Дело № 5-176/2023

УИД 60RS0001-01-2023-001116-63

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

02 марта 2023 года <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Артамонов Г.В., при секретаре Красновой О.К., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении юридического лица «Кайка Томаш «СПЕЙС ТРАНС»» (SPACE TRANS Tomasz Kajka), юридический адрес: Польша, ФИО1, ФИО2 21, регион 380-746-699 (Wisniew – Kolonia 21, 08-112 Wisniew Polska) NIP 821-223-01-05, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по гл. 16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

02 февраля 2022 года в 11:11 часов на таможенный пост МАПП Убылинка Псковской таможни прибыл состав грузовых транспортных средств: седельный тягач «DAF» регистрационный номер № с полуприцепом «SCHMITZ» регистрационный номер №, следующий под управлением З.Ю.

Международная перевозка осуществляется «Кайка Томаш «СПЕЙС ТРАНС»». Состав транспортных средств следует из Польши в Российскую Федерацию.

При прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза водитель перевозчика «Кайка Томаш «СПЕЙС ТРАНС»» З.Ю. предоставил товаросопроводительные документы: CMR №59/2022 от 31.01.2022, счет-фактура № 342112922 от 31.01.2022, № 342112923 от 31.01.2022, согласно которым перемещается товар «средства для бритья» (страна производства Германия), в количестве 54 грузовых места, общим весом брутто – 19376,599 кг.

В результате таможенного досмотра установлено, что в грузовом отделении транспортного средства рег. № № перемещается товар в количестве 54 грузовых мест, что соответствует товаросопроводительным документам. Общий вес брутто товара с учетом веса поддонов 20077 кг, что на 700,401 кг больше чем заявлено (деревянные поддоны являются часть упаковки товара).

По факту сообщения перевозчиком «Кайка Томаш «СПЕЙС ТРАНС»» в таможенный орган недостоверных сведений о весе брутто перемещаемого товара при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС в отношении юридического лица 04.03.2022 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Законный представитель «Кайка Томаш «СПЕЙС ТРАНС»» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрении дела не представил.

Выслушав представителя Псковской таможни ФИО3, поддержавшую доводы протокола об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ административным правонарушением признается сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.

Как следует из положений, закрепленных в п.п. 26 п. 1 ст. 2 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) перевозчик - лицо, осуществляющее перевозку (транспортировку) товаров и (или) пассажиров через таможенную границу Союза и (или) перевозку (транспортировку) товаров, находящихся под таможенным контролем, по таможенной территории Союза.

Согласно ст. 89 ТК ЕАЭС при международной перевозке автомобильным транспортом при прибытии товаров на таможенную территорию Союза перевозчик сообщает таможенному органу в числе прочих сведения о количестве грузовых мест, их маркировке, наименовании товаров, весе (брутто) товаров либо объёме товаров.

Таким образом, ТК ЕАЭС установлен перечень сведений, которые должны быть предоставлены таможенному органу.

Незаконным перемещением товаров через таможенную границу Союза (п.п. 25 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС) является перемещение товаров через таможенную границу Союза, вне мест, через которые в соответствие со ст. 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Из материалов дела установлено, что 02 февраля 2022 года в 11:11 часов на таможенный пост МАПП Убылинка Псковской таможни прибыл состав грузовых транспортных средств: седельный тягач «DAF» регистрационный номер № с полуприцепом «SCHMITZ» регистрационный номер №, следующий под управлением З.Ю.

Международная перевозка осуществлялась «Кайка Томаш «СПЕЙС ТРАНС»».

Согласно предоставленным товаросопроводительным документам перемещался товар «средства для бритья» в количестве 54 грузовых места, общим весом брутто 19376,599 кг.

В результате таможенного досмотра установлено, что в грузовом отделении транспортного средства перемещается товар в количестве 54 грузовых места, общим весом брутто товара с учетом веса поддонов 20077 кг, что на 700,401 кг больше чем заявлено.

