К делу № 2-2603/2022

УИД 23RS0024-01-2022-003877-06

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 декабря 2022 года город Крымск

Крымский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Красюковой А.С.,

при секретаре Семионел К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Крымский район о сохранении жилого помещения в многоквартирном доме в переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Крымский районный суд с иском к администрации муниципального образования <адрес> о сохранении жилого помещения в многоквартирном доме в переустроенном состоянии.

В обоснование своих требований истец указал, что является собственником <адрес>, расположенной в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, Предыдущим собственником вышеуказанного объекта недвижимости в 2004 году на основании выданных собственнику технических условий № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с рабочим проектом газоснабжения № 1341-ГНВ-04, согласованным с ОАО «<адрес>газ» ДД.ММ.ГГГГ, проведено переустройство, заключающееся в отключении радиаторов квартиры от централизованной системы отопления и установке автономного внутриквартирного отопления в виде газового котла. По окончании работ ДД.ММ.ГГГГ объект был сдан генеральным подрядчиком приемочной комиссии, что подтверждается Актом приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы. Все необходимые требования тепло- и газоснабжающей организаций на момент подключения были выполнены, в результате что стало возможным подключение и эксплуатация автономного отопления в жилом помещении. С момента окончания переустройства центральное теплоснабжение в вышеуказанном жилом помещении было отключено, трубы центрального отопления отрезаны и заглушены, отопление квартиры осуществлялось от индивидуального источника (газового котла), расположенного в помещении. 26.12.2004 года выполнен первичный пуск АОГВ-23, о чем имеется запись в абонентской книжке ОАО «Крымскрайгаз». Технический паспорт квартиры, составленный отделом ГБУ Краснодарского края «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Крымскому району по состоянию на 28.10.2010 года содержит информацию о виде отопления: АГВ. Отметка «разрешение на переустройство не представлено» отсутствует. Теплоснабжающая организация до 2019 года плату за услуги централизованного отопления не начисляла. В 2020 года теплоснабжающая организация НАО «ТЭК» предъявила к оплате квитанцию с суммой задолженности за услуги отопления, якобы поставленные по адресу: <адрес>. В настоящее время услуги централизованного теплоснабжения в <адрес> оказывает МУП «ТЭК <адрес>». Ответом от ДД.ММ.ГГГГ администрация муниципального образования <адрес> пояснила, что в период с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени разрешительная документация на переустройство помещения не выдавалась. Переустройство помещения должно было выполняться на основании решения комиссии органа местного самоуправления, однако сведения о создании и работе такой комиссии в 2004 году в администрации муниципального образования отсутствуют. При этом действующее законодательство не ставит в зависимость сохранение жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии от обращения гражданина за разрешением на перепланировку и переустройство в орган, осуществляющий согласование. Законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания. Согласно записи в абонентской книжке, ОАО «Крымскрайгаз» проведены испытания газопровода на герметичность, утечки не обнаружены. 15.12.2004 года приемочной комиссией составлен Акт приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы, указав, что строительно-монтажные работы выполнены в полном объеме в соответствии с проектом и требованиями СНиП 42-01-2002. Работы по переустройству жилого помещения выполнены в соответствии с требованиями действующих норм и правил, изменения, произошедшие в результате выполненных работ, не нарушают чьих-либо прав и законных интересов и не изменяют конструктивную целостность дома.

В связи с этим истец просит сохранить <адрес>, расположенную в многоквартирном доме по адресу: <адрес> части переустройства системы отопления.

В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности ФИО2 заседании не участвовала, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, на удовлетворении заявленных требованиях настаивала.

Представитель администрации муниципального образования Крымский район в судебном заседании не участвовал, просил рассмотреть дело в отсутствие, разрешение вопроса об удовлетворении иска оставил на усмотрение суда.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования, распоряжения имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с ч. 4 ст.17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утверждёнными уполномоченным Правительством Российской Федерации Федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п.п. 1,2 ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с п.п. 1,4 статьи 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 ЖК РФ. Переход на автономное отопление жилого помещения в многоквартирном жилом доме требует переустройства жилого помещения, в связи, с чем оно должно производиться в соответствии с нормами главы 4 Жилищного кодекса РФ и положениями Градостроительного кодекса РФ.

