Изготовлено в окончательной форме 12 апреля 2023 года
Дело № 2а-531/2023
УИД 51RS0006-01-2023-000493-49
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Фг. Мончегорск 12 апреля 2023 года
Мончегорский городской суд Мурманской области в составе
председательствующего судьи Архиповой Н.С.,
при секретаре Роккель Л.Е.,
с участием
помощника прокурора города Мончегорска Смирнова Д.В.,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Мончегорску к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
установил:
Отдел Министерства внутренних дел России по городу Мончегорску обратился в суд к ФИО1 с вышеуказанным административным иском, мотивируя требования тем, что ФИО1 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, и имеющим непогашенную и не снятую судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, и которому решением суда установлен административный надзор с рядом ограничений. ФИО1 состоит на учете в ОМВД России по г. Мончегорску с <дд.мм.гггг>, пять раз в <дд.мм.гггг> привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей устанавливаемых при административном надзоре, в связи с чем, просит дополнить ранее установленные ограничения, обязанностью являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца участия не принимал, просил рассмотреть административное дело в отсутствие представителя ОМВД России по г. Мончегорску.
Административный ответчик ФИО1 возражал против удовлетворения административного иска, пояснил, что допускал пропуски регистрации по уважительным причинам, в связи с занятостью на работе.
Выслушав административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, исследовав материалы дела, материалы дела административного надзора № Д-5/21, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года « 64-ФЗ) административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Часть 4 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относится и обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации
Впункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
В судебном заседании установлено, что решением .... районного суда Мурманской области от <дд.мм.гггг> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на .... лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с возложением административных ограничений в виде:
- ....;
- ....;
- .... (л.д. 16-20).
Как лицо, освободившееся из мест лишения свободы, ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОМВД России по городу Мончегорску с <дд.мм.гггг>., с заведением дела административного надзора; ФИО1 под роспись ознакомлен с правами и обязанностями поднадзорного лица, ему установлена обязательная явка в ОМВД России по г. Мончегорску для регистрации каждый первый, третий .... каждого месяца в период с 09 часов 30 минут до 12 часов 30 минут, с 14 часов 30 минут до 17 часов 30 минут (л.д. 21, 22, 23, 24).
<дд.мм.гггг> ФИО1 5 раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 29, 30, 31, 32, 33).
Из постановлений по делам об административном правонарушении следует, что ФИО1 допускал нарушения ограничений при административном надзоре - не являлся в установленный законом срок на регистрацию в ОМВД России по г.Мончегорску после освобождения из мест лишения свободы, а также в установленное надзором время отсутствовал по месту жительства.
Согласно бытовой характеристике от <дд.мм.гггг> ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, официально трудоустроен в должности слесаря АВР в АО «....».
Учитывая, что ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы, в период административного надзора, в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности, с учетом характера и степени общественной опасности совершенных поднадзорным лицом правонарушений, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, суд приходит к выводу о том, что в целях оказание воспитательного воздействия и недопущения совершения правонарушений, необходимо дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения увеличением количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, до четырех в месяц, что не нарушает его конституционных прав и свобод.
Руководствуясь ст.ст. 179, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Мончегорску к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений - удовлетворить.
Дополнить поднадзорному ФИО1, <дд.мм.гггг>, уроженцу ...., зарегистрированному по адресу: <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, на период административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 300 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Мончегорский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Н.С. Архипова