дело № 2-РЕ-12/2023
УИД 14RS0014-03-2023-000014-44
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
пос. Пеледуй, 21 марта 2023 г.
Ленский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Санникова В.А., при секретаре судебного заседания Немчиновой Т.В.,
с участием истца ФИО1, представителя ответчика адвоката Пласкеевой О.П., прокурора Ленского района Республики Саха (Якутия) ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО3 о признании утратившим право пользования дачным (садовым) домом и снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 (далее – истец, ФИО1) обратилась в суд с указанным исковым заявлением, которым просит признать ФИО3 (далее – ответчик, ФИО3) утратившим право пользования дачным (садовым) домом, расположенным по адресу: <адрес> снятии с регистрационного учета.
В обоснование заявленных требований истец указывает, что является собственником дачного (садового) дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>. Данное недвижимое имущество перешло в собственность истца по договору дарения. Ранее собственником указанного данного дачного (садового) дома с земельным участком была мать истца П., которая 14.12.2016 зарегистрировала в указанном дачном (садовом) доме своего супруга ФИО3
Ответчик ФИО3 непродолжительное время проживал по месту регистрации, и в июне 2020 г. выехал на постоянное место жительства за пределы поселка Пеледуй, вывез все свои вещи. Его выезд носит добровольный характер, интерес к спорному помещению для использования его по назначению, то есть для проживания никогда не проявлял. Личных вещей ФИО3 в данном доме не имеется.
ДД.ММ.ГГГГ брак между П. и ФИО3 расторгнут. ДД.ММ.ГГГГ П. скончалась.
В судебном заседании истец поддержала исковое заявление по изложенным в нем доводам, указав, что заявленные требования направлены на снятие ответчика с регистрационного учета.
В судебном заседании представитель ответчика Пласкеева О.П. с иском не согласна.
Прокурор Ленского района Республики Саха (Якутия) ФИО2 полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В связи с невозможностью установления места жительства ответчика ФИО3 в соответствии с положениями ст. 50 ГПК РФ определением суда от 06 марта 2023 г. в качестве представителя ответчика ФИО3 назначен адвокат Пласкеева О.П., которая в судебном заседании возражала против исковых требований.
Заслушав истца, представителя ответчика, выслушав заключение участвующего в деле прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации (далее - К РФ) каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии со статьей 304 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 21.12.2020 собственником дачного (садового) дома, расположенного по адресу: <адрес> является ФИО1 на основании договора дарения земельного участка с дачным домом от 26.11.2020 (л.д. 11-13).
Согласно адресной справке, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрирован по адресу: <адрес> 14.12.2016 по настоящее время (л.д. 44).
Из ответа отдела Управления ЗАГС при Правительстве Республики Саха (Якутия) по Ленскому району следует, что брак между ФИО3 и П., ДД.ММ.ГГГГ г.р. расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, запись акта о расторжении брака № от 16.11.2020 (л.д.32).
П., ДД.ММ.ГГГГ г.р. уроженка <адрес> умерла ДД.ММ.ГГГГ, что следует из свидетельства о смерти (л.д. 17).
Согласно ответу старшего УУП Пеледуйского пункта полиции ОМВД России по Ленскому району К. по адресу: <адрес> по состоянию на 02.03.2023 в частном доме проживает ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. одна, иных жильцов по данному адресу нет (л.д. 45).
В соответствии с частями 1, 2 статьи 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.
Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее – постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14), вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из следующего: членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки.
При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.
В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14 разъяснено, что по общему правилу, в соответствии с частью 4 статьи 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (часть 1 статьи 35 ЖК РФ). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
По смыслу частей 1 и 4 статьи 31 ЖК РФ к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу, отсутствие взаимного уважения, а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами.
Вопрос о признании лица бывшим членом семьи собственника жилого помещения при возникновении спора решается судом с учетом конкретных обстоятельств каждого дела.
Статьей 12 ГПК РФ предусмотрено, что правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено Федеральным законом.
В судебном заседании истец ФИО1 пояснила, что ее мать П. выходила замуж за ответчика ФИО3, он был зарегистрирован по указанному адресу, в июне 2020 г. выехал из спорного недвижимого имущества за переделы поселка Пеледуй, вывез все свои вещи. В настоящее время по адресу: <адрес> не проживает.
