четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме
Судья: Т.А. Родина
Мотивированное решение изготовлено 29 сентября 2022 года.