Из протокола опроса свидетеля Загуменного Ю. следует, что при погрузке товара присутствовал, взвешивание товара на складе не производилось. Товар принимал по грузовым местам. Не предполагал о недостоверности заявленных сведений. При таможенном досмотре присутствовал, с результатами досмотра согласен.

Согласно ст. 15 Конституции Российской Федерации любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.

Вступая в правоотношения с таможенными органами, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Обязанность по сообщению достоверных сведений о товарах должна быть исполнена лицом, на которое она возложена, путем принятия всех зависящих от него мер.

То есть, перевозчик должен принять меры к тому, чтобы произвести проверку товара на предмет соответствия сведениям о нем, указанным в документах, получаемых от отправителя товара или его представителей.

Данные меры полностью зависят от перевозчика, и их непринятие прямо указывает на то, что им фактически не предпринимались все зависящие от него меры к надлежащему исполнению возложенной на него обязанности перемещать через таможенную границу России товары только по документам, содержащим достоверные сведения о таких товарах.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В данном случае обстоятельствами дела, результатами таможенного контроля подтверждается наличие возможности у перевозчика определения веса брутто товара, что подтверждается пояснениями водителя, т.е. при должной заботливости и осмотрительности наличие незаявленного товара могло быть выявлено перевозчиком на этапе приемки товара к перевозке и внесены международную товарно-транспортную накладную (CMR) соответствующие отметки. Какие- либо отметки о наличии обстоятельств, не дающих возможности водителю проверить товар на соответствие сведениям в СМR, в графе 18 отсутствуют, то есть данными правами и возможностями представитель перевозчика не воспользовался.

Виновность «Кайка Томаш «СПЕЙС ТРАНС»» в административном правонарушении, помимо протокола об административном правонарушении, в котором отражены обстоятельства правонарушения, подтверждается: товаросопроводительными документами: CMR №59/2022 от 31.01.2022, счетами-фактурами № 342112922 от 31.01.2022, № 342112923 от 31.01.2022, актом таможенного досмотра №10209050/030222/000207, протоколом изъятия вещей и документов от 04.02.2022, протоколом опроса свидетеля З.Ю., письмом фирмы-получателя товара, и другими материалами дела.

Указанные доказательства оценены в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Нарушений при проведении досмотра товара, а также в ходе проведения административного расследования не установлено.

Таким образом, «Кайка Томаш «СПЕЙС ТРАНС»», представив таможенному органу документы, содержащие недостоверные сведения о весе брутто товара при прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза, совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, предмет административного правонарушения, отсутствие по делу смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым определить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10, ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

юридическое лицо «Кайка Томаш «СПЕЙС ТРАНС»» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения - товара: средств для бритья в индивидуальной упаковке (флаконов) сине-белого цвета с маркировками «NIVEA MEN, ЧИСТАЯ КОЖА, АКТИВНЫЙ ГЕЛЬ ДЛЯ БРИТЬЯ ДЛЯ ПРОБЛЕМНОЙ КОЖИ, +ЦИНК, САЛИЦИЛОВАЯ КИСЛОТА», «200 МЛ/ML e3, BEIERSDORF HAMBURG - WIEN, BEIERSDORF AG, D-20245 HAMBURG, NIVEA LOGO, GERMANY», упакованные по 12 штук в картонные коробки коричневого цвета с маркировкой «NIVEA MEN, SHAVING GEL, 12 x 200 ML» и информационной этикеткой «Активный гель для бритья Чистая кожа NIVEA MEN 200 ML, ARTICLE-№ 81793-09870-29, SINGLE-CONT.-200ML, SHRINK-CONT – 6, SHIPPING-CONT-12, PIECE-GTIN, SHIPPING-UNIT-GTIN, BATCH-№, BEIERSDORF». Количество грузовых мест товара – 2. Количество картонных коробок – 208 коробок. Количество штук – 2496 штук. Вес брутто товара – 700 кг, находящегося на ответственном хранении на складе ООО «Транзит-Терминал» по адресу: Псковская область, Пыталовский район, Гавровская волость, д. Уболенка.

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Г.В. Артамонов