В окончательном виде изготовлено 05.03.2025 года
Дело № 2а-1702/2025 19 февраля 2025 года
УИД 78RS0015-01-2024-011469-32
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Невский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Завражской Е.В.,
при секретаре Поповой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственности профессиональная коллекторская организация «ЦДУ Инвест» к судебному приставу-исполнителю Левобережного отдела судебных приставов Невского района Главного управления Федеральной службы судебных приставов по ФИО1 Викторовне, ВРИО начальника отдела - старшего судебного пристава Левобережного отдела службы судебных приставов Невского района Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу о признании незаконным бездействия,
УСТАНОВИЛ:
ООО ПКО «ЦДУ Инвест» обратилось в Невский районный суд Санкт-Петербурга с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Левобережного ОСП Невского района ГУФССП по Санкт-Петербургу ФИО3 и ГУФССП по Санкт-Петербургу, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО3 в части не направления денежных средств ООО ПКО «ЦДУ Инвест», обязать судебного пристава-исполнителя ФИО3 направить требование в адрес АО ПКО «ЦДУ» о возврате ошибочно перечисленных денежных средств с указанием реквизитов Левобережного ОСП Невского района ГУФССП по Санкт-Петербургу для возврата и перераспределить их в ООО ПКО «ЦДУ Инвест».
В обоснование заявленных требований ООО ПКО «ЦДУ Инвест» указывает, что 06.03.2023 года на основании исполнительного документа № 2-1679/2022-135, выданного судебным участком № 135 Санкт-Петербурга, возбуждено исполнительное производство № 9230501/23/78013-ИП о взыскании с ФИО4 в пользу ООО ПКО «ЦДУ Инвест» денежных средств в размере 16 605,60 рублей. При возбуждении исполнительного производства неверно было указан взыскатель, а именно АО «ЦДУ» вместо ООО ПКО «ЦДУ Инвест». Административный истец отмечает, что 11.07.2024 года судебным приставом-исполнителем ФИО3 исполнительное производство № 9230501/23/78013-ИП окончено фактическим исполнением со ссылками на п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», при этом, денежные средства в размере 513,76 рублей, взысканные по исполнительному производству ошибочно перечислены на расчетный счет АО ПКО «ЦДУ». По состоянию на 02.08.2024 года, как отмечает административный истец, денежные средства в размере 513,76 рублей в его адрес не поступили.
Представитель административного истца ООО ПКО «ЦДУ Инвест», в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, просил рассматривать дело в свое отсутствие.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Левобережного ОСП Невского района ГУФССП по Санкт-Петербургу ФИО3, в судебное заседание не явилась, извещена судом надлежащим образом.
Административный ответчик ВРИО начальника отдела - старшего судебного пристава Левобережного ОСП Невского района ГУФССП по Санкт-Петербургу ФИО2, в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом.
Представитель административного ответчика ГУФССП по Санкт-Петербургу, в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом.
Заинтересованное лицо ФИО4, в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом.
Суд, определив рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ч. 6 ст. 226 КАС, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Статья 121 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривает, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Материалами дела подтверждается, что в производстве Левобережного ОСП Невского района ГУФССП по Санкт-Петербургу находилось исполнительное производство № 9230501/23/78013-ИП от 06.03.2023 года в отношении должника ФИО4 в пользу взыскателя ООО ПКО «ЦДУ Инвест», возбужденное на основании судебного приказа № 2-1679/2022-135, выданного 07.11.2022 года мировым судьей судебного участка № 135 Санкт-Петербурга.
11.07.2024 года исполнительное производство было окончено на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Административным истцом представлены платежные поручения № 26258 от 25.05.2023 года на сумму 493,43 рублей и № 9123 от 31.05.2023 года на сумму 20,33 рублей, согласно которым указанные денежные средства перечислены по исполнительному документу № 2-1679/2022-135 от 07.11.2022 года на расчетный счет №.
При этом согласно представленной в материалы дела копии судебного приказа № 2-1679/2022-135 от 07.11.2022 года, расчетный счет взыскателя ООО «ЦДУ Инвест» - №.
Из положений ст. 46 Конституции Российской Федерации и ст.ст. 218, 227 КАС РФ следует, что предъявление любого иска об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенному праву и характеру нарушения.
