К делу 2а-1768/2022

УИД 23 RS 0001-01-2022-002595-27

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 сентября 2022 года г. Абинск

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Сурмач Н.А.,

при секретаре Аджиевой Л.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ПАО «Совкомбанк» к судебному приставу-исполнителю Абинского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, ФИО2 РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя,

установил:

ПАО «Совкомбанк» обратилось в суд с настоящим административным иском в котором просят:

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Абинского РОСП ФИО3 России по Краснодарскому краю ФИО1, выразившееся в неосуществлении действий по взысканию денежных средств с должника, не совершению действий по обращению взыскания на имущество должника.

Обязать судебного пристава-исполнителя Абинского РОСП ФИО4 России по Краснодарскому краю ФИО1 устранить, допущенные нарушения прав и законных интересов административного истца, путем осуществления фактических, действий, направленных на взыскание задолженности, а также на обращение взыскания на заложенное имущество должника.

Требования административного искового заявления мотивированы тем, что ПАО «Совкомбанк» является взыскателем по исполнительному производству № ИП №48334/22/23021-ИП, возбужденным на основании исполнительного листа ФС № 032196959 от 13.04.2022 выданного Абинским районным судом Краснодарского края по гражданскому делу №2- 2016/2021. Предметом исполнения исполнительных производств являются взыскание задолженности по кредитному договору и обращение взыскания на заложенное имущество путем реализации с публичных торгов. Однако, на момент подачи настоящего иска требования исполнительного листа не исполнены, денежные средства не взысканы и не поступили в ПАО «Совкомбанк» в полном объеме, не совершены действия по обращению взыскания на имущество должника: 30.05.2022 года был произведен арест залогового имущества, однако имущество до сих пор не передано на торги. Судебный пристав-исполнитель не принял мер, предусмотренных законом к своевременному исполнению судебного акта, и фактически бездействует. Действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе судебным приставом в исполнительном производстве. Судебный пристав-исполнитель имел возможность совершить в процессе принудительного исполнения судебного акта целый перечень исполнительных действий и применить меры принудительного исполнения. Так, по закону он вправе производить осмотры и входить в помещения и хранилища, занимаемые должником или принадлежащие ему; арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовать арестованное имущество; объявлять розыск должника, его имущества; запрашивать у сторон исполнительного производства информацию; взыскивать исполнительский сбор. Он может также выйти по месту нахождения должника, вынести постановления о розыске счетов и т.п. (ст. ст. 64, 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»). Но он не совершил действий, направленных на своевременное исполнение судебного решения. Бездействуя, административные ответчики нарушили право административного истца на своевременное и полное исполнение судебного акта. Административный истец лишен возможности получить причитающиеся ему денежные средства и использовать их в своей деятельности. В порядке подчиненности в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу бездействие судебного пристава-исполнителя не обжаловалось. На основании изложенного, административный истец был вынужден обратиться в суд с настоящим административным иском.

Представитель административного истца ПАО «Совкомбанк» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, в своем заявлении ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Абинского РОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО1 в судебное заседание не явилась, представила в суд письменные возражения относительно заявленных требований, просила в иске отказать, а также ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель административного ответчика – ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела, обозрев представленные сторонами документы, приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что ПАО «Совкомбанк» является взыскателем по исполнительному производству № ИП №48334/22/23021-ИП, возбужденным на основании исполнительного листа ФС № 032196959 от 13.04.2022 выданного Абинским районным судом Краснодарского края по гражданскому делу № 2-2016/2021.

Предметом исполнения исполнительных производств являются взыскание задолженности по кредитному договору и обращение взыскания на заложенное имущество путем реализации с публичных торгов.

В силу части первой статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 122 Федерального закона «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Абинского РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю от 13.05.2022 возбуждено исполнительное производство № 48334/22/23021-ИП в отношении должника ФИО5 в пользу взыскателя ПАО «Совкомбанк». Предмет исполнения: обращения взыскания на предметы залога: жилой дом, общей площадью 43,1 кв.м., расположенный по адресу: Россия, 353320, Краснодарский край,

, г, Абинск, , кадастровый (или условный) №; земельный участок, площадью 701 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов; разрешенное использование для индивидуальной жилой застройки, расположенный по адресу: Россия, 353320, , кадастровый (пли условный) №; - должник обязуется оплатить судебные расходы истца за уплаченную госпошлину, а также за отчет об оценке предмета ипотеки, не позднее 30 дней со дня вступления мирового соглашения в законную силу. Начальную продажную стоимость установить в размере 1 308 000 рублей на дату заключения мирового соглашения. Условии страхования сохраняются в соответствии с положениями кредитного договора.

Должник подтверждает, что на момент заключения мирового соглашения предмет залога свободен от прав третьих лиц. Во всем остальном, что не предусмотрено настоящим мировым соглашением, стороны руководствуются положениями кредитного договора и действующим законодательством Российской Федерации, в отношении должника ФИО5

Исполнительное производство возбужденно 13.05.2022 года, которое было направлено сторонам исполнительного производства.

10.06.2022 судебным приставом исполнителем вынесено постановление об оценке имущества.

27.06.2022 вынесено постановление о передачи на реализацию на торгах.

30.06.2022 направлена заявка на назначение торгующей организации в ГУ ФССП по КК.

В настоящее время заявка находится на рассмотрении в Росимуществе. После назначения торгующей организации, имущество будет передано на торги.

Из дела следует, что исполнительные действия, предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав- исполнитель совершал, поэтому оснований полагать, что он бездействовал, не имеется. Обстоятельств, которые бы свидетельствовали о том, что именно в результате бездействия судебного пристава-исполнителя в ходе совершения исполнительных действий истец лишился возможности получить причитающееся исполнение, не установлено, и установлено быть не может.

Кроме этого, правовой статус и деятельность судебных приставов помимо Федерального закона «Об исполнительном производстве» регламентируется также Федеральным законом «О судебных приставах». Из смысла данных законов следует, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела.

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Федеральным законом от 02 октября 2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Изложенное объективно свидетельствует о том, что применительно к возникшим правоотношениям сторон бездействие судебного пристава- исполнителя Абинского РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО1 отсутствует.

По существу причиной нарушения прав взыскателя является уклонение должника от исполнения судебного решения, однако, это обстоятельство не является основанием для признания незаконным бездействия судебного пристава.

При таких обстоятельствах требования заявителя о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Абинского РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО1 по исполнительному производству № 48334/22/23021-ИП возбужденного 13.05.2022, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления ПАО «Совкомбанк» к судебному приставу-исполнителю Абинского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, ФИО2 РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя, в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий: