УИД: 60RS0020-01-2022-001973-58 Производство № 2-1106/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 декабря 2022 года г. Псков

Псковский районный суд Псковской области в составе: председательствующего судьи Ковалевой Е.В.,

при секретаре Шиповой А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к Департаменту жилищного обеспечения Минобороны РФ, филиалу «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс», Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Псковской и Новгородской областях об обязании принять в федеральную собственность жилое помещение, прекращении права общей долевой собственности на квартиру, обязании заключить договор социального найма квартиры,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, действующие в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО15., обратились в суд с исковым заявлением к Департаменту жилищного обеспечения Минобороны РФ, филиалу «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс», Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Псковской и Новгородской областях об обязании принять в федеральную собственность жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, прекращении права общей долевой собственности (по ? доле в праве собственности) истцов на квартиру, обязании Департамент жилищного обеспечения МО РФ в лице ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России заключить договор социального найма квартиры с ФИО1 с учетом членов его семьи: супруги ФИО2, детей ФИО16

В обоснование иска указано, что 20.09.2011 ФИО1 как военнослужащему МО РФ, и членам его семьи была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес> по договору № 03-20/1329 социального найма жилого помещения. На основании решения Псковского районного суда от 24.05.2013 указанная квартира передана в долевую собственность ФИО1, его супруге ФИО2 и сыновьям: ФИО17., право собственности зарегистрировано в Управлении Федеральной регистрационной службы по Псковской области. ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО18., право собственности на его долю в указанном жилом помещении перешло в порядке наследования к ФИО2 С целью реализации своего права на передачу приватизированного жилого помещения в государственную собственность истцы обратились к ответчикам с заявлением о передаче в федеральную собственность вышеуказанной квартиры. Ответов на вышеуказанное заявление от филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс», Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях не поступило, что можно считать отказом, а в ответе ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации указано, что управление не наделено необходимыми полномочиями. В связи с отказом ответчиков истцы просят удовлетворить заявленные исковые требования.

Истцы в судебное заседание не явились, доверили представлять свои интересы в суде представителю по доверенности ФИО3

Представитель истцом ФИО3, действующий на основании соответствующей доверенности, в суде поддержал доводы и требования искового заявления в полном объеме.

Представители ответчиков – Департамента жилищного обеспечения Минобороны РФ, Межрегионального территориального управления Росимущества в Псковской и Новгородской областях, Филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс», Федерального агентства по управлению государственным имуществом, надлежащим образом уведомленные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, своей позиции по рассматриваемому спору не представили.

Представитель третьего лица ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России ФИО4 в судебное заседание не явилась, представила письменную позицию, в которой указал, что Уставом Учреждение не наделено полномочиями по принятию в федеральную собственность жилого помещения в порядке деприватизации; просила рассмотреть дело в отсутствие представителя, принятие решения оставила на усмотрение суда.

Представитель третьего лица – ТО «Псковский» ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ ФИО5 в судебное заседание не явилась, представила в суд письменные возражения, из которых следует, что ФИО1 ранее реализовал своё право на обеспечение жильем, в связи с чем в соответствии с действующим законодательством у него отсутствуют основания для передачи в собственность Российской Федерации ранее предоставленного ему в порядке приватизации жилого помещения с целью повторного рассмотрения вопроса о предоставлении иного жилого помещения.

Выслушав представителя истцов, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что в связи с прохождением ФИО1 военной службы ему и членам его семьи на основании договора социального найма было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

На основании решения Псковского районного суда Псковской области от 24.05.2013 за ФИО1, ФИО19 признано право общей долевой собственности, по 1/4 доле каждому, в порядке приватизации; право собственности перечисленных лиц зарегистрировано в установленном законом порядке в ЕГРН.

ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО20., право собственности на его долю в указанном жилом помещении перешло в порядке наследования к ФИО2, что подтверждается копией свидетельства о праве на наследство по закону от 31.07.2018.

Согласно архивной справке от 13.07.2018 ФИО1, ФИО2, ФИО21 с 19.10.2011 зарегистрированы по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО22 снят с регистрационного учета в связи со смертью.

В настоящее время в указанном жилом помещении зарегистрированы ФИО2, ФИО6, что подтверждается выпиской из лицевого счета № <***> от 11.11.2022.

Из пояснений представителя истца и справки начальника ТО «Рязанский» филиала «Западный» ФГПУ «Росжилкомплекс» ФИО7 следует, что в настоящее время ФИО1 проходит военную службу в г. Тула, проживает в служебном помещении по адресу: <адрес>.