Таким образом, ответчик с июня 2020 г. не проживает в указанном дачном доме, при этом его брак с собственником был расторгнут с ДД.ММ.ГГГГ
Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что ответчик не является членом семьи собственника данного помещения; соглашение о праве пользования помещением отсутствует.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; иными способами, предусмотренными законом.
В соответствии с п. 11 ст. 54 «Переходные положения» Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» расположенные на садовых земельных участках здания, сооружения, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости до дня вступления в силу настоящего Федерального закона с назначением "нежилое", сезонного или вспомогательного использования, предназначенные для отдыха и временного пребывания людей, не являющиеся хозяйственными постройками и гаражами, признаются садовыми домами. При этом замена ранее выданных документов или внесение изменений в такие документы, записи Единого государственного реестра недвижимости в части наименований указанных объектов недвижимости не требуется, но данная замена может осуществляться по желанию их правообладателей.
В ст. 3 названного Федерального закона приведены следующие основные понятия: садовый земельный участок - земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей; садовый дом - здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании.
В силу ст. 1 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (утратил силу с 1 января 2019 года в связи с изданием Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ), для целей настоящего закона использовалось понятие садовый земельный участок как земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им в целях отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем или жилого дома с правом регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений, а также с правом выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля).
Согласно части 9 статьи 54 Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ
(ред. от 14.07.2022) «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» расположенные на садовых земельных участках здания, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости до дня вступления в силу настоящего Федерального закона с назначением "жилое", "жилое строение", признаются жилыми домами. При этом замена ранее выданных документов или внесение изменений в такие документы, записи Единого государственного реестра недвижимости в части наименований, назначения указанных объектов недвижимости не требуется, но данная замена может осуществляться по желанию их правообладателей.
Как следует из вышеуказанной выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 21.12.2020 назначение дачного (садового) дома – нежилое.
Вместе с тем, решением Ленского районного суда Республики Саха (Якутия) от 21.06.2016 вступившим в законную силу 22.07.2016, иск П. (матери истца) к администрации М. о признании дачного домовладения жилым помещением, пригодным для постоянного проживания удовлетворен – дачный (садовый) дом по <адрес> признан зданием жилого назначения, пригодным для постоянного проживания, с правом регистрации в нем. Решение является для постановки П. на регистрационный учет по месту жительства (пребывания).
Исходя из приведенных норм и установленных обстоятельств, а также указанного судебного решения, законодательством не запрещается использование садового (дачного) дома для проживания граждан. При этом, в рассматриваемом споре не имеет правового значения определение назначения спорного дома в сведениях ЕГРН как нежилого. Возможность проживания, пребывания в спорном садовом доме в ходе судебного разбирательства не оспаривалась.
Согласно статье 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии со статьей 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В силу статьи 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
В силу части 1 статьи 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что право пользования ответчика дачным (садовым) домом, расположенным по адресу: <адрес>, прекращено.
При указанных обстоятельствах исковые требования ФИО1 о признании ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением является обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Регистрация ФИО3 в спорном жилом помещении препятствует истцу распоряжаться своей собственностью, создает дополнительные расходы по оплате коммунальных услуг.
Кроме того, регистрация гражданина не по месту его жительства нарушает требования действующего законодательства.
В соответствии со ст. 3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713, граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Пунктом 3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713, местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.
На основании пп. "е" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713, признание гражданина утратившим право пользования жилым помещением влечет за собой снятие его с регистрационного учета.
В соответствии с абз. 7 ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Поскольку ФИО3 признан утратившим право пользования домом, расположенным по адресу: <адрес>, данное решение является основанием для снятия его с регистрационного учета по указанному адресу.
Части 1, 2 статьи 98 ГПК РФ устанавливают, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. С ответчика подлежит взысканию в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.
Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить полностью.
Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес> утратившим право пользования дачным (садовым) домом, расположенным по адресу: <адрес>
Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес>, расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Вступившее в законную силу решение является основанием для снятия ФИО3 с регистрационного учета по месту жительства.
Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через постоянное судебное присутствие Ленского районного суда Республики Саха (Якутия) в пгт. Пеледуй в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 21 марта 2023 г.
Судья В.А. Санников