Таким образом, административное исковое заявление об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод административного истца и с непременным указанием на способ восстановления такого права, при этом, для удовлетворения требований административного иска должна присутствовать совокупность двух оснований в виде нарушения права административного истца и совершения административным ответчиком незаконных действий или бездействий.
Задачами исполнительного производства согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.
Согласно положениям ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», статей 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременное совершение исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований, взыскателя и мер принудительного исполнения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2022 года N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", к бездействию относится неисполнение (уклонение от исполнения) наделенными публичными полномочиями органом или лицом обязанности, возложенной на него нормативными правовыми и иными актами, определяющими его полномочия (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами). Бездействием, в частности, признается нерассмотрение обращения заявителя уполномоченным лицом или несообщение о принятом решении, уклонение от принятия решения при наступлении определенных законодательством событий, например событий, являющихся основанием для предоставления государственных или муниципальных услуг в упреждающем режиме.
Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 3 п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
В силу ч. 1 ст. 110 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление указанных денежных средств на банковский счет взыскателя, открытый в российской кредитной организации, или его казначейский счет осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации. В случае отсутствия сведений о реквизитах банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или казначейского счета взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов.
Приказом ФССП России от 02.07.2021 года N 356 утвержден Порядок перечисления денежных средств с лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение органов принудительного исполнения Российской Федерации (далее - Порядок).
В силу п. 4 Порядка, перечисление денежных средств с депозитного счета производится на основании распоряжения о совершении казначейского платежа в электронной форме в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет.
Реквизиты получателя денежных средств в распоряжении о совершении казначейского платежа указываются в соответствии с данными, содержащимися в исполнительном производстве (п. 5 Порядка).
Согласно п. 6 Порядка, в случае отсутствия реквизитов взыскателя, необходимых для перечисления денежных средств, сумма, достаточная для полного удовлетворения требований последнего, сохраняется на депозитном счете до поступления информации о реквизитах или до истечения трехлетнего срока.
В соответствии с п. 8 Порядка, возврат ошибочно зачисленных денежных средств осуществляется на банковский счет плательщика либо на банковский счет, указанный в заявлении плательщика.
Как установлено судом, в рамках исполнительного производства было допущено перечисление взысканных денежных средств в размере 513,76 рублей на расчетный счет не принадлежащий взыскателю ООО ПКО «ЦДУ Инвест» и не соответствующий расчетному счету, указанному в исполнительном документе.
Материалами дела не подтверждается, что должностными лицами Левобережного ОСП Невского района ГУФССП по Санкт-Петербургу своевременно принимались меры к возврату ошибочно перечисленных денежных средств, при этом, установленными действиями судебного пристава-исполнителя нарушены права административного истца, который фактически лишен возможности получения взысканных по судебному акту денежных средств.
Одновременно, необходимо принять во внимание, что сведения о возврате на депозитный счет отдела судебных приставов ошибочно перечисленных денежные средств и перераспределении корректному взыскателю в материалы дела стороной административного ответчика не представлены.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии заявленного бездействия, нарушающего права ООО ПКО «ЦДУ Инвест», и необходимости удовлетворения заявленных требований.
С целью восстановления нарушенных прав административного истца суд полагает необходимым возложить на ВРИО начальника отдела - старшего судебного пристава Левобережного ОСП Невского района ГУФССП по Санкт-Петербургу ФИО2 обязанность принять меры по возврату ошибочно перечисленных денежных средств и перечислению их на расчетный счет ООО ПКО «ЦДУ Инвест».
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление общества с ограниченной ответственности профессиональная коллекторская организация «ЦДУ Инвест» - удовлетворить.
Признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя Левобережного отдела судебных приставов Невского района Главного управления Федеральной службы судебных приставов по ФИО1 Викторовны, выразившееся в не направлении денежных средств, удержанных в рамках исполнительного производства № 9230501/23/78013-ИП от 06.03.2023 года, корректному взыскателю.
Обязать ВРИО начальника отдела - старшего судебного пристава-исполнителя Левобережного отдела судебных приставов Невского района Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу ФИО2 принять меры по возврату ошибочно перечисленных денежных средств и перечислению их на расчетный счет общества с ограниченной ответственности профессиональная коллекторская организация «ЦДУ Инвест» в течение месяца с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Невский районный суд Санкт-Петербурга.
Судья: