Дело № 2-4763/2025

УИД 93RS0003-01-2025-007756-02

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 октября 2025 года г. Донецк

Кировский межрайонный суд города Донецка в составе:

председательствующего - судьи Азаровой С.А.,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Межведовственной комиссии по реализации трудовых, пенсионных и социальных прав отдельных категорий лиц Правительства ФИО3 Республики, третье лицо ФКУ «Военный комиссариат Донецкой Народной Республики», об установлении факта, имеющего юридиченское значение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение.

Исковые требования мотивированы тем, что истец с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с введением военного положения, являлся прикомандированным в подразделение «Оплот» ФИО3 ополчения «Сварга» <адрес> службой безопасности ДНР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В августе 2014 года ФИО2 непосредственно принимал участие в активном ведении боевых действий будучи ополченцем, осуществлял выполнение задач на территории Петровского и <адрес>. С 2018 года находясь в должности заместителя начальника первого отдела судебных распорядителей, выполнял возложенные боевые задачи в городе Докучаевске.

Истец обратился в Межведомственную комиссию по реализации трудовых, пенсионных и социальных прав отдельных категорий лиц Правительства Донецкой Народной Республики с заявлением о подтверждении статуса ветерана боевых действий в составе Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики. Ответчиком было отказано в подтверждении статуса ветерана боевых действий в составе Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики с 02 августа 2014 года на территории Донецкой Народной Республики в связи с непредставлением документов, подтверждающих установленный до 01 марта 2023 года в соответствии с законодательством, действующим на территории Донецкой Народной Республики, статус, а также документов, позволяющих установить обстоятельства, события, факты и периоды, подтверждающие его участие в соответствии с решениями органов государственной власти Донецкой Народной Республики, в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, воинских формирований и органов Донецкой Народной Республики. В обоснование своего участия в боевых действиях Установление факта его участия в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики с 2014 года на территории Донецкой Народной Республики до начала специальной операции имеет юридическое значение, т.е. для реализации права на установления статуса ветерана боевых действий. Доказать факт его участия в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики иначе, чем через суд, не представляется возможным. Просит установить факт его участия в боевых действиях в подразделении «Оплот» народного ополчения «Сварга» Петровского района г. Донецка в период с 02 августа 2014 года по 30 июня 2015 года.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, предоставил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. На удовлетворении исковых требований настаивает в полном объёме.

Представитель ответчика Межведовственной комиссии по реализации трудовых, пенсионных и социальных прав отдельных категорий лиц Правительства Донецкой Народной Республики в судебное заседание не явился, предоставив письменные пояснения, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица ФКУ «Военный комиссариат Донецкой Народной Республики» в судебное заседание не явился.

Свидетели ФИО6 и ФИО7 в судебном заседании показали, что совместно с ФИО2 принимали участия в боевых действиях в подразделения «Оплот» народного ополчения «Сварга» в <адрес> с августа 2014 года. При выполнении боевых задач осуществляли дежурство на блокпостах вблизи линии соприкосновения, на территории Петровского и <адрес>. Кроме того, свидетели пояснили, что ими получен статус ветерана боевых действий, о чем предоставили копии удостоверений участников боевых действий.

Исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 действительно с введением военного положения, являлся прикомандированным в подразделения «Оплот» ФИО3 ополчения «Сварга» <адрес> службой безопасности ДНР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с последующим переподчинением МО ДНР, что подтверждается соответствующей справкой (л.д.8).

Как усматривается из справки от ДД.ММ.ГГГГ №-НС ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ помощником депутата Народного Совета Донецкой Народной Республики I созыва (л.д. 9).

Заключением Межведомственной комиссии по реализации трудовых, пенсионных и социальных прав отдельных категорий лиц Правительства ФИО3 Республики по результатам рассмотрения заявления от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 о подтверждении статуса ветерана боевых действий, на основании протокола заседания от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение об отсутствии оснований для подтверждения ФИО2 статуса ветерана боевых действий в связи с непредставленимем заявителем документов, свидетельствующих о наличии соответствующего статуса, установленного до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с законодательством, действовавшим на территории ФИО3 Республики; об отсутствии оснований для установления обстоятельств, событий, фактов и периодов, подтверждающих участие ФИО8 в боевых действиях, в связи с непредставлением заявителем документов, подтверждающих факт его непосредственного участия в соответствии с решениями органов государственной власти Донецкой Народной Республики в боевых действиях в составе Вооруженных сил Донецкой Народной Республики, воинских формирований и органов Донецкой Народной Республики начиная с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-11).

Согласно ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (статья 265 ГПК РФ).

В соответствии со ст. 267 ГПК РФ в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

Из содержания приведенных положений процессуального закона следует, что одним из обязательных условий для установления факта, имеющего юридическое значение, является указание заявителем цели, для которой необходимо установить данный факт в судебном порядке, а именно зависит ли от установления указанного факта возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав заявителя, заявителем также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения надлежащих документов или невозможность их восстановления.

