Дело № 7-261(2)/2023

Судья Толмачева М.С.

РЕШЕНИЕ

г. Тамбов 27 сентября 2023 года

Судья Тамбовского областного суда Баранов В.В., рассмотрев жалобу защитника министерства социальной защиты и семейной политики Тамбовской области ФИО1 на решение судьи Октябрьского районного суда г. Тамбова от 25 августа 2023 года, вынесенное в отношении министерства социальной защиты и семейной политики Тамбовской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ,

установил:

постановлением врио заместителя начальника отделения - старшего судебного пристава специализированного отделения судебных приставов по Тамбовской области главного межведомственного управления Федеральной службы судебных приставов России от 15 июня 2023 года министерство социальной защиты и семейной политики Тамбовской области признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

На указанное постановление защитником министерства социальной защиты и семейной политики Тамбовской области ФИО1 была подана жалоба в суд.

Решением судьи Октябрьского районного суда г. Тамбова от 25 августа 2023 года названное постановление должностного лица оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Тамбовский областной суд, заявитель просит решение судьи Октябрьского районного суда г. Тамбова от 15 июня 2023 года отменить, ссылаясь на его незаконность.

Проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме с учетом положений ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, изучив доводы жалобы, поддержанные в судебном заседании заявителем, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Постановлением врио заместителя начальника отделения - старшего судебного пристава специализированного отделения судебных приставов по Тамбовской области главного межведомственного управления Федеральной службы судебных приставов России от 15 июня 2023 года министерство социальной защиты и семейной политики Тамбовской области признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей, ввиду того, что не исполнило требования исполнительного документа неимущественного характера в срок до 22 мая 2023 года после наложения административного штрафа по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ постановлением должностного лица от 21 декабря 2022 года.

Судья Октябрьского районного суда г. Тамбова согласился с выводами должностного лица и оставил постановление от 15 июня 2023 года без изменения.

Вместе с тем, вынесенный судебный акт является незаконным и подлежит отмене по следующим основаниям.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В силу ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе в том числе заявлять ходатайства.

Статьей 24.4 КоАП РФ предусмотрено, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело.

Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения.

Из смысла вышеприведенных норм права следует, что, в случае пропуска установленного процессуального срока для обжалования постановление по делу об административном правонарушении, письменное ходатайство о восстановлении этого срока, заявленное при подаче жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, подлежит обязательному рассмотрению в судебном заседании, с выяснением причин пропуска срока подачи жалобы и вынесением определения о восстановлении срока подачи жалобы или об отказе в удовлетворении заявленного ходатайства.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 6 июля 2023 года в Октябрьский районный суд г. Тамбова поступила жалоба защитника министерства социальной защиты и семейной политики Тамбовской области ФИО1 на указанное выше постановление, при этом автором жалобы также заявлено письменное ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования (л.д. 2).

Вместе данное ходатайство судьей районного суда не рассмотрено.

Не рассмотрение вопроса о восстановлении пропущенного, установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срока подачи жалобы на вынесенное по делу постановление, является обстоятельством, препятствующим рассмотрению жалобы по существу.

Данное обстоятельство свидетельствует о существенном нарушении процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах решение судьи Октябрьского районного суда г. Тамбова от 25 августа 2023 года, вынесенное в отношении министерства социальной защиты и семейной политики Тамбовской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, подлежит отмене, с возвращением дела на новое рассмотрение в Октябрьский районный суд г. Тамбова.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья Тамбовского областного суда

решил:

решение судьи Октябрьского районного суда г. Тамбова от 25 августа 2023 года, вынесенное в отношении министерства социальной защиты и семейной политики Тамбовской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в Октябрьский районный суд г. Тамбова.

Судья В.В. Баранов