Согласно ч. 1 ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующих внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со ст. 26 ЖК РФ переустройство жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Для проведения переустройства жилого помещения, собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого жилого помещения представляет: 1) заявление о переустройстве по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; 2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства переустраиваемого жилого помещения; 4) технический паспорт переустраиваемого жилого помещения; 5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого жилого помещения по договору социального найма); 6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры. Орган, осуществляющий согласование, не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных частью 2 настоящей статьи.

Статьей 27 ЖК РФ предусмотрены основания отказа в согласовании переустройства жилого, каковыми являются: 1) непредставление определенных ч. 2 ст. 26 настоящего Кодекса документов; 2) представление документов в ненадлежащий орган; 3) несоответствия проекта переустройства жилого помещения требованиям законодательства. Решение об отказе в согласовании переустройства жилого помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником изолированного жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (кадастровый №), что подтверждается записью в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 15.12.2011г. №. Согласно проекту на газоснабжение жилого дома, в указанной квартире было установлено автономное отопление с 2004 года.

В соответствии с ч. 2 ст. 26 ЖК РФ, истцом подготовлены и предъявлены правоустанавливающие и технические документы для согласования и сохранения системы автономного отопления: копия паспорта, правоустанавливающие документы на квартиру, рабочий проект газоснабжения ОАО «<адрес>газ» от ДД.ММ.ГГГГ; Акт приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от ДД.ММ.ГГГГ, технический паспорт жилого помещения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. Вышеуказанные нормы ЖК РФ могут быть применены к вопросам, связанным с переоборудованием нежилых помещений, расположенных в жилых многоквартирных домах.

Определением Крымского районного суда <адрес> от 21.10.2022г. по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза на предмет установления наличия существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, а также угрозы жизни и здоровью граждан.

Согласно экспертному заключению № от 08.11.2022г., переустройство <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, в части касающейся изменения газоснабжения путем перевода на индивидуальное газовое отопление, соответствует регламентирующим требованиям действующих строительных норм и правил, правилам противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, нормам СНИП, ГОСТ, применяемых к жилым зданиям и сооружениям. Отключение радиаторов отопления в <адрес> от системы централизованного отопления не влияет на гидравлический баланс системы отопления жилого дома в целом, а также на безопасность жизни и здоровья граждан, содержание и эксплуатацию общего имущества данного многоквартирного дома. Исследуемая <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, в части, касающейся перевода с центральной системы отопления на индивидуальное газовое отопление, путем установки газового котла с устройством индивидуального, квартирного отопления, не угрожает жизни и здоровью граждан.

Представленное заключение суд считает допустимым и достоверным доказательством, так как его выводы являются мотивированными и обоснованными, экспертом приняты во внимание все материалы, представленные на экспертизу, им сделан соответствующий анализ. Кроме того, эксперт имеет высшее образование, многолетний стаж экспертной работы, с правами и обязанностями эксперта, согласно ст. 85 ГПК РФ, ознакомлен, об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ предупрежден, а поэтому каких-либо оснований сомневаться в выводах заключения у суда не имеется.

При таких обстоятельствах суд полагает, учитывая соответствие произведенного переустройства квартиры всем установленным требования и наличия согласия, предусмотренного ст. 36 ЖК РФ, исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования Крымский район о сохранении жилого помещения в многоквартирном доме в переустроенном состоянии ФИО1 к администрации муниципального образования Крымский район о сохранении жилого помещения в многоквартирном доме в переустроенном состоянии удовлетворить в полном объеме.

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 23:15:0308002:228, в переустроенном состоянии в части переоборудования системы отопления и установки индивидуального отопительного прибора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Крымский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья: А.С. Красюкова