Как установлено судом, спорная квартира является для истцов единственным местом для постоянного проживания и свободна от обязательств и обременений.

В соответствии с пунктом 1 статьи 235 Гражданского кодекса РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Статьей 246 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников. Участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю либо распорядиться ею иным образом с соблюдением при ее возмездном отчуждении правил, предусмотренных статьей 250 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 20 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" от 29 декабря 2004 N 189-ФЗ граждане, приватизировавшие жилые помещения, являющиеся для них единственным местом постоянного проживания, вправе передать принадлежащие им на праве собственности и свободные от обязательств жилые помещения в государственную или муниципальную собственность, а соответствующие органы исполнительной власти, органы местного самоуправления или уполномоченные ими лица обязаны принять их в собственность и заключить договоры социального найма этих жилых помещений с гражданами и членами их семей, проживающими в этих жилых помещениях, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статьей 9.1 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 04 июля 1991 года N 1541-1 также предусмотрено, что граждане, приватизировавшие жилые помещения, являющиеся для них единственным местом постоянного проживания, вправе передать принадлежащие им на праве собственности и свободные от обязательств жилые помещения в государственную или муниципальную собственность, а соответствующие органы исполнительной власти, органы местного самоуправления или уполномоченные ими лица обязаны принять их в собственность и заключить договоры социального найма этих жилых помещений с этими гражданами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.

Таким образом, законом прямо предусматривается право граждан при наличии их волеизъявления передать приватизированное ими жилое помещение в государственную и муниципальную собственность на основании соответствующего договора с последующим заключением на указанное жилое помещение договора социального найма.

По смыслу приведенных норм, реализация гражданами данного права не ставится в зависимость от волеизъявления соответствующих органов местного самоуправления и органов исполнительной власти и уполномоченных ими лиц; юридически значимыми обстоятельствами являются установление того факта, что приватизированная квартира является единственным местом постоянного проживания, а также то, что жилое помещение является свободным от обязательств. Иные условия для реализации гражданином данного права законом не установлены.

Наличие приведенных условий в рассматриваемом случае установлено и подтверждено материалами дела.

При таких обстоятельствах, а также принимая во внимание, что до приватизации квартира относилась к федеральной собственности и была предоставлена военнослужащему в порядке реализации гарантии по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета, установленной Федеральным законом «О статусе военнослужащих», следует сделать вывод о том, что указанная квартира подлежит возврату в федеральную собственность.

Вопросы принятия имущества в федеральную собственность регулируются Положением о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 N 432, и прямо отнесены к полномочиям указанного органа (пункт 5.13).

Так, указанной нормой права предусмотрено, что Федеральное агентство по управлению государственным имуществом наделено полномочиями по приобретению в установленном порядке имущества в федеральную собственность, осуществлению передачи имущества, находящегося в федеральной собственности, в государственную собственность субъектов Российской Федерации и в муниципальную собственность.

Требование о прекращении права общей долевой собственности на квартиру также является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Что касается требования истцов о заключении договора социального найма, то соответствующее право гражданина, как последствие его отказа от права собственности на жилое помещение, полученное в порядке приватизации, прямо предусмотрено ст. 9.1 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Учитывая, что квартира была предоставлена военнослужащему в соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих», предусматривающим право на повторное заселение освободившихся жилых помещений военнослужащими (ст. 15), а также принимая во внимание, что заключение и расторжение договоров социального найма жилого помещения, распределение жилых помещений, решение иных вопросов, связанных с обеспечением жилыми помещениями военнослужащих, согласно п. п. 2.1, 2.2 Инструкции об организации деятельности центральных органов военного управления по обеспечению военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в вооруженных силах РФ, жилыми помещениями, утвержденной приказом Министра обороны N 1550 от 18.11.2010, возложено на Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, а специализированным органом, осуществляющим его функции на территории Северо-Западного региона, является ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что обязанность по заключению договора социального найма спорного жилого помещения следует возложить на ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1, ФИО2, действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.

Обязать Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в лице Межригионального Территориального управления Федерального агенства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях принять в федеральную собственность жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1, ФИО2, ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (по ? доле у каждого) на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Обязать Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации в лице ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации заключить договор социального найма квартиры по адресу: <адрес> с ФИО1 с учетом членов его семьи: супруги ФИО2 и несовершеннолетних детей ФИО25, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Псковский областной суд через Псковский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 16 декабря 2022 года.

Решение не вступило в законную силу, судья Е.В. Ковалева