К делу № 5-2222/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Краснодар 11 января 2023 года

Судья Советского районного суда г. Краснодара Арзуманова И.С., при секретаре Почуйко В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 5 ст. 5.26 КоАП РФ,

установил:

Участковым уполномоченным полиции ОП (мкр. Гидростроителей) УМВД России по г. Краснодару капитаном полиции ФИО5 составлен протокол об административном правонарушении № от 10.10.2022 в отношении ФИО1., согласно которому 10.10.2022 в 17:30 час. по адресу: <адрес> в УПП № был выявлен гр. Вализада Ф.В.О., который осуществлял незаконную миссионерскую деятельность в нарушение требований федерального законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях по адресу: <адрес>.

Вализада Ф.В.О. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Лицо, составившее протокол, в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 4 статьи 5.26 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление миссионерской деятельности с нарушением требований законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях.

В соответствии с частью 5 статьи 5.26 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 4 данной статьи, совершенное иностранным гражданином или лицом без гражданства, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Федеральный закон от 26 сентября 1997 г. N 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» регулирует правоотношения в области прав человека и гражданина на свободу совести и свободу вероисповедания.

Миссионерской деятельностью в целях названного Федерального закона признается деятельность религиозного объединения, направленная на распространение информации о своем вероучении среди лиц, не являющихся участниками (членами, последователями ) данного религиозного объединения, в целях вовлечения указанных лиц в состав участников (членов, последователей) религиозного объединения, осуществляемая непосредственно религиозными объединениями либо уполномоченными ими гражданами и (или) юридическими лицами публично, при помощи средств массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" либо другими законными способами (пункт 1 статьи 24.1 Федерального закона от 26 сентября 1997 г. N 125-ФЗ).

Пунктом 2 статьи 24.2 указанного Федерального закона установлено, что миссионерскую деятельность от имени религиозной организации вправе осуществлять руководитель религиозной организации, член ее коллегиального органа и (или) священнослужитель религиозной организации.

Иные граждане и юридические лица вправе осуществлять миссионерскую деятельность от имени религиозной организации при наличии у них документа, выданного руководящим органом религиозной организации и подтверждающего полномочие на осуществление миссионерской деятельности от имени религиозной организации. В данном документе должны быть указаны реквизиты документа, подтверждающего факт внесения записи о религиозной организации в единый государственный реестр юридических лиц и выданного федеральным органом государственной регистрации или его территориальным органом.

При этом в соответствии с пунктом 3 статьи 24.2 Федерального закона от 26 сентября 1997 г. N 125-ФЗ иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся на территории Российской Федерации, вправе осуществлять миссионерскую деятельность от имени религиозной организации только на территории субъекта или территориях субъектов Российской Федерации в соответствии с территориальной сферой деятельности указанной религиозной организации при наличии документа, указанного в пункте 2 данной статьи.

Из материалов дела следует, что Вализада Ф.В.О., находясь по адресу: <адрес> осуществлял незаконную миссионерскую деятельность.

Судом установлено, что между АНОР МС «Культурно-просветительский центр «Ахли-Бейт (Семейство)» в Краснодарском крае и Вализаде Ф.В.О. 20.07.2022 заключен трудовой договор №, согласно которому Вализада Ф.В.О. принят на должность консультанта по вопросам культуры и философии ислама.

Указанная организация АНОР МС «Культурно-просветительский центр «Ахли-Бейт (Семейство)» в Краснодарском крае состоит на учете в налоговом органе (ИФНС №5 по г. Москве; ОГРН №), что подтверждается Уведомлением от 03.02.2021 №.

Вместе с тем, в материалы дела представлено письмо управления Министерства Юстиции РФ по Краснодарскому краю от 29.09.2022 №23/03-9969, согласно которому по состоянию на 29.09.2022 сведения о мусульманской религиозной организации «Ахли Бейт» в ведомственном реестре зарегистрированных некоммерческих организаций Управления отсутствуют. Уведомление о начале деятельности религиозной группы мусульман «Ахли Бейт» в Управление не предоставлялось.

Дополнительно сообщается, что в 2019, в 2020 в Управление неоднократно подавались документы для государственной регистрации юридического лица – Краснодарская региональная общественная организация «Научто-культурный центр «Ахли-Бейт» (Семейство) / Автономная некоммерческая организация научно-культурного центра «Ахли-Бейт (Семейство). По результатам проведенной правовой экспертизы документов данной общественной организации Управлением были выявлены нарушения действующего законодательства РФ, в связи с чем указанной общественной организации Управлением отказано в государственной регистрации юридического лица при создании. С 2020 года по настоящее время докумены на государственную регистрацию юридического лица при создании с указанием в наименовании «Ахли-Бейт» в Управление не представлялись.

Таким образом, установлено, что Вализада Ф.В.О., находясь по адресу: <адрес>, осуществлял незаконную миссионерскую деятельность, не имея документа, выданного руководящим органом местной религиозной организацией - АНОР МС «Культурно-просветительский центр «Ахли-Бейт (Семейство)» в Краснодарском крае и подтверждающего полномочие на осуществление миссионерской деятельности от имени указанной религиозной организации, в нарушение п. 2 ст. 24.1, п. п. 2, 3 ст. 24.2 Федерального закона от 26 сентября 1997 г. N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях", а именно: публично распространял информацию о своем вероучении среди граждан РФ, в число которых входили граждане, не являющиеся участниками, членами или последователями вышеуказанной религиозной организации, с целью вовлечения указанных лиц в состав ее участников (членов, преподавателей) посредством обращения к их сознанию, воле, чувствам, путем раскрытия в духовной проповеди христианской направленности собственных религиозных воззрений и убеждений.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, объяснениями Вализада Ф.В.О., ФИО6, ФИО7, протоколом осмотра, копией паспорта иностранного гражданина и иными доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

На основании исследованных доказательств суд приходит к выводу, что совершенное предпринимателем деяние образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 5.26 КоАП РФ.

Обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

Согласно санкции ч. 5 ст. 5.26 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде наложения административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В целях предупреждения совершения противоправных действий, руководствуясь принципом разумности и справедливости, суд полагает необходимым назначить Вализада Ф.В.О. административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Признать ФИО1, <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 5.26 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) руб. без административного выдворения за пределы РФ.

Реквизиты для уплаты штрафа: номер протокола об административном правонарушении № 20-002364 от 10.10.2022 года; Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель платежа: УФК по Краснодарскому краю (УМВД России по г. Краснодару), КПП 230901001; ИНН <***>; ОКТМО 03701000; номер счета 03100643000000011800 в Южное ГУ Банка России//по Краснодарскому краю г. Краснодара; БИК 010349101; кор./сч. 40102810945370000010; КБК 18811601051019000140; УИН 18880423220200023648.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 13 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскателем делу является (ОП «Карасунский» по г. Краснодару), расположенное по адресу: <...>.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Квитанция об уплате штрафа в тот же срок должна быть предоставлена в Советский районный суд г. Краснодара.

Копию постановления вручить или направить сторонам и в ОП «Карасунский» по г. Краснодару.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара путем подачи жалобы в срок 10 суток.

Судья