РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 октября 2023 г. г. Кирс
Верхнекамский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Сунцовой О.В., при секретаре судебного заседания Одяковой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Верхнекамского районного суда с использованием аудиопротоколирования гражданское дело № 2-598/2023 (43RS0011-01-2023-000768-32) по исковому заявлению прокурора Верхнекамского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц к МКОУ СОШ <данные изъяты> о возложении обязанности устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства,
УСТАНОВИЛ :
Прокурор Верхнекамского района Кировской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к МКОУ СОШ <адрес> Верхнекамского района Кировской области о возложении обязанности устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, в обоснование иска указав, что прокуратурой района в ходе надзорных мероприятий в МКОУ СОШ <данные изъяты> по адресу: <адрес> установлено, что стены и потолки помещений школы на № этаже (в коридорах, в кабинетах №, на лестничной площадке) в нарушение п.2.5.3 СП 2.4.3648-20 имеют следы протеканий, дефекты покрытий вследствие протечки крыши. Прокуратурой района были приняты меры реагирования. ДД.ММ.ГГГГ внесено представление директору МКОУ СОШ <адрес> об устранении нарушений закона, нарушения не устранены. Выявленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства нарушают права и интересы несовершеннолетних обучающихся, работников, ставят под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц. Просят суд обязать МКОУ СОШ <адрес> Верхнекамского района Кировской области устранить нарушения п.2.5.3 СП 2.4.3648-20, а именно выполнить следующие работы: выполнить ремонт кровли здания, расположенного по адресу: <адрес> устранить отслоение краски, дефекты штукатурки, налёт на стенах и потолке в помещениях школы на № этаже (в коридорах, в кабинетах №, на лестничной клетке).
В судебном заседании помощник прокурора Верхнекамского района Кировской области Савельев И.Д. на удовлетворении исковых требований настаивал.
Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены МО Верхнекамский муниципальный округ Кировской области, МКУ УО администрации Верхнекамского муниципального округа Кировской области.
Представитель ответчика МКОУ СОШ <адрес>, третьего лица МКУ УО администрации Верхнекамского муниципального округа Кировской области, действующая на основании доверенностей, ФИО1 в судебном заседании с требованиями прокурора согласна, просит суд предоставить срок исполнения требований прокурора до ДД.ММ.ГГГГ.
Представители третьего лица МО Верхнекамский муниципальный округ Кировской области в судебное заседание не явились о дате, времени и месте судебного заседания извещены.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Пунктом 1 статьи 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.
Согласно пункту 8 части 1 статьи 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ) охрана здоровья обучающихся, в том числе, включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.
Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации (пункт 2 части 6 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ).
Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона от 30.12 2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее - Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ) безопасность зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) обеспечивается посредством установления соответствующих требованиям безопасности проектных значений параметров зданий и сооружений и качественных характеристик в течение всего жизненного цикла здания или сооружения, реализации указанных значений и характеристик в процессе строительства и поддержания состояния таких параметров и характеристик на требуемом уровне в процессе эксплуатации, консервации и сноса.
Безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения (пункт 1 статьи 36 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ).
Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.09.2020 № 28 утверждены Санитарные правила СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», согласно которым стены и потолки помещений не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком, должны иметь отделку, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств. В помещениях с повышенной влажностью воздуха потолки должны быть влагостойкими.
Согласно статьям 209, 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии со статьей 296 ГК РФ учреждения, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.
Как следует из материалов дела, МКОУ СОШ <данные изъяты> является юридическим лицом, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.26-37).
Согласно Уставу, основной целью деятельности МКОУ СОШ <данные изъяты> является образовательная деятельность по основным общеобразовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования (л.д.10-25).
В материалах дела имеется свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому здание МКОУ СОШ <данные изъяты> закреплено за ответчиком на праве оперативного управления (л.д.94).
В судебном заседании установлено, следует из материалов дела, прокуратурой Верхнекамского района проведена проверка исполнения ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в деятельности МКОУ СОШ <адрес>, в ходе которой установлено, что стены и потолки помещений школы на № этаже (в коридорах, в кабинетах № на лестничной клетке) в нарушение п.2.5.3 СП 2.4.3 СП 2.4.3648-20 имеют следы протеканий, дефекты покрытий вследствие протечки крыши, а также отслоения краски, в нарушение п.2.8.3 СП 2.4.3648-20 одно стекло в окне № этажа сломано.
По результатам проверки и.о.директора МКОУ СОШ <данные изъяты> ФИО2 внесено представление (л.д.8).
Из справки МКОУ СОШ с<данные изъяты> по рассмотрению представления прокурора Верхнекамского района Кировской области следует, что МКОУ СОШ <адрес>, дефекты покрытия крыши, которые приводят к протеканию, будут устранены при капитальном ремонте школы в ДД.ММ.ГГГГ году, следы протеканий, отслоения краски в стене и потолке помещения на № этаже устранены и покрашены (л.д.9).
По результатам выявленных нарушений и их устранений, прокурором проведена проверка МКОУ СОШ <адрес> Верхнекамского района Кировской области, в ходе которой установлено, что стены и потолки помещений школы на № этаже (в коридорах, в кабинетах № на лестничной клетке) в нарушение п.2.5.3 СП 2.4.3648-20 имеют следы протеканий, дефекты покрытий вследствие протечки крыши, о чем по результатам прокурором составлена справка с приложением фототаблицы по выявленным нарушениям (л.д.5-7).
Поскольку имеют место быть нарушения указанные истцом со стороны ответчика МКОУ СОШ <данные изъяты>, то исковые требования прокурора Верхнекамского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к МКОУ СОШ <адрес> об обязании совершить действия по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства подлежат удовлетворению.
При этом в соответствии с требованиями статьи 206 ГПК РФ суд считает возможным установить ответчику срок для выполнения возложенной на него обязанности, с учетом наличия учебного процесса ДД.ММ.ГГГГ г.г. и даты начала следующего учебного года, до ДД.ММ.ГГГГ, поскольку данный срок является достаточным и обеспечивает баланс прав и обязанностей сторон.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Верхнекамского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц к МКОУ СОШ <адрес> Верхнекамского района Кировской области о возложении обязанности устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства удовлетворить.
Обязать МКОУ СОШ <данные изъяты>, ОГРН №, юридический адрес: <адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения п.2.5.3 СП 2.4.3648-20, а именно выполнить следующие работы:
выполнить ремонт кровли здания, расположенного по адресу: <адрес>
устранить отслоение краски, дефекты штукатурки, налёт на стенах и потолке в помещениях школы на № этаже (в коридорах, в кабинетах № на лестничной клетке).
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца с момента его вынесения в мотивированном виде, с подачей жалобы через Верхнекамский районный суд Кировской области.
Судья О.В.Сунцова
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.