Мотивированное решение изготовлено 2 марта 2023 года.

дело № 66RS0035-01-2023-000150-39

производство № 2а-1-378/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Красноуфимск

2 марта 2023 года

Красноуфимский районный суд в составе:

председательствующего судьи Четиной Е.А.,

при секретаре судебного заседания Ярушиной В.В.,

с участием прокурора – помощника Красноуфимского межрайонного прокурора Свердловской области Литвинцевой Ф.С.;

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Красноуфимский» о дополнении ранее установленных в отношении ФИО1 административных ограничений и продлении административного надзора,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Красноуфимский» обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных решением Красноуфимского районного суда от 14 марта 2022 года в отношении ФИО1 административных ограничений, административными ограничениями в виде: запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел; запрета пребывания вне выбранного места жительства в период времени с 22 часов до 6 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; и продлении срока административного надзора на 6 месяцев.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что ФИО1 в период нахождения под административным надзором в течение года дважды совершил административные правонарушения, предусмотренные частями 1 и 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что был привлечен к административной ответственности.

Представитель административного истца, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора Литвинцевой Ф.С., полагавшей, что заявленные требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В силу статьи 7 Закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 2 статьи 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из материалов дела, решением Красноуфимского районного суда от 14 марта 2022 года, вступившим в законную силу 29 марта 2022 года, удовлетворено административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Красноуфимский» об установлении в отношении ФИО1 административного надзора. В отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок один год со дня вступления решения суда в законную силу с административными ограничениями в виде: явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства один раз в месяц; запрета нахождения вне места жительства с 23 часов до 6 часов, если это не связано с выполнением трудовой деятельности; запрета пребывания в местах, где производится реализация спиртосодержащих напитков на разлив (кафе, бары, рестораны), а также в специализированных магазинах по реализации спиртных напитков.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности: постановлениями от 15 декабря 2022 года по части 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей и от 16 января 2023 года по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей. Факт привлечения к административной ответственности подтверждается копиями постановлений по делам об административных правонарушениях, которые не обжаловались административным ответчиком и вступили в законную силу 27 декабря 2022 года и 27 января 2023 года, соответственно.

ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, предусмотренного частью 1 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации. Срок погашения судимости – 4 декабря 2026 года.

Согласно рапорту старшего участкового уполномоченного полиции Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Красноуфимский» ФИО1 по месту жительства с середины января 2023 года проживает совместно с несовершеннолетним сыном и двумя несовершеннолетними дочерями, официально нигде не трудоустроен, источником дохода являются социальные выплаты на детей. Со стороны соседей жалоб на ФИО1 не поступало. При проверке по месту жительства в течение января 2023 года, в том числе в период временных ограничений ФИО1 находился дома. Вместе с тем, в январе 2023 года в отношении ФИО1 были составлены административные протоколы по делам об административных правонарушениях по частям 1 и 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. С ФИО1 систематически проводятся профилактические беседы о соблюдении установленных решением суда ограничений и обязанностей, а также о поведении в быту и на улице.

В соответствии с пунктом 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Учитывая, что в период нахождения под административным надзором ФИО1, имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, дважды в течение года привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления, а также с учетом данных о личности ФИО1, необходимости профилактического воздействия на него в целях защиты государственных и общественных интересов суд приходит к выводу о продлении срока административного надзора на 6 месяцев.

Кроме того, с учетом характера совершенных ФИО1 административных правонарушений, его поведения при нахождении под административным надзором подлежат удовлетворению требования административного истца о дополнении ранее установленных ФИО1 административных ограничений. Установление и конкретизация дополнительных ограничений в виде: запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 6 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности, с учетом привлечения ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по факту его отсутствия в месте жительства в период временных ограничений, также будет способствовать предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, может оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Красноуфимский» о дополнении ранее установленных в отношении ФИО1 административных ограничений и продлении административного надзора удовлетворить.

Продлить ФИО1, родившемуся <дата> в <адрес>, в отношении которого решением Красноуфимского районного суда Свердловской области от 14 марта 2022 года установлен административный надзор, срок административного надзора на шесть месяцев.

Установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения:

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 6 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности;

- запрет выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Красноуфимский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья (подпись) Четина Е.А.