При обращении в суд с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение, а именно факта участия ФИО2 в боевых действиях в подразделении «Оплот» народного ополчения «Сварга» <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заявитель в качестве правовых последствий установления названного факта указывал на возможность получения статуса ветерана боевых действий, выдачи ему удостоверения ветерана боевых действий, а равно и получения социальных льгот обладателю указанного статуса.

В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона от 17.02.2023 № 18-ФЗ «Об особенностях правового регулирования отношений в сфере социальной защиты и социального обслуживания граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес>» статус ветерана боевых действий, установленный до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес>, подлежит подтверждению межведомственной комиссией путем проверки фактов, событий, обстоятельств, проводимой на основании документов (сведений), представленных гражданином либо полученных межведомственной комиссией в рамках межведомственного взаимодействия.

Документом, свидетельствующим о наличии установленного до 1 марта 2023 года статуса участника боевых действий в соответствии с п. 1.2 Порядка выдачи документов, подтверждающих статус участника боевых действий и члена погибшего при защите Донецкой Народной Республики, утвержденного Указом Главы Донецкой Народной Республики от 21.10.2020 № 368, является удостоверение участника боевых действий.

В соответствии с п. 2.1. названного Порядка, принимать решения о выдаче удостоверений, указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка, уполномочены следующие органы государственной власти:

2.1.1. Военный комиссариат Донецкой Народной Республики – в отношении: лиц, проходивших службу в рядах Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики; военнослужащих Управления Народной милиции Донецкой Народной Республики, уволенных в запас (отставку) из категорий, указанных в Законе № 47-IHC; лиц, не являющихся военнослужащими и принимавших участие в боях по защите Донецкой Народной Республики; членов семьи погибшего при защите Донецкой Народной Республики из категорий, указанных в Законе №-IIIC.

2.1.2. Управление Народной милиции Донецкой Народной Республики – в отношении действующих военнослужащих Управления Народной милиции Донецкой Народной Республики.

2.1.3. Министерство государственной безопасности Донецкой Народной Республики в отношении военнослужащих Министерства государственной безопасности Донецкой Народной Республики.

2.1.4. Министерство внутренних дел Донецкой Народной Республики – в отношении военнослужащих Министерства внутренних дел Донецкой Народной Республики и сотрудников органов внутренних дел.

2.1.5. Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Донецкой Народной Республики (далее – МЧС ДНР) – в отношении военнослужащих, проходивших службу в спасательном воинском формировании МЧС ДНР, а также лиц, состоявших (состоящих) на службе в указанном Министерстве и непосредственно осуществлявших (осуществляющих) разминирование территорий и объектов от боеприпасов и взрывчатых веществ.

Судом установлено и не оспорено сторонами, что ФИО2 до ДД.ММ.ГГГГ не оформлено удостоверение участника боевых действий в соответствии с Указом №, которое является основанием для подтверждения статуса ветерана боевых действий Межведомственной комиссией по реализации трудовых, пенсионных и социальных прав отдельных категорий лиц, созданной в соответствии с Распоряжением Врио Главы Донецкой Народной Республики от 28.04.2023 года № 116.

Заключением Межведомственной комиссии по реализации трудовых, пенсионных и социальных прав отдельных категорий лиц Правительства Донецкой Народной Республики от ДД.ММ.ГГГГ принято решение об отсутствии оснований для подтверждения истцу статуса ветера боевых действий; об отсутствии оснований для установления обстоятельств, событий, фактов и периодов, подтверждающих участие ФИО2 в боевых действиях.

Однако указанные обстоятельства не лишают ФИО2 в судебном порядке установить факт его участия в боевых действиях в подразделении «Оплот» народного ополчения «Сварга» <адрес> в спорный период, поскольку иным способом подтвердить указанный факт не представляется возможным.

Так, помимо письменных доказательств, представленных заявителем в материалы дела, в судебном заседании допрошены свидетели.

Оснований не доверять показаниям свидетелей, предупрежденных об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, у суда не имеется, данные показания являются последовательными, не противоречивыми, согласуются между собой и с иными доказательствами по делу, в связи с чем принимаются судом в качестве надлежащего доказательства.

Оценивая приведенные выше доказательства каждое в отдельности и в их совокупности по своему внутреннему убеждению, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 принимал участие в боевых действиях в подразделении «Оплот» ФИО3 ополчения «Сварга» <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установление данного факта имеет для заявителя юридическое значение, поскольку позволяет ему реализовать право на получение статуса ветерана боевых действий, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 264-265 ГПК РФ, суд, -

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 к Межведовственной комиссии по реализации трудовых, пенсионных и социальных прав отдельных категорий лиц Правительства Донецкой Народной Республики, третье лицо ФКУ «Военный комиссариат Донецкой Народной Республики», об установлении факта, имеющего юридиченское значениение – удовлетворить.

Установить факт участия ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в боевых действиях в боевых действиях в подразделении «Оплот» ФИО3 ополчения «Сварга» <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории Донецкой Народной Республики.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Кировский межрайонный суд города Донецка в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 08 ноября 2025 года.

Судья С.А